Дело №2а-231/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2018 года город Туран 

Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Монгуша А.С.,

при секретаре Монгуш А.Р.,

с участием административного истца ФИО1, 

представителя административного ответчика - Хурала представителей г. Турана, по доверенности ФИО2, 

представителя Избирательной комиссии Республики Тыва по доверенности ФИО3,

председателя территориальной избирательной комиссии Пий-Хемского кожууна ФИО4, 

заместителя прокурора Пий-Хемского кожууна ФИО5, 

третьих лиц ФИО6, ФИО7, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 и ее представителя ФИО8 к Хуралу представителей г. Турана Пий-Хемского кожууна Республики Тыва 4 созыва о признании незаконным решений Хурала представителей г. Турана: от 18.05.2018 года №136 «О формировании избирательной комиссии г. Турана»; от 20.06.2018 года №137 «Об утверждении состава избирательной комиссии г. Турана»; пункта 2 решения от 20.06.2018 года №138 «О назначении выборов депутатов Хурала представителей городского поселения «город Туран Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» пятого созыва»,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском, обосновав его тем, что обжалуемые ею решения Хурала представителей г. Турана от 20 июня 2018 года приняты с нарушением действующего законодательства. Во-первых, на территории Пий-Хемского кожууна имеется Территориальная избирательная комиссия, которая занимается проведением муниципальных выборов. Во-вторых, был нарушен порядок формирования Муниципальной избирательной комиссии, предусмотренный ст.24 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В случае проведения выборов незаконно созданной и неправомочной муниципальной избирательной комиссией г. Турана, результаты выборов могут быть признанными незаконными и аннулированы, в связи с чем также будут нарушены её права избирать и быть избранной. 

В уточненных исковых требованиях представителя административного истца ФИО8, действующего на основании доверенности приведено дополнительное требование о признании незаконным решение Хурала представителей г. Турана от 18.05.2018 года №136 «О формировании избирательной комиссии г. Турана». В обоснование уточненных требований представитель указывает, что на основании обращения Хурала представителей г. Турана в соответствии с п.3 ст.6 Закона Республики Тыва «О системе избирательных комиссий в Республике Тыва» Избирательная комиссия Республики Тыва постановлением от 29.04.2014 года №74/377-6 возложила полномочия Муниципальной избирательной комиссии г. Турана на Территориальную избирательную комиссию Пий-Хемского кожууна. И с того периода по настоящее время Территориальная избирательная комиссия Пий-Хемского кожууна занимается проведением выборов депутатов Хурала представителей г. Турана. Каких либо сведений и иных документов, подтверждающих о снятии возложенных ранее полномочий с Территориальной избирательной комиссии Пий-Хемского кожууна, не имеется. В Избирательную комиссию Республики Тыва и Территориальную избирательную комиссию Пий-Хемского кожууна решение о формировании Муниципальной избирательной комиссии г. Турана не направлялось, решение о снятии полномочий Хуралом представителей не принималось. Процедура и порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования, а также сроки формирования и сроки приема предложений по их составу, предусмотренные ст.ст.22, 24 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» были нарушены, требования закона не соблюдены и не выполнены. Решение с информацией о сроках и порядке представления предложений о кандидатах для назначения в состав избирательной комиссии г. Турана не опубликовывалось в средствах массовой информации, в связи с чем, ни Избирательной комиссии, ни ТИК Пий-Хемского кожууна, ни жителям г. Турана не было известно о том, что формируется муниципальная избирательная комиссия г. Турана. Решением Хурала представителей г. Турана от 20.06.2018 года №138 на 9 сентября 2018 года назначены выборы депутатов Хурала представителей г. Турана пятого созыва, что означает о том, что началась избирательная кампания, в связи с чем административное исковое заявление следует рассмотреть в сокращенные сроки, в соответствии с действующим законодательством. 

В судебном заседании административный истец свои исковые требования, а также уточненные исковые требования представителя поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по изложенным в них основаниям. Пояснила о том, что нарушены её Конституционные права избирать и быть избранным, наличие двух избирательных комиссий на территории Пий-Хемского кожууна порождает неопределённость, в какую из избирательных комиссий необходимо подавать соответствующие документы. В случае признания в последующем итогов выборов незаконными, также будут нарушены её права как жителя г. Турана. Принятым с нарушением порядка формирования Муниципальной избирательной комиссии г. Турана решением, были нарушены её права на выдвижение своей кандидатуры в состав данной комиссии. 

Представитель административного истца ФИО8, действующий на основании доверенности в судебном заседании участия не принимал, о времени, дате и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. 

Представитель Избирательной комиссии Республики Тыва ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал доводы искового заявления в полном объеме и пояснил суду о том, что возложенные ранее на Территориальную избирательную комиссию Пий-Хемского района полномочия Муниципальной избирательной комиссии г. Турана на проведение выборов никем не отозваны, в связи с чем создание новой избирательной комиссии законом не предусмотрено, а решение о создании таковой является незаконной. 

Представитель Территориальной избирательной комиссии Пий-Хемского кожууна ФИО4, действующий в силу возложенных на него обязанностей, пояснил суду, что по настоящее время в соответствии с действующим законодательством делегированные ранее полномочия Муниципальной избирательной комиссии г. Турана на проведение выборов местного значения с Территориальной избирательной комиссии никто не снимал и не отзывал. Решение в этой части ни одним из полномочных органов не принималось, в связи с чем организацией и проведением выборов в Хурал представителей г. Турана должна заниматься Территориальная избирательная комиссия Пий-Хемского кожууна в силу возложенных на неё полномочий. Срок исполнения возложенных полномочий также должен составлять 5 лет, как и прописано в Уставе. 

Административный ответчик – председатель Хурала представителей г. Турана ФИО9 в судебном заседании участия не принимала, о времени и дате судебного заседания извещена надлежащим образом. 

Представитель административного ответчика Хурала представителей г. Турана – ФИО2, действующий на основании доверенности не согласившись с предъявленными исковыми требованиями, заявил о том, что податель административного искового заявления является ненадлежащим истцом, так как не правомочен выступать в интересах неопределенного круга лиц. В исковом заявлении не указано каким образом принятыми решениями Хурала представителей г. Турана нарушены её избирательные права, так как она нигде не была зарегистрирована в качестве кандидата в депутаты, либо ей было отказано в регистрации, каких-либо доказательств суду не предоставлено. Поскольку на основании решения Пий-Хемского районного суда и требования Пий-Хемского РОСП УФССП России по Республике Тыва обжалуемые истцом решения Хурала представителей г. Турана отменены, в настоящий момент отсутствует предмет спора, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению. 

Третьи лица - ФИО6 и ФИО7 просили отказать в удовлетворении исковых требований и поддержали позицию представителя ответчика. 

Представитель Муниципальной избирательной комиссии г. Турана ФИО10 отказалась в получении судебного извещения, о чем составлен соответствующий акт, в связи с чем судом признается, что Муниципальная комиссия г. Турана была извещена надлежащим образом, участие их в судебном заседании судом признано не обязательным. 

Третьи лица: ФИО11, ФИО9, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 ФИО17 о времени и дате судебного заседания извещены по последнему известному месту жительства, в связи с чем признаны судом извещенными надлежащим образом, участие их признано судом не обязательным. 

Выслушав позицию сторон, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, ввиду существенных нарушений, допущенных Хуралом представителей г. Турана по принятию решения о формировании избирательной комиссии муниципального образования г. Турана, а также по процедуре и порядку формирования данной комиссии, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.2 ст.32 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» определяются основные гарантии реализации гражданами РФ конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

В соответствии со ст.22 Устава городского поселения «город Туран Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» Избирательная комиссия г. Турана организует подготовку и проведение муниципальных выборов и местного референдума, которая состоит из 6 членов с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливается законодательством. На основании решения Хурала представителей г. Турана, полномочия комиссии могут быть возложены Избирательной комиссией Республики Тыва на территориальную избирательную комиссию. 

В соответствии с п.4 ст.24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.

Аналогичная норма содержится в ч.3 ст.6 Закона Республики Тыва от 9 июля 2003 года №355 ВХ-1 «О системе избирательных комиссий Республики Тыва». 

Как следует их представленных материалов, решением Хурала представителей г. Турана №238 от 01.04.2014 года в связи с проведением в единый день голосования муниципальных выборов в Хурал представителей и выборов в Великий Хурал «Парламент» Республики Тыва принято решение: «Передать полномочия муниципальной избирательной комиссии г. Турана в Территориальную избирательную комиссию Пий-Хемского кожууна».

Постановлением Избирательной комиссии Республики Тыва №74/377-6 от 29.04.2014 года на основании обращения Хурала представителей г. Турана (Решение от 01.04.2014 года №238) в соответствии с п.3 ст.6 Закона Республики Тыва «О системе избирательных комиссий в Республике Тыва принято решение о возложении полномочий муниципальной избирательной комиссии г. Турана на Территориальную избирательную комиссию Пий-Хемского кожууна. 

Решением №136 от 18 мая 2018 года Хурал представителей г. Турана принял решение о формировании избирательной комиссии муниципального образования г. Туран для организации и проведения выборов в органы местного самоуправления на территории городского поселения г. Туран в количестве 6 человек с правом решающего голоса.

В п.13 ст.12 Федерального закона закреплено полномочие ЦИК России в пределах своей компетенции издавать инструкции по вопросам единообразного применения указанного Закона, обязательные для исполнения.

17 февраля 2010 года на основании пункта 9 статьи 21 указанного выше Федерального закона и в целях реализации статей 22, 24 - 27 приведённого выше Федерального закона, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации издано Постановление №192/1337-5, пунктом 1 которого утверждены Методические рекомендации о порядке формирования территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и участковых избирательных комиссий (далее - Методические рекомендации).

В соответствии с п.2.2 Методических рекомендаций в целях исключения дублирования функций территориальных избирательных комиссий и избирательных комиссий муниципальных образований по организации выборов на одной и той же территории, например, в органы местного самоуправления муниципального района, в том числе в случае, если территория этого района и территория, подведомственная территориальной избирательной комиссии, полностью совпадают, целесообразно реализовывать положения пункта 4 статьи 24 Федерального закона, согласно которому полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию, а если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных избирательных комиссий - на одну из них. При этом на территориальную избирательную комиссию могут быть возложены полномочия как избирательной комиссии муниципального района, так и избирательной комиссии поселения (избирательных комиссий поселений), расположенного (расположенных) в границах соответствующего района. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.

В п. 2.4 Методических рекомендаций разъяснено, что если в решении избирательной комиссии субъекта Российской Федерации о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию не указано, на какой срок такие полномочия возлагаются, территориальная избирательная комиссия исполняет эти полномочия до того момента, пока соответствующим решением не будет определено иное, независимо от сроков формирования нового состава территориальной избирательной комиссии.

Как следует из самого Устава городского поселения «город Туран Пий-Хемского кожууна Республики Тыва», статьей 22 предусмотрен 5-летний срок полномочий избирательной комиссии г. Турана. Данные полномочия могут быть возложены Избирательной комиссией Республики Тыва на территориальную избирательную комиссию на основании решения Хурала представителей г. Турана. 

Как установлено в ходе судебного разбирательства Хурал представителей г. Турана перед принятием решения о формировании Муниципальной избирательной комиссии г. Турана от 18.05.2018 года №136, решения о прекращении действия решения Хурала от 01.04.2014 года №238 «О передаче полномочий Муниципальной избирательной комиссии г. Турана Территориальной избирательной комиссии Пий-Хемского кожууна» не принимал. С ходатайством или с обращением об отмене постановления Избирательной комиссии «О возложении полномочий Муниципальной избирательной комиссии г. Турана на Территориальную избирательную комиссию Пий-Хемского кожууна» от 29.04.2014 года, в Избирательную комиссию Республики Тыва не обращался. 

Исходя из анализа указанных норм и Методических рекомендаций суд приходит к выводу о том, что прекращение действия принятого 29.04.2014 года Избирательной комиссией Республики Тыва решения о возложении полномочий Муниципальной избирательной комиссии г. Турана на Территориальную избирательную комиссию Пий-Хемского кожууна возможно только на основании обращения представительного органа, то есть самого Хурала представителей г. Турана, либо по инициативе самой Избирательной комиссии Республики Тыва. 

Поскольку Избирательной комиссией Республики Тыва на основании соответствующего обращения представительного органа муниципального образования г. Турана принято решение о возложении полномочий Муниципальной избирательной комиссии г. Турана на Территориальную избирательную комиссию Пий-Хемского кожууна без указания срока исполнения этих полномочий, то Территориальная избирательная комиссия Пий-Хемского кожууна исполняет возложенные на него полномочия на весь срок, предусмотренный для избирательной комиссии г. Турана, то есть на 5 лет, как предусмотрено Уставом, либо до того момента, пока решение Избирательной комиссии Республики Тыва от 29 апреля 2014 года не будет отменено, либо принято иное решение, на основании соответствующего обращения Хурала представителей г. Турана. При этом данный пятилетний срок исполнения возложенных на Территориальную избирательную комиссию Пий-Хемского кожууна полномочий не может зависеть от времени формирования самого состава ТИК.

Таким образом, поскольку ранее возложенные на Территориальную избирательную комиссию Пий-Хемского кожууна полномочия не были отозваны в установленном порядке, а пятилетний срок исполнения полномочий с момента передачи полномочий (29.04.2014 год) не истёк, то срок их полномочий по организации и проведению выборов действуют по настоящее время. И поскольку в отсутствие соответствующего решения Избирательной комиссии Республики Тыва формирование новой избирательной комиссии муниципального образования не допустимо, то Хурал представителей г. Турана без соблюдения соответствующей процедуры не вправе был принимать решений о формировании избирательной комиссии г. Турана, об утверждении состава избирательной комиссии, а также возлагать на данную комиссию полномочий на осуществление всех избирательных действий по подготовке и проведению выборов. 

При таких установленных судом обстоятельствах, оспариваемые Решения Хурала представителей г. Турана №136 от 18.05.2018 года и №137 от 20.06.2018 года и пункт 2 решения №138 от 20.06.2018 года нельзя признать незаконными, поскольку были приняты в нарушение положений, предусмотренных ст.22 и п. 4 ст.24 Федерального закона от 12.06.2006 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Устава городского поселения «город Туран Пий-Хемского кожууна Республики Тыва». 

Форма «обращения» представительного органа в Избирательную комиссию по передаче полномочий муниципальной избирательной комиссии в территориальную избирательную комиссию действующим законодательством не регламентирована.

Вместе с тем, в соответствии с действующим законодательством об общих принципах местного самоуправления в РФ и уставом городского поселения г. Туран представительным органом местного самоуправления предусмотрено принятие нормативно-правовых актов в виде «Решений».

По мнению суда, форма «обращения» в которую должно быть облачено право и волеизъявление Хурала представителей г. Турана к Избирательной комиссии Республики Тыва по возложению полномочий муниципальной избирательной комиссии г. Турана на Территориальную избирательную комиссию Пий-Хемского кожууна, правового значения не имеет. В связи с этим, ни само решение Хурала представителей г. Турана №238 от 01.04.2014 года, ни принятое на его основании постановление Избирательной комиссии Республики Тыва №74/377-6 от 20 апреля 2014 года, вопреки доводам представителя ответчика, не могут быть признаны недопустимыми.

Кроме того, как следует из оспариваемого Решения №137 от 20.06.2018 года, вопреки требованиям закона, а также Устава городского поселения «город Туран Пий-Хемского кожууна Республики Тыва», Хурал представителей г. Турана признал сформированным муниципальную избирательную комиссию г. Турана в количестве 4 человек вместо предусмотренных 6 членов, и утвердил неполный состав комиссии, что также свидетельствует о незаконности принятого решения. 

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Доводы представителя ответчика об отсутствии сведений о публичном опубликовании постановления Избирательной комиссии Республики Тыва от 29.04.2014 года за №74/377-6, в связи с чем признание его незаконным, являются необоснованными, поскольку бремя доказывания данного обстоятельства в силу принципа состязательности сторон лежит на самом заявителе данного довода. 

Также не может быть рассмотрено ходатайство о прекращении производства по делу ввиду отсутствия предмета спора.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Пий-Хемского районного суда Республики Тыва от 6 июля 2018 года и выданных им исполнительных документов, Пий-Хемским РОСП УФССП Росси по Республике Тыва возбуждено исполнительное производство по результатам которого 9 июля 2018 года Хуралом представителей г. Турана за №№147, 148, 149 были отменены оспариваемые административным истцом Решения Хурала представителей г. Турана.

Вместе с тем, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Тыва от 25 июля 2018 года решение Пий-Хемского районного суда Республики Тыва от 6 июля 2018 года, на основании которого возбуждено исполнительное производство, а в последующем отменены оспариваемые решения Хурала представителей г. Турана, было отменено и направлено на новое рассмотрение. При таких обстоятельствах, поскольку решение суда не вступило в законную силу и было отменено, то предмет рассмотрения имеется, в связи с чем ходатайство представителя ответчика подлежит отклонению. 

Также не подлежат признанию обоснованным доводы представителя ответчика о ненадлежащем истце, подавшем исковое заявление. 

Так, из самого содержания искового заявления следует, что административный истец в первую очередь ссылается на нарушение её Конституционных прав избирать и быть избранной, поскольку наличие двух избирательных комиссий на территории Пий-Хемского кожууна порождает неопределённость, и не позволяет принять решения в какую из избирательных комиссий необходимо подавать соответствующие документы. А также нарушаются её избирательные права тем, что в последующем проведенные в конечном итоге выборы могут быть признаны недействительными. 

Ссылка в исковом заявлении на нарушение прав неопределенного круга лиц, не может расценено однозначно в том смысле отсутствия полномочий, так как истец первоначально обращался за защитой своих прав. 

В силу ч.1 ст. 178 КАС РФ суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.244 КАС РФ суд, установив наличие нарушений законодательства о выборах и референдумах при принятии оспариваемого решения, совершении оспариваемого действия (бездействия) органом государственной власти, органом местного самоуправления, общественным объединением, избирательной комиссией, комиссией референдума, должностным лицом, удовлетворяет административный иск о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации полностью или в части, признает указанные решение, действие (бездействие) незаконными, определяет способ и сроки восстановления нарушенных прав, свобод и реализации законных интересов и (или) устранения последствий допущенных нарушений, а также указывает на необходимость сообщения об исполнении решения в суд и лицу, предъявившему административное исковое заявление, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Поскольку муниципальная избирательная комиссия г. Турана была сформирована и утверждена на основании незаконных решений представительного органа, а в последующем также осуществляла свои полномочия не в полном составе и без учёта наличия предложений, предусмотренных законом, то есть в силу действующего законодательства была неправомочной принимать какие-либо решения и совершать какие-либо действия, то последующие действия неправомочной комиссии также надлежит признать незаконными и недействительными. 

На основании изложенного, суд находит необходимым признать недействительными все избирательные действия, совершенные Муниципальной избирательной комиссией г. Турана, утвержденной решением Хурала представителей г. Турана №137 от 20.06.2018 года, по подготовке и проведению выборов депутатов Хурала представителей городского поселения «город Туран Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» пятого созыва 9 сентября 2018 года.

С учётом требований законодательства в области гарантии избирательных прав, которые требуют принятия решений в сокращенные сроки, а также с целью соблюдения прав заинтересованных лиц и Конституционных прав граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, нахожу необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению. 

В силу ч.3 ст.178 КАС РФ определение суда от 29 июня 2018 года о принятии мер предварительной защиты, направленных на защиту прав и законных интересов избирателей, в виде приостановления действия решения Хурала представителей г. Турана от 20 июня 2018 года №137, отменить. 

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 и ее представителя ФИО8 к Хуралу представителей г. Турана 4 созыва Пий-Хемского кожууна Республики Тыва о признании незаконным решений Хурала представителей г. Турана: от 18.05.2018 года №136 «О формировании избирательной комиссии г. Турана»; от 20.06.2018 года №137 «Об утверждении состава избирательной комиссии г. Турана»; пункта 2 решения от 20.06.2018 года №138 «О назначении выборов депутатов Хурала представителей городского поселения «город Туран Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» пятого созыва», удовлетворить.

Признать незаконным решение Хурала представителей г. Турана Пий-Хемского кожууна Республики Тыва 4 созыва №136 от 18 мая 2018 года «О формировании избирательной комиссии г. Турана». 

Признать незаконным решение Хурала представителей г. Турана Пий-Хемского кожууна Республики Тыва 4 созыва №137 от 20 июня 2018 года «Об утверждении состава избирательной комиссии г. Турана». 

Признать незаконным пункт №2 решения Хурала представителей г. Турана Пий-Хемского кожууна Республики Тыва 4 созыва №138 от 20 июня 2018 года «О назначении выборов депутатов Хурала представителей городского поселения «город Туран Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» пятого созыва». 

Признать недействительными все избирательные действия по подготовке и проведению выборов депутатов Хурала представителей городского поселения «город Туран Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» пятого созыва 9 сентября 2018 года, произведенные муниципальной избирательной комиссией г. Турана, утвержденной решением Хурала представителей г. Турана №137 от 20.06.2018 года. 

Решение суда обратить к немедленному исполнению. 

Определение суда от 29 июня 2018 года о принятии мер предварительной защиты, направленных на защиту прав и законных интересов избирателей, в виде приостановления действия решения Хурала представителей г. Турана от 20 июня 2018 года №137, отменить. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в течение 5 дней со дня принятия судом решения. 

Председательствующий А.С. Монгуш