Дело № 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 марта 2017 года 

<

адрес>

Авиастроительный районный суд 

<

адрес> Республики Татарстан в составе: 

председательствующего судьи Сафиной Л.Б.,

при секретаре судебного заседания Сафиуллиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования 

<

адрес>, МКУ Администрация Авиастроительного и 

<

адрес>ов ИК МО 

<

адрес>, Управлению градостроительных разрешений ИК МО 

<

адрес> о признании права собственности на самовольное строение, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с иском к МКУ Администрация Авиастроительного и 

<

адрес>ов ИК МО 

<

адрес> (далее ответчик) о признании права собственности на самовольное строение.

В обосновании иска указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером № площадью 776 кв.м. расположенный по адресу 

<

адрес>, жилой массив Кадышево, 

<

адрес>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.

В 2014 году на данном земельном участке построен жилой дом, кадастровый № инв.№, литер Б.

С целью улучшения жилищных условий, истцом было произведено переустройство и внутренняя перепланировка дома. Разрешение на данное переустройство и внутреннюю перепланировку получено не было. При переустройстве и перепланировке общая площадь дома увеличилась на 38,7 кв.м и составила 129,7 кв.м., следовательно изменился объект права собственности.

Право собственности на строение за истцом не зарегистрировано. Просит признать за собой право собственности на жилой дом, общей площадью 129,7 кв.м, расположенный по адресу 

<

адрес>, жилой массив Кадышево, 

<

адрес>.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ИК МО 

<

адрес>, Управление градостроительных разрешений ИК МО 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчиков ИКМО 

<

адрес>, МКУ Администрация Авиастроительного и 

<

адрес>ов ИК МО 

<

адрес> в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Представитель ответчика Управления градостроительных разрешений ИК МО 

<

адрес>, представитель третьего лица Управления Россреестра по РТ в судебное заседание не явились.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчиков ИК МО 

<

адрес> и МКУ «Администрация Авиастроительного и 

<

адрес>ов ИК МО 

<

адрес>», изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицом при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а так же требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса российской Федерации).

На основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ» при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

Из разъяснений пункта 26 Постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах. Возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровья граждан. С этой целью при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, принадлежащее меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, разрешенное использование: жилой дом, общей площадью 776 кв.м. расположенный по адресу 

<

адрес>, жилой массив Кадышево, 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия 

<

адрес> (л.д.52).

Кроме того, ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ является собственником объекта индивидуального жилищного строительства (жилой дом), назначение жилое, 2-этажный, общей площадью 91 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу 

<

адрес>, жилой массив Кадышево, 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51).

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку расположенному по адресу:. Казань, жилой массив Кадышево, 

<

адрес>, площадью 776 кв.м, присвоен кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка (л.д. 133).

Согласно сведениям кадастрового учета и дежурного плана красных линий 

<

адрес>, указанный земельный участок в проектные красные линии 

<

адрес> не попадает (л.д.30).

Земельный участок расположен в зоне Ж2- индивидуальный жилой застройки в местах допустимого размещения объекта капитального строительства согласно чертежу градостроительного плана и соответствует его целевому назначению, разрешенное использование – индивидуальный жилой дом.

На данном земельном участке расположен жилой 

<

адрес>, имеющей адрес: 

<

адрес>, жилой массив Кадышево, 

<

адрес>.

Согласно кадастрового паспорта жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом с кадастровым номером 16:50:320109:68, находящийся по адресу: 

<

адрес>, жилой массив Кадышево, 

<

адрес>, расположен в пределах участка с кадастровым номером № Жилой дом, указанный в свидетельстве от ДД.ММ.ГГГГ, серия 

<

адрес>, снесен, возведен новый дом лит. Б, наименование здания - объект индивидуального жилищного строительства (л.д.153). 

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, жилой массив Кадышево, 

<

адрес>, построен жилой дом, общей площадью 129,7 кв.м. Данное строение располагается на земельном участке с кадастровым номером № Увеличение общей площади на 38.7 кв.м произошло в результате переустройства дома и внутренней перепланировки (л.д.54).

Право собственности в установленном законом порядке истица за собой не зарегистрировала. 

По жилому дому с увеличенной площадью имеется заключение НО «Центр содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения». В соответствии с заключением АНО «Центр содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения» №/О от ДД.ММ.ГГГГ размещение домовладения не усматривается нарушения строительных и санитарных норм и правил (л.д. 50). 

Строения подключены к электросетям и газоснабжению. 

Из ответа Эксплуатационно- производственного управления «Центргаз» исх№ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по адресу: 

<

адрес> н.

<

адрес>, нарушение охранных зон и зон минимально допустимых расстояний газопровода не обнаружено (л.д. 33).

Кроме того, ОАО «Татэнергосбыт» принято решение о согласовании осуществления действий в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства (л.д.37).

МУП «Водоканал» с ФИО1 заключен договор на отпуск питьевой воды потребителю (л.д.34).

Таким образом, спорное строение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, участок с самовольно возведенным строением относится к землям населенных пунктов, данных о нарушении градостроительных и санитарных норм при строительстве жилого дома суду не представлено.

Поскольку строение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, участок с возведенным домовладением расположен в зоне, разрешенной для индивидуального жилищного строительства, нарушений градостроительных и санитарных норм при строительстве дома не допущено и учитывая то, что истица пользуется данным строением, несет расходы по его содержанию, какие-либо требования к ней о сносе постройки не предъявляются, поэтому суд приходит к выводу, что за ФИО1 следует признать право собственности на жилой дом, общей площадью 129,7 кв.м, расположенный по адресу 

<

адрес>, жилой массив Кадышево, 

<

адрес>.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования 

<

адрес>, МКУ Администрация Авиастроительного и 

<

адрес>ов ИК МО 

<

адрес>, Управлению градостроительных разрешений ИК МО 

<

адрес> о признании права собственности на самовольное строение удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 129,7 кв.м, расположенный по адресу 

<

адрес>, жилой массив Кадышево, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца через Авиастроительный районный суд 

<

адрес> со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Сафина Л.Б.