Дело №2-305/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Пименова И.И.,

при помощнике судьи Швецовой А.А.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Саратова (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) (далее ГУ– УПФР в Ленинском районе г. Саратова) о признании права на пенсию. С учетом принятого судом уточненного искового заявления (от 17.01.2020 г.), просит признать незаконным решение УПФР в Ленинском районе г. Саратова УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова № от 28.09.2018 г. об отказе в установлении страховой пенсии по старости, обязать включить ответчика в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с 28.11.1983 г. по 01.04.1993 г. в качестве газоэлектросварщика ручной сварки в племсовхозе «Алтатинский»; с 01.04.1993 г. по 29.07.1996 г., 21.04.1997 г. по 17.01.2000 г. в качестве газоэлектросварщика ручной сварки в ПО ЖКХ п.Орошаемый; с 24.01.2000 г. по 01.10.2001 г. в качестве газоэлектросварщика в ОАО «Электронстрой-1»; с 01.10.2001 г. по 30.08.2013 г. в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке в ООО «Промстрой-С», за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы12 дней в 2002 году, 2 дня в 2003 году, 15.03.2004 г., с 20.09.2004 г. по 25.09.2004., 4 дня в 2006 г., 5 дней в 2007 г. с 01.04.2009 г., по 31.12.2009 г., с 01.01.2010 г. по 31.08.2011 г., с 03.12.2012 г. по 07.12.2012 г., с 12.08.2013 г. по 30.08.2013 г.; дополнительные выходные дни «Радоница» 21.04.2015 г.; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на ее назначение, то есть с 12.03.2018 г. В обоснование иска указано, что истец 07.03.2018 г. обратился с заявлением в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Саратова о досрочном назначении страховой пенсии по старости по нормам п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Решением № от 28.09.2018 г. ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова истцу отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Из стажа на соответствующих видах работ были исключены периоды с 28.11.1983 г. по 01.04.1993 г. в качестве сварщика в племсовхозе «Алтатинский»; с 01.04.1993 г. по 29.07.1996 г., 21.04.1997 г. по 17.01.2000 г. в качестве сварщика в ПО ЖКХ п. Орошаемый; с 24.01.2000 г. по 01.10.2001 г. в качестве газоэлектросварщика в ОАО «Электронстрой-1»; с 01.10.2001 г. по 30.08.2013 г. в качестве газоэлектросварщика в ООО «Промстрой-С», дополнительные выходные дни «Радоница» 21.04.2015 г. Истец полагает, что решением ГУ – УПФР в Ленинском районе г. Саратова нарушено право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем, вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.

Истец и его представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве.

Выслушав объяснения сторон, свидетелей, обозрев материалы пенсионного дела и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводую

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии ст. ст. 12, 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. По данной категории дел бремя доказывания лежит на органе, чьи действия обжалуются.

Согласно ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.2 ст.30 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда и во вредных условиях, могут применяться: постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пению на льготных условиях и в льготных размерах»; постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В обоснование отказа в назначении страховой пенсии по старости ГУ-Управление ПФР в Ленинском районе г. Саратова (Межрайонное) указывает, что заявитель имеет страховой стаж 29 лет 06 месяце 25 дней, стажа на соответствующих видах работ по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 08 месяцев 16 дней и индивидуальный пенсионный коэффициент – 67,630. Право страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 будет иметь при достижении возраста 60 лет.

ГУ-Управление ПФР в Ленинском районе г. Саратова (Межрайонное) не включило в стаж на соответствующих работах следующие периоды работы с 28.11.1983 г. по 01.04.1993 г. в качестве сварщика в племсовхозе «Алтатинский», с 01.04.1993 г. по 29.07.1996 г., 21.04.1997 г. по 17.01.2000 г. в качестве сварщика в ПО ЖКХ п. Орошаемый, так как профессия «сварщик», так как разделом XXXIII Списка №2, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, так и по разделу XXIX Списка №2, утвержденного постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 (за период работы до 01.01.1992 г.) профессия «сварщик» не предусмотрена.

Однако, в отношении периодов работы истца, имевших место до 01.01.1991 года, суд не может согласиться с данными доводами ответчика.

Периоды работы после 01.01.1992 г. по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку №2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173. В соответствии со Списком №2 от 1956 года №1173, в разделе XXXIII «Общие профессии» были предусмотрены профессии «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные».

Основным документом, подтверждающим работу, в том числе дающую право на досрочное пенсионное обеспечение, является трудовая книжка. Поэтому, если в трудовой книжке имеется запись, произведенная на основании приказа или переводной записки, подтверждающая, что работник принят или переведен на работу в профессии или должности, в том числе с указанием условий выполнения работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то эта запись может служить достаточным подтверждением занятости работника на работах, дающих право на эту пенсию, при отсутствии других уточняющих документов.

Согласно записи в трудовой книжке, ФИО1 переведен сварщиком в МТМ согласно приказу № 830 от 30.12.1983 г. в племсовхоз «Алтатинский», 04.04.1993 г. согласно приказу №11 от 01.04.1993 г. переведен и освобожден от занимаемой должности.

В тех случаях, когда Списком предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели труда, а трудовая книжка этих условий не отражает, указанные условия работы подтверждаются уточняющей справкой, выданной предприятием, организацией или учреждением.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20.04.1967 г. №653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Согласно архивной справке №130 от 12.03.2018 г., выданной Администрацией Дергачевского муниципального района Саратовской области, на основании решения квалификационной комиссии (протокол №5 от 05.06.1986 г.) приказом 3251 от 31.07.1986 г. ФИО1 присвоен V разряд газоэлектросварщика.

Кроме того, как следует из трудовой книжки истец в период с 01.09.1980 г. по 30.04.1981 год проходил обучение в СГПТУ-37 города Саратова. Согласно материалам пенсионного дела, по окончанию обучения ФИО1 получил аттестат о среднем специальном образовании по специальности газоэлектросварщика IV разряда. Заверенная копия аттестата, находящаяся в пенсионном деле судом обозревалась.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4 показала, что работала в племсовхозе «Алтатинский» в должности бухгалтера и заместителя главного бухгалтера вместе с истцом. Пояснила, что в период работы ФИО1 основным видом производства племсовхоза «Алтатинский» являлось сельское хозяйство, растениеводство, выращивание зерновых, технических и прочих сельскохозяйственных культур, не включенных в другие группировки. Истец производил сварочные работы по ремонту сельскохозяйственной и автомобильной техники. Аварийный ремонт техники проводится непосредственно в поле, для этого им применялись прицепные мобильные сварочные агрегаты для ручной дуговой сварки, которые числились на балансе племсовхоза. Также, свидетель пояснила, что за весь период работы в племсовхоза «Алтатинский» трудовые обязанности истца были неизменны, сварочные агрегаты использовались те же.

Согласно архивной справке №127 и архивной справке № 265 от 21.02.2020 г. о заработной плате, выданной МКУ «Обеспечение деятельности администрации Дергачевского муниципального района», ФИО1 начислялась заработная плата за следующие периоды работы в совхозе «Алтатинский» Дергачевского района Саратовской области с июля 1983 г. по май 1988 г. (включительно), с июля 1988 г. по ноябрь 1989 г. (включительно) с января 1990 г. по декабрь 1992 г. (включительно), в должности сварщик. Указанные сведения включены в справку согласно расчетно-платежным ведомостям.

На основании совокупности доказательств, представленных в материалы дела, суд приходит к выводу, что в период работы в указанном совхозе истец занимал должность газоэлектросварщика ручной сварки, за исключением периодов, не подтвержденных зарплатными ведомостями. Работник не несет ответственность за действия, совершенные работодателем, в данном случае выразившееся в неточности указания наименования занимаемой должности.

Исходя из материалов дела, представленных справок, записей в трудовой книжке, суд считает подлежащим включению в трудовой стаж на соответствующих видах работ, следующие периоды работы ФИО1 в племсовхозе «Алтатинский» в должности газоэлектросварщика ручной сварки: с 28.11.1983 г. по 31.05.1988 г., с 01.07.1988 г. по 30.11.1989 г., с 01.01.1990 г. по 31.12.1992 г. 

Как указано в трудовой книжке совхоз «Алтатинский» реорганизован в АО «Орошаемое». Согласно записям в трудовой книжке и данным архивной справке о работе от 12.03.2018 г. №130, выданной Администрацией Дергаческого Муниципального района Саратовской области, на основании приказа №11 от 01.04.1993 г. ФИО1 был освобожден от должности и переведен из АОЗТ «Орошаемое» в коммунальное хозяйство и приказом от 01.04.1993 г. был принят в ПО ЖКХ п. Орашаемый в должности сварщика.

Согласно показаниям свидетеля ФИО4 она также как и истец была переведена из племсовхоза «Алтатинский» в АО «Орошаемое». Пояснила, что ПО ЖКХ п. Орашаемый занималось обслуживанием населения поселка в области жилищно-коммунального-хозяйства. Показала, что ФИО1 производил ремонт и обслуживание в котельных, с использованием того же оборудования, что и в племсовхозе «Алтатинский».

В отношении периодов работы истца, имевших место после 01.01.1991 г., суд также не может согласиться с доводами ответчика.

В архивной справке от 07.03.2018 г. №129 и №298 от 12.03.2018 г., выданной Администрацией Дергачевского муниципального района Саратовской области, в указанные периоды работы должность истца звучит как «сварщик» и «электросварщик». Указан конкретный вид деятельности -газоэлектросварщик в котельной с проведением ремонта и обслуживание в котельных. 

Для ремонта труб и коммуникаций использовалась ручная сварка. В соответствии с письмами Пенсионного фонда РФ от 03.04.2009 г. и от 04.09.2012г. №(58) в сельскохозяйственных, строительных организациях и организациях жилищно-коммунального хозяйства не могла применяться другая сварка, кроме ручной. В связи с чем, периоды работы граждан в профессиях «электрогазосварщик» («газоэлектросварщик»), «электросварщик» в данных организациях подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ без истребования дополнительных документов, подтверждающих характер работы (за исключением требований постоянной занятости на этих работах).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачёту в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Суды не вправе устанавливать тождество профессий, должностей, однако судам предоставлена возможность установления тождественности выполняемых истцом функции, условий, характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Вместе с тем, данный вопрос о тождественности для зачёта спорных периодов работы в специальный стаж может быть решён судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.

Согласно архивной справке №298 от 12.03.2018 г. о заработной плате, выданной Администрацией Дергачевского муниципального района Саратовской области и архивной справке №265 от 21.02.2020 г. о заработной плате, выданной МКУ «Обеспечение деятельности администрации Дергачевского муниципального района», выданной МКУ «Обеспечение деятельности администрации Дергачевского муниципального района», ФИО1 начислялась заработная плата за следующие периоды работы в ПО ЖКХ п. Орошаемый Дергачевского района Саратовской области с апреля 1993 г. по май 1993 г. (включительно), с июля 1993г. по август 1993 г. (включительно) с января 1994 г. по февраль 1994 г. (включительно), с ноября 1994 г. по июнь 1996 г. (включительно), с апреля 1997 г. по январь 2000 г. (включительно) в должности сварщика и газосварщика. Указанные сведения включены в справку согласно расчетно-платежным ведомостям.

Согласно данным указанной справке личные карточки на хранение не поступали. За 1993-1994 годы приказы поступили не в полном объеме. Однако работник не несет ответственности за не предоставление работодателем сведений о заработной плате в архив. Факт выполнения работ в указанные периоды в ПО ЖКХ п. Орашаемый подтверждается записями в трудовой книжке и архивными справками.

Исходя из совокупности доказательств по делу, суд приходит к выводу, что в период работы в указанном совхозе истец занимал должность газоэлектросварщика ручной сварки, за исключением периодов, не подтвержденных зарплатными ведомостями.

На основании представленных справок и записей в трудовой книжке, суд считает подлежащим включению в трудовой стаж на соответствующих видах работа, следующие периоды работы ФИО1 в ПО ЖКХ п. Орошаемый в должности газоэлектросварщика ручной сварки: с 01.04.1993 г. по 31.05.1993 г., с 01.07.1993 г. по 31.08.1993 г., с 01.01.1994 г. по 28.02.1994 г. по 01.11.1994 г. по 17.06.1996 г., с 21.04.1997 г. по 17.01.2000 г.

Требования истца о включении периода с 24.01.2000 г. по 01.10.2001 г. в качестве газоэлектросварщика в ОАО «Электронстрой-1» в специальный трудовой стаж удовлетворению не подлежат. Указанный период не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ по списку №2 1991 года, так как согласно разделу 33 Списка №2 от 1991 года «Общие профессии», утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 в материалы не дала не представлена справка подтверждающая постоянную в течении полного рабочего дня занятость истца в качестве электрогазосварщика занятого определенным видом работ.

Требования истца о включении в трудовой стаж на соответствующих видах работ периодов с 01.10.2001 г. по 30.08.2013 г. в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке в ООО «Промстрой-С», подлежат частичному удовлетворению.

ГУ ПФР Управление ПФР в Ленинском районе г.Саратова (Межрайонное) не включило указанный период работы с 01.10.2001 г. по 31.12.2012 г. в стаж на соответствующих работах, так как не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятость заявителя в качестве электросварщика, занятого определенном видом сварки.

Судом установлено, что ФИО1 принят переводом в ЗАО «Промстрой-С» газоэлектросварщиком 5 разряда приказом № 45 лс от 01.10.2001 г и 30.08.2013 г. уволен по собственному желанию согласно приказу от 30.08.2013 г. 11.05.2006 г. ЗАО «Промстрой-С2 преобразовано в ООО «Промстрой-С».

Списком №2 от 26.01.1991 №10 разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены:

- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

- электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906);

- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905).

Согласно действующему законодательству периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. №2-П отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку представлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо и справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника обязан работодатель.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. №258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с названным Порядком в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в частности, о выполнении работ определенным способом, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно справке, уточняющей особый характер работ или вредные условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 20.02.2018 г. №2, выданной ООО «Промстрой-С» ФИО1 действительно работал полный рабочий день в ООО «Промстрой-С» с 01.10.2001 г. по 30.08.2013 г. в производстве строительства в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

Кроме того, в справке указано, что основанием для предоставления данных сведений, а именно занятости истца на определенном виде сварки является числящийся на балансе единственный сварочный агрегат АДД-3150У, 1994 года выпуска.

Сварочный агрегат АДД-3150У, 1994 года выпуска, является аппаратом ручной сварки.

В тех случаях, когда Списком предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели труда, а трудовая книжка этих условий не отражает, указанные условия работы подтверждаются уточняющей справкой, выданной предприятием, организацией или учреждением.

Также льготный характер труда подтверждается следующими документами, имеющимися в материалах пенсионного дела: картой аттестации рабочего места по условиям труда, согласно которой класс опасности газосварочного оборудования определен как 3.1, должностной инструкция газоэлектросварщика, штатным расписанием.

Таким образом работодателем подтвержден льготный характер работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Исходя из материалов дела, представленных справок и записей в трудовой книжке, суд считает подлежащим включению в трудовой стаж на соответствующих видах работа, следующие периоды работы ФИО1 в ООО «Промстрой-С» в должности газоэлектросварщика ручной сварки:

с 01.10.2001 г. по 31.12.2012 г., за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 12 дней в 2002 г., 2 дня в 2003 г., 15.03.2004 г., с 20.09.2004 г. по 25.09.2004., 4 дня в 2006 г., 5 дней в 2007 г. с 01.04.2009 г., по 31.12.2009 г., с 01.01.2010 г. по 31.08.2011 г., с 03.12.2012 г. по 07.12.2012 г., с 12.08.2013 г. по 30.08.2013 г.

Период работы с 01.01.2013 г. по 30.08.2013 г., не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, так как в материалы дела не представлено подтверждение уплаты (начисления) дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии со ст.33.2 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Дополнительный выходной день «Радоница» 21.04.2015 г. также подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Общегосударственными нерабочими праздничными днями являются дни, перечисленные в ст.112 ТК РФ. 

Согласно ст.4 Федерального закона от 26.09.1997 г. №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» по просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

Так, на девятый день после Пасхи в Саратовской области празднуется Радоница - день поминовения усопших, объявленный нерабочим днем. Решение об объявлении данного дня нерабочим принимает работодатель. Доказательств того, что в указанный день истцу не начислялась заработная плата, суду не представлено.

Согласно ст.1 Закона Саратовской области от 22.03.2012 г. №26-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы - дня особого поминовения усопших» (принят Саратовской областной Думой 21.03.2012 г.), в целях содействия сохранению традиций духовной культуры граждан и в соответствии с п.7 ст.4 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях» объявлен нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоница - день особого поминовения усопших, приходящийся на 9-й день после Пасхи, согласно приложению к настоящему Закону.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд приходит к выводу, что с учётом спорных периодов у истца на момент достижения им возраста 55 лет, т.е. 12.03.2018 г. г., был необходимый стаж (более 12,6 лет) для назначения досрочной пенсии.

В силу ч.1 ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку в силу ч.1 ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а право на назначение досрочной трудовой пенсии у истца возникло по достижению им возраста 55 лет, т.е. с 12.03.2018 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) включить о в трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы: с 28.11.1983 г. по 31.05.1988 г., с 01.07.1988 г. по 30.11.1989 г., с 01.01.1990 г. по 31.12.1992 г. в племсовхозе «Алтатинский» в должности газоэлетросварщика ручной сварки; с 01.04.1993 г. по 31.05.1993 г., с 01.07.1993 г. по 31.08.1993 г., с 01.01.1994 г. по 28.02.1994 г., с 01.11.1994 г. по 17.06.1996 г., с 21.04.1997 г. по 17.01.2000 г. в ПО ЖКХ п.Орошаемый в должности газоэлектросварщика ручной сварки; с 01.10.2001 г. по 31.12.2012 г., за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 12 дней в 2002 г., 2 дня в 2003 г., 15.03.2004 г., с 20.09.2004 г. по 25.09.2004., 4 дня в 2006 г., 5 дней в 2007 г. с 01.04.2009 г. по 31.12.2009 г., с 01.01.2010 г. по 31.08.2011 г., с 03.12.2012 г. по 07.12.2012 г., с 12.08.2013 г. по 30.08.2013 г. в ООО «Промстрой-С» в должности газоэлектросварщика ручной сварки; 21.04.2015 г. - дополнительный выходной день «Радоница».

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию с достижения им возраста 55 лет, т.е. с 12.03.2018 г.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд г.Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2020 г.

Судья: