Дело № 12-702/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 13 октября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хайруллин Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника министерства здравоохранения Ульяновской области на постановление межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым

Министерство здравоохранения Ульяновской области, расположенное по адресу: 

<

адрес>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. начальника межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств (далее – МОСП) УФССП России по Ульяновской области ФИО1 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ министерство здравоохранения Ульяновской области (далее – министерство) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. 

Не согласившись с данным постановлением, защитник министерства ФИО2 обратился в суд с жалобой об его отмене. Указал, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в действиях министерства отсутствует, вина не доказана, по делу допущены процессуальные нарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности истекли. Должник предпринимал меры в целях исполнения судебного решения. Подробно позиция защитника изложена в жалобе.

Защитник министерства ФИО2 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не направлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела в вину министерства было вменено то, что оно в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнило требования, содержащиеся в исполнительном листе ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном на основании решения Ленинского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, которым на министерство здравоохранения Ульяновской области возложена обязанность обеспечить ФИО3 расходными материалами по рецептам: от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (иглы одноразовые для шприц-ручки 31-G5-6 мм №); от ДД.ММ.ГГГГ Акку-Чек Перформа № в количестве 3 упаковок (150 штук).

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № возбуждено исполнительное производство №-ИП, а ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требования исполнительного документа и решения суда должником не исполнены, о чём составлен акт о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, а ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о признании юридического лица – министерства здравоохранения Ульяновской области виновным в совершении данного правонарушения и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные решения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При совершении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем выявлено, что министерство здравоохранения не приняло все зависящие меры по немедленному исполнению судебного решения.

Факт совершения министерством правонарушения, а также его виновность подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ; актом о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, которые оценены судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, являются допустимыми, достоверными и достаточными.

При этом министерство здравоохранения надлежащим образом извещалось о дне и времени составления протокола об административном правонарушении (извещение на ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут, получено ДД.ММ.ГГГГ), а также о дне и времени рассмотрения дела об административном правонарушении (извещение на ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут получено ДД.ММ.ГГГГ вместе с копией протокола об административном правонарушении).

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит необходимые данные, указывающие на признаки состава административного правонарушения.

Материалы дела и исполнительного производства позволяют сделать вывод о том, что министерством здравоохранения Ульяновской области не были приняты своевременные, необходимые и достаточные меры, направленные на немедленное исполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. 

Частичное исполнение судебного решения не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.

Исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению судебного решения, при рассмотрении настоящего дела не установлено. 

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в минимальном размере. Процессуальный порядок производства по делу об административном правонарушении не нарушен, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли. 

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление является законным и обоснованным, а потому оснований для удовлетворения жалобы суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. начальника межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО1 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении министерства здравоохранения Ульяновской области к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника министерства ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.Г. Хайруллин