УИД: 50RS0040-01-2020-002037-91 Дело №2-1472/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2020г. Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Корниенко М.В. при секретаре судебного заседания Миллерман А.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчёт страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области, котором просила суд возложить на ответчика обязанность по производству перерасчета пенсии по старости, назначенной ФИО1, с даты обращения, то есть, с 01 сентября 2020 г., мотивируя иск тем, что ФИО1 с 01 апреля 1996 г. была назначена пенсия по старости. В настоящее время размер пенсии составляет 17 350 руб. 22 коп. Истица полагает, что органами ПФР ненадлежащим образом производятся перерасчеты ее пенсии. 20 июля 2020г. истица обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении информации о порядке начисления пенсии, и расчётах, которые были применены при начислении пенсии. А также о производстве перерасчет пенсии по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Ответчик в своем ответе от 13 августа 2020г. указал, что им был избран наиболее благоприятный вариант начисления пенсии для истицы. При этом, какого-либо расчета по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ не представил, указав лишь, что данный вариант невыгоден для истицы. Не согласившись с правовой позицией ответчика, которая, по мнению истицы, нарушает ее право на получение пенсии в том размере, в котором она её должна получать, исходя из требований законодательства, истица обратилась в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истица не явилась, направила своего представителя, действующего на основании доверенности, который просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФ РФ № 7 по г. Москве и Московская область ФИО2, действующая на основании доверенности, представив письменные возражения на иск, просила суд в его удовлетворении отказать, в виду необоснованности и незаконности требований.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Стороны судом были уведомлены о месте и времени рассмотрения дела публично, путём своевременного размещения информации о движении данного гражданского дела на официальном интернет-сайте Реутовского городского суда Московской области в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

В связи с предпринимаемыми мерами по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), вопрос рассмотрения дела решается судом, в производстве которого находится дело, с учетом необходимости соблюдения сроков рассмотрения дела судом соответствующей инстанции и разумного срока судопроизводства.

Согласно положению части 1 статьи 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, обсудив доводы иска и возражений на него, исследовав материалы дела, и оценив с учётом ст. 67 ГПК РФ представленные суду доказательства, находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно части 2 статьи 56 ГПК РФ именно суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Это является процессуальной гарантией правильного рассмотрения и разрешения судом гражданских дел и - во взаимосвязи с ч. 3 ст. 196 и ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, обязывающими суд принимать решение по заявленным истцом требованиям, указывать в мотивировочной части решения обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, и доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства.

Из объяснений сторон и представленных в материалы дела доказательств явствует, что с 01 апреля 1996г. ФИО1 назначена пенсия по старости в соответствии пунктом со статьей 10 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон 340-I).

С 01 января 2002г. вступил в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон №173-ФЗ), согласно статье 31 которого, со дня вступления указанного Федерального закона утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон от 21 июля 1997г. №113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий».

С 01 января 2015г. трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно части 3 статьи 36 указанного закона Закон №173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий. 

Базой для определения страховой части трудовой пенсии является расчетный пенсионный капитал - учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо после 1 января 2002 г. и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до указанной даты (статья 2 Закона № 173-ФЗ).

Порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал определен статьей 30 Закона № 173-ФЗ. 

Размер пенсионного капитала за периоды до 01 января 2002г. (ПК1) может определяться по пункту 3 статьи 30 или по пункту 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ. Пенсионный фонд вправе выбирать наиболее выгодный вариант определения размера пенсии по имеющимся и представленным документам.

Размер пенсии ФИО1 определен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ как наиболее выгодный вариант.

ПК1 = (РП - 450рублей) х Т, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с указанной статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 Федерального закона № 173-ФЗ).

Расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: 

РП= СК х ЗР/ЗП х СЗП, где

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

С 01 января 2010г. в соответствии со статьей 30.1 Закона № 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991г., определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 указанной статьи.

Согласно документам, имеющимся в пенсионном деле, а также сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, общий трудовой стаж ФИО1 на 01 января 2002г. составляет 37 лет 7 месяцев 13 дней, что соответствует стажевому коэффициенту для определения ПК – 0,72, продолжительность общего трудового стажа до 01 января 1991г. (для расчета суммы валоризации) – 27 лет 3 месяца 2 дня. 

Расчет отношения заработной платы составляет - 2,953, для расчета пенсии применяется коэффициент не выше 1,2.

С 01 января 2015г. трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях». 

В соответствии с положениями части 1 статьи 34 Закона № 400 - ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014г. установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального коэффициента за периоды до 1 января 2015г. определяется на основании документов выплатного дела, исходя из размера установленной пенсии по старости, без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона (64,10 руб.).

Размер пенсии ФИО1 без учета фиксированной выплаты, по состоянию на 31 декабря 2014г.:

РП= 0,72 х 1,2 х1671 = 1443,74 руб.

ПК на 01 января 2002г. = (1443,74 – 450,00) х 144 = 143098,56

Размер страховой части, по состоянию на 01 января 2002г., составляет 143098,56/144 = 993,74 руб., где 144 - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости;

Страховая часть, по состоянию на 31 декабря 2014г., с учетом всех индексаций без страховых взносов, составила 5579,67 руб.

Размер валоризации, по состоянию на 31 декабря 2014г., составил (143098,56 х 5,6148165 х 0,37) / 144 = 2064,48 руб.

С 01 марта 2006г. и с 01 апреля 2007г. за периоды работы после назначения пенсии из суммы поступивших страховых взносов на основании поданных заявлений ФИО1 произведены перерасчеты страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Закона № 173-ФЗ. 

Размер увеличения за счет страховых взносов, по состоянию на 31 декабря 2014г., составил 391,39 руб.

Индивидуальный пенсионный коэффициент ИПКс составил: (5579,96+ 2064,48 + 391,39)/64,10= 125,364

С 01 февраля 2018г. на основании заявления ФИО1 произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом «нестрахового» периода по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с частью 12 статьи 15 Закона 400-ФЗ. 

Продолжительность «нестрахового» периода 13 дней, увеличение составило 5,70 руб., ИПК с учетом перерасчета составил 125,419.

Размер пенсии истицы, по состоянию на 01 августа 2020г., составляет 125,419 х 93,00 +5686,25 = 17350,22 руб., где 

93,00 руб. – стоимость пенсионного коэффициента на 01 августа 2020г., 

5686,25 руб. – размер фиксированной выплаты.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

При определении размера ПК1 по пункту 3 период обучения в подсчет не включается. 

В случае выбора застрахованным лицом варианта исчисления расчетного размера трудовой пенсии по пункту 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 г., при исчислении которой включаются периоды обучения. 

Однако, в этом случае при наличии общего трудового стажа равного 20 годам для женщин, расчетный размер трудовой пенсии подлежит ограничению и составляет 555 руб. 96 коп., который повышается на 1 процент за каждый полный год, превышающий требуемый общий трудовой стаж, но не более чем на 20 процентов.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с действующим законодательством, а также на основании имеющихся в пенсионном деле документов размер пенсии ФИО1 в соответствии с п.4 ст.30 определяется по следующей формуле:

РП= ЗР х СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов;

СК - стажевый коэффициент который для застрахованных лиц:

из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Продолжительность общего трудового стажа ФИО1, по состоянию на 01 января 2002г. (с периодом обучения), составляет 42 года 5 месяцев 15 дней, стажевый коэффициент 0,75 (максимальный), осовремененный среднемесячный заработок 5917,38руб.

РП=555,96 + (555,96 х 0,2) + 100,00 (компенсация) = 767,15 руб. 

Данный расчетный размер ниже, рассчитанного в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ.

Дополнительных выплат за продолжительный стаж в пенсионном законодательстве не предусмотрено. Так как из расчета пенсии видно, что размер назначенной пенсии не зависит от стажа после 2002 г., то включение в стаж периодов работы с 2002г. после назначения пенсии законодательством не предусмотрено. Страховые взносы за периоды работы после 2002 г. учтены для расчета размера пенсии.

Размер пенсии ФИО1 определен в соответствии с действующим законодательством. 

При назначении пенсии был выбран более выгодный вариант расчета страховой пенсии по п.3 ст. 30, в соответствии с которым период учебы в страховой (трудовой) стаж не включается, и размер пенсии не ограничивается вышеуказанной суммой, по которому произведен расчет пенсии. 

Возможности смешения формул подсчета размеров страховых пенсий граждан, указанных в пунктах 3 и 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ действующее законодательство не предусматривает.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 55, 56, 57, 59 - 61, 67, 68 и ч. 2 ст. 150 ГПК РФ, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требования истицы об обязании произвести перерасчёт страховой пенсии, поскольку доказательств относимых и допустимых порочности ее начисления истицей и ее представителем представлено не было. Доводы, изложенные в иске, судом не могут быть приняты судом во внимание, в виду субъективного понимания и толкования норм материального права.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчёт страховой пенсии оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Корниенко М.В. 

Мотивированное решение составлено 02 ноября 2020г. 

Судья: Корниенко М.В.