Дело № 2-166/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2018 года г. Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего-судьи Гуглевой Н.Б.,

при секретаре Извозчиковой М.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Борисоглебскому району Воронежской области о признании решения незаконным, включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Борисоглебский городской суд с иском, указывая, что 04.12.2017 обратился с заявлением в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Борисоглебскому району Воронежской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В назначении пенсии истцу было отказано, в специальный стаж не был включен период работы с 01.01.1992 по 31.08.1996 в должности мастера – строителя в товариществе с ограниченной ответственностью «Строительная фирма «Пирамида».

Полагая свои права нарушенными, истец с учетом последующих уточнений, просит обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда по Борисоглебскому району включить в специальный стаж период работы с 01.01.1992 по 31.08.1996 в должности мастера – строителя в товариществе с ограниченной ответственностью «Строительная фирма «Пирамида».

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется телефонограмма истца с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчика – ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенностей от 16.02.2018 и 15.01.2018, соответственно, против удовлетворения требований возражали, ссылаясь на то обстоятельство, что работа в должности мастера в ТОО СФ «Пирамида» не подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, так как согласно Списку №2 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ. При этом работодатель не подтверждает занятость истца в льготных условиях, предусмотренных Списком, поскольку отсутствует документальное подтверждение, свидетельствующее о том, что работник в этот период выполнял функции мастера строительных и монтажных работ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г. - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено мастерам строительных и монтажных работ (поз. 2290000б-23419), производителям работ (поз. 2290000б-24441) раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».

Согласно п. 9 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

В соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до 01.01.1992 г., учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.п.).

Из материалов дела следует, что 04.12.2017 истец обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Борисоглебскому району Воронежской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Борисоглебскому району Воронежской области от 12.12.2017 истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочно страховой пенсии по старости, при этом, в специальный стаж ФИО1 были включены периоды его работы общей продолжительностью 9 лет 3 месяца 2 дня.

Судом установлено и усматривается из трудовой книжки истца, последний 01.10.1987 принят в Строительно-монтажное управление №72 на должность мастера-строителя. 01.07.1992 СМУ - 72 преобразовано в товарищество с ограниченной ответственностью «Строительная фирма «Пирамида».

Из архивной выписки от 10.01.2017 №И-4-2 следует, что на основании Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» на базе СМУ-72 было создано Товарищество с ограниченной ответственностью «Строительная фирма «Пирамида» (Протокол № 1 от 22 ноября 1991 года учредительного собрания работников СМУ-72). 26 декабря 1991 года постановлением № 85 Главы администрации Борисоглебского района и города Борисоглебска было зарегистрировано Товарищество с ограниченной ответственностью «Строительная фирма «Пирамида». (Свидетельство о государственной регистрации предприятия № 98). 

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда №22 от 20.06.2011, ФИО1 работал в СМУ – 72 полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе в качестве мастера с 01.10.1987 по 03.09.1998 (приказы №65-К от 01.10.1987, №23–К от 04.09.1998). Указанная работа предусмотрена Списком 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, поз. 2290000б-23419 раздела XXVII.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что ЗАО «Строительная Фирма «Пирамида» с 10.09.1998 предоставляло в пенсионные органы сведения о ФИО1 с указанием кода особых условий труда 2290000б-23419 за период с 01.10.1987 по 31.12.1991 в должности мастера.

Судом также установлено, усматривается из материалов дела, представителями ответчика не оспаривалось, что в спорный период товарищество с ограниченной ответственностью «Строительная фирма «Пирамида» занималось строительством зданий, что подтверждается копиями постановлений об утверждении акта государственной комиссии по приемке в эксплуатацию жилых домов (л.д.24-27)

Таким образом, оценив представленные доказательства, учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы 01.01.1992 по 31.08.1996 в должности мастера – строителя в товариществе с ограниченной ответственностью «Строительная фирма «Пирамида» поскольку, работая в указанные периоды, он постоянно был занят на работах, предусмотренных Списком № 2 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» поз. 2290000б-23419) в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, о чем ему работодателем выдана справка, уточняющая особый характер работы, подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, а организация, в которой он работал, занималась строительством жилых домов.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Борисоглебскому району Воронежской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01.01.1992 по 31.08.1996 в должности мастера – строителя в товариществе с ограниченной ответственностью «Строительная фирма «Пирамида».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение одного месяца.

Председательствующий: