Дело № 2-976/2020 г. 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Н Усмань 19 октября 2020 г.

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе: председательствующей и.о.судьи Межовой О.В.,

при секретаре Ибрагимовой Н.Н,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) о признании решения неправомерным, признании права на назначение и выплату досрочной страховой пенсии по старости, обязании включения периодов работы в стаж, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) о признании решения неправомерным, признании права на назначение и выплату досрочной страховой пенсии по старости, обязании включения периодов работы в стаж, мотивируя свои требования тем, что 06 июля 2020 года я обратилась в ГУ - УПФ РФ в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) с заявлением о назначении мне досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № - ФЗ). В назначении пенсии мне было отказано. Не были включены в стаж периоды: с 13.02.2012 по 25.02.2012 (13 дней), с 26.03.2012 по 31.03.2012 (06 дней), с 31.01.2017 по 04.02.2017 (04 дня), с 14.02.2017 по 18.02.2017 (05 дней), 16.09.2019 (01 день), 23.09.2019 (01 день), 30.09.2019 (01 день), 07.10.2019 (01 день), 14.10.2019 (01 день), 21.10.2019 (01 день), 31.10.2019 (01 день) нахождения на курсах повышения квалификации. С данным решением не согласна, считает его необоснованным, указанные периоды подлежащими в стаж, дающий право на назначение пенсии. 

В судебное заседание стороны не явились. Извещены своевременно. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 вышеназванного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии с п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия. 

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года 665).

Правительством Российской Федерации 29 октября 2002 г. издано Постановление N 781, которым утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Как следует из материалов дела, 06 июля 2020 года, ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что ее педагогический стаж составляет более 25 лет.

Решением ответчика от 27 июля 2020 года истице было отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

При этом, комиссией в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, не были включены периоды: нахождения на курсах повышения квалификации: с с 13.02.2012 по 25.02.2012 (13 дней), с 26.03.2012 по 31.03.2012 (06 дней), с 31.01.2017 по 04.02.2017 (04 дня), с 14.02.2017 по 18.02.2017 (05 дней), 16.09.2019 (01 день), 23.09.2019 (01 день), 30.09.2019 (01 день), 07.10.2019 (01 день), 14.10.2019 (01 день), 21.10.2019 (01 день), 31.10.2019 (01 день).

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах усовершенствования являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи, с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации, на основании приказа руководителя, являлось обязательной частью трудовой деятельности истца, за время ее нахождения на курсах повышения квалификации ей выплачивалась средняя заработная плата и, соответственно, перечислялись страховые взносы в пенсионный фонд. 

Факт направления на курсы повышения квалификации и их прохождение подтверждено представленными в материалы дела приказами и удостоверениями о прохождении соответствующих курсов.

С учетом изложенного суд считает необходимым удовлетворить требования истца.

Частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что к судебным расходам относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, то в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, оплаченная истцом при подаче рассматриваемого иска в суд, в сумме 300 рублей.

РУКОВОДСТВУЯСЬ: ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Новоусманском районе Воронежской области включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 13.02.2012 по 25.02.2012 (13 дней), с 26.03.2012 по 31.03.2012 (06 дней), с 31.01.2017 по 04.02.2017 (04 дня), с 14.02.2017 по 18.02.2017 (05 дней), 16.09.2019 (01 день), 23.09.2019 (01 день), 30.09.2019 (01 день), 07.10.2019 (01 день), 14.10.2019 (01 день), 21.10.2019 (01 день), 31.10.2019 (01 день).

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение 1 месяца. 

Судья :

В окончательной форме решение суда изготовлено 25.04.2016 г.

Дело № 2-976/2020 г.