К делу № 12-24/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ст. Кущевская Краснодарский край 23 августа 2019 года 

Кущевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ананич В.А.,

при секретаре Сидельниковой Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя МБУК «КДЦ Кущевского сельского поселения» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 169 Кущевского района Краснодарского края от 26.06.2019 года по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципальное учреждение культуры «Культурно-досуговый центр Кущевского сельского поселения», 

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 169 Кущевского района Краснодарского края от 26.06.2019 года юридическое лицо Муниципальное учреждение культуры «Культурно-досуговый центр Кущевского сельского поселения» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, представитель МБУК «КДЦ Кущевского сельского поселения» ФИО1 обратился в Кущевский районный суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи от 26.06.2019 года отменить. 

В обоснование доводов жалобы указано, что постановление мирового судьи незаконно, так как юридическое лицо не выполнило предписание, в виде отсутствия финансирования, следовательно, об его исполнении сообщить в надзорный (контрольный) орган не может. Таким образом, в действиях МБУК «КДЦ Кущевского сельского поселения» отсутствует состав административного правонарушения. 

В судебном заседании представитель заявителя не присутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на доводах жалобы настаивал. Просил суд постановление мирового судьи судебного участка № 169 Кущевского района Краснодарского края от 26.06.2019 года отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях юридического лица МБУК «КДЦ Кущевского сельского поселения» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю - ТО Роспотребнадзора в Кущевском районе, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах ФИО2 не присутствовал, в ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие. Просил постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу представителя МБУК «КДЦ Кущевского сельского поселения» ФИО1 без удовлетворения. 

Суд, исследовав представленные материалы, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч.3 ст.30.6 KoAП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, юридическое лицо МУК «Культурно-досуговый центр Кущевского сельского поселения», в ст.Кущёвской по пер. Школьный, 56, не выполнило законное предписание № от 31.08.2018 года должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор об устранении нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей в установленный срок до 15 апреля 2019 года (л.д.67-68).

Факт совершения юридическим лицом МБУК «КДЦ Кущевского сельского поселения» административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по данному делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 08.05.2019 года (л.д.4-5); объяснением представителя юридического лица в протоколе «нарушения устраним» (л.д.4); актом проверки № от 08.05.2019 года (л.д. 6-10); копией предписания № от 08.05.2019 года (л.д.11-12): копией протоколов измерений показателей световой среды (л.д.14-16,20-22,28-30); копией экспертного заключения (л.д.17-18,23-24,26-27); копией предписания №2018 от 31.08.2018 года (л.д.31-32); копией распоряжения (л.д.33-35); копией выписки из ЕГРЮЛ (л.д.42-50).

Перечень задач производства по делам об административных правонарушениях, включающих, в том числе, установление обстоятельств, имеющих значение при рассмотрении дел об административных правонарушениях, установлен ст.24.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначенное наказание является справедливым, минимальным по санкции, с учетом конкретных обстоятельств дела и данных характеризующих личность правонарушителя. 

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Доводы жалобы, судья считает несостоятельными, направленными на иную оценку собранных по делу доказательств, иное толкование действующего законодательства. 

При таких обстоятельствах доводы, изложенные в жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого постановления.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 169 Кущевского района Краснодарского края от 26.06.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица МБУК «КДЦ Кущевского сельского поселения» оставить без изменения, а жалобу представителя заявителя ФИО1 - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кущевский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения. 

Судья Кущевского районного суда В.А. Ананич