Дело № 2а-1971/2019 

04 июля 2019 года 

29RS0014-01-2019-002285-70 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Дракуновой Е.Л.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Архангельску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица. Деятельность прекратил. В связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов Фондами в ИФНС России по г.Архангельску переданы сальдо должника на 01 января 2017 г. Плательщик страховых взносов не исполнил (исполнил не в полном объеме) требование Фонда в г.Архангельске в части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС. Мировым судьей судебного участка №8 Ломоносовского судебного района г.Архангельска 07 ноября 2018 г. в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ. В связи с поступившим от должника заявлением об отмене судебного приказа, определением суда от 30 ноября 2018 г. судебный приказ отменен. Просит взыскать с административного ответчика пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года за период с 01.01.2017 г. по 30.04.2018 г. в размере 1929 рублей 44 копейки; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года) за период с 01.02.2018 г. по 30.04.2018 г. в размере 1056 рублей 14 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за период с 01.01.2017 г. по 30.04.2018 г. в размере 1058 рублей 23 копейки.

В соответствии с положениями Главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с п.1 ст.292 КАС РФ судом исследуются только доказательства в письменной форме. 

Исследовав имеющиеся в административном деле доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации. Контрольным органом по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование является ИФНС России.

Согласно части 5 статьи 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее – Закон № 212-ФЗ), при рассмотрении настоящего дела подлежат применению положения Закона № 212-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В п. 2 ч.1 ст.5 Закона №212-ФЗ определены плательщики страховых взносов, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу части 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч.1 ст.5 Закона № 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – ПФ РФ) в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч. 1.2. ст.14 Закона № 212-ФЗ: по обязательному пенсионному страхованию: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, – в фиксированном размере, определяемом как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФ РФ, увеличенное в 12 раз; в случае, если величина /дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300000 рублей, – в фиксированном размере, определяемом как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФ РФ, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей за расчетный период.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за -который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п. З ч.2 ст. 12 Закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» №82-ФЗ от 19.06.2000 года установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2015 года в сумме 5965 рублей в месяц, с 01.01.2016 года в сумме 6024 рубля в месяц, 01.07.2016 года в сумме 7500 рублей в месяц, с 01.07.2017 года в сумме 7800 рублей в месяц, с 01.01.2018 года в сумме 9489 рублей в месяц. В ч.2 ст. 12. Закона №212-ФЗ утверждены тарифы страховых взносов: ПФ РФ-26%, ФФОМС - 5,1%.

В соответствии с ч.4.1 ст. 14 Закона №212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности индивидуального предпринимателя фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

В соответствии с ч.2 ст. 16 Закона №212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов, указанными в п.2 ч.1 ст.5 Закона №212-ФЗ, не позднее 31 декабря текущего календарного года, В ст. 10 Закона №212-ФЗ определено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Согласно ч. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо Приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ст.25 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить денежную сумму - пени, начисленные за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Закона №212-ФЗ, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.21 Закона №212-ФЗ (ч.З ст. 18 Закона №212-ФЗ).

В соответствии с ч. 8 ст. 25 Закона №212-ФЗ пени могут быть взысканы принудительно в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 прекратил деятельность индивидуального предпринимателя 16 января 2015 г., при этом, последний не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Согласно представленным расчетам, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года за период с 01.01.2017 г. по 30.04.2018 г. составляют 1929 рублей 44 копейки; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года) за период с 01.02.2018 г. по 30.04.2018 г. составляют 1056 рублей 14 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за период с 01.01.2017 г. по 30.04.2018 г. составляют 1058 рублей 23 копейки.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, в соответствии со ст. 22 Закона №212-ФЗ, должнику направлялись требования №134568 от 16 апреля 2018 г. и №140872 от 24 мая 2018 г., об уплате задолженности, которые не были исполнено в установленный срок.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов, в силу ч. 1, 2 ст. 25 ФЗ №212-ФЗ, обеспечивается пенями. 

Согласно ч. 3 ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ, пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

В соответствии со ст.21 Закона №212-ФЗ, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

ИФНС России по г.Архангельску обратилось к мировому судье судебного участка №8 Ломоносовского судебного района г.Архангельска с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 07 ноября 2018 г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени. Определением мирового судьи от 30 ноября 2018 г. судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

В настоящее время задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование административным ответчиком не погашена. 

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Поскольку правильность расчета задолженности по пени по страховым взносам, основанного на действующем законодательстве, не вызывает сомнений, порядок и сроки обращения в суд налоговым органом соблюдены, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объеме.

Каких-либо возражений относительно заявленных исковых требований, доказательств уплаты пени административный ответчик в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 62 КАС РФ не представил. 

Порядок и сроки обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, установленные ст. 21, 22 ФЗ № 212-ФЗ, административным истцом соблюдены. 

На основании изложенного, суд находит заявленные административным истцом требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст.333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: ..., г. Архангельск, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года за период с 01.01.2017 г. по 30.04.2018 г. в размере 1929 рублей 44 копейки; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года) за период с 01.02.2018 г. по 30.04.2018 г. в размере 1056 рублей 14 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за период с 01.01.2017 г. по 30.04.2018 г. в размере 1058 рублей 23 копейки, всего взыскать 4043 (Четыре тысячи сорок три) рубля 81 копейка.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: ..., г. Архангельск, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения.

Судья 

Е.Л. Дракунова