Дело № 2-1-172/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Калужской области 

в составе председательствующего судьи Тришкиной Н.А.

при секретаре Новиковой Н.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове Калужской области

29 мая 2020 г.

дело по иску ФИО1 к Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

21 февраля 2020 г. ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил признать за ним право собственности на жилой дом с инвентаризационным номером № общей площадью 227,6 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В обоснование иска указал, что на основании постановления от 03.09.2012 № и договора аренды от 03.09.2012 ему был предоставлен в аренду земельный участок площадью 900 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 18.09.2012 ему выдали разрешение на строительство индивидуального жилого дома размером 9 м х 9 м сроком действия до 18.09.2022. В течение 2012 – 2014 годов им был возведен жилой дом общей площадью 227,6 кв.м. В 2014 г. данный дом был газифицирован, 03.09.2014 с ним был заключен договор на поставку природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд. В июне 2015 г. ему отказали в продлении действия договора аренды, но договор продолжил действовать, он возобновился на неопределенный срок. 13.01.2020 он подал уведомление об изменении параметров планируемого строительства объекта индивидуального жилищного строительства, на которое 17.01.2020 ему было выдано уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности в связи с нарушением параметров, установленных в п. 6.1 ст. 28.4 Правил землепользования и застройки городского поселения «Город Киров», согласно которому минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения должно составлять 3 м. Расстояние между возведенным им жилым домом и границей соседнего земельного участка составляет менее 3 метров. Строительство дома выполнено им с соблюдением строительных норм и правил, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности соседних объектов капитального строительства и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Претензий от собственника соседнего жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>, не имеется.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, обосновывая доводами, указанными в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» по доверенности ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований. Также указала, что договор аренды на земельный участок, на котором расположен спорный дом, является действующим, арендные платежи истец оплачивает ежегодно, задолженности не имеется.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по Калужской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. 

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что его права и законные интересы действиями истца затрагиваются незначительно. 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица. 

Выслушав объяснения сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления от 03.09.2012 № ФИО1 в аренду предоставлен земельный участок площадью 900 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли поселений с разрешенным использованием: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 03.09.2012 между Кировской районной администрацией МР «Город Киров и Кировский район» и ФИО1 заключен договор аренды указанного земельного участка № сроком до 03.09.2015, 18.09.2012 произведена государственная регистрация договора аренды, по акту приема-передачи данный земельный участок передан в аренду ФИО1 (л.д. 8, 9-12, 13, 14).

Согласно разрешению на строительство от 18.09.2012 RU № ФИО1 разрешено строительство индивидуального жилого дома размером 9 м х 9 м, расположенного по адресу: 

<

адрес>. (л.д. 33). 

Из технического паспорта на спорный жилой дом по состоянию на 09 января 2020 г. следует, что данный жилой дом имеет общую площадь 227,6 кв.м, в том числе жилую – 95,6 кв.м (л.д. 34-40). 

Согласно справке Кировского филиала КП «БТИ» от 24.01.2020 и уведомлению Управления Росреестра по Калужской области от 17.02.2020 сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на спорный жилой дом отсутствуют (л.д. 41, 66).

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно градостроительному плану земельного участка, выданному ФИО1 14.09.2012, на земельном участке, расположенном по вышеуказанному адресу, установлены зоны предполагаемого размещения жилого дома, зоны предполагаемого размещения хозяйственных построек, требования градостроительного регламента Правил землепользования и застройки городского поселения «Город Киров» (л.д. 103-105).

Из объяснений сторон установлено, что договор аренды спорного земельного участка после истечения его срока не был продлен, однако, арендатор ФИО1 продолжил пользоваться данным земельным участком, оплачивать арендные платежи, в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации данный договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок. 

Судом установлено, что истец на находящемся у него в аренде земельном участке возвел жилой дом общей площадью 227,6 кв.м, в 2013 г. в указанном доме им проведены работы по его газификации, 03.09.2014 заключен договор поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, что подтверждается договором от 20.08.2013, проектом газификации дома от 2013, договором от 03.09.2014 (л.д. 42-55). 

Из уведомления от 17.01.2020, выданного ФИО1, следует, что спорный жилой дом, как объект индивидуального жилищного строительства, по параметрам, указанным в уведомлении, не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным в п. 6.1 ст. 28.4 Правил землепользования и застройки городского поселения «Город Киров», утвержденных решением городской Думы городского поселения «Город Киров» от 24.12.2007 №127 (в редакции решений от 15.06.2017 №112, от 26.12.2019 №234), а именно расстояние от границ соседнего участка до основного строения менее 3 м (л.д. 57).

Согласно п. 6.1 ст. 28.4 Правил землепользования и застройки городского поселения «Город Киров», утвержденных решением городской Думы городского поселения «Город Киров» от 24.12.2007 №127 (в редакции решений от 15.06.2017 №112, 26.12.2019 №234) минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения - 3 м. 

Из схематического изображения построенного спорного индивидуального жилого дома от 13.01.2020 следует, что расстояние от стен возведенного жилого дома до границ соседнего земельного участка № по 

<

адрес> составляет 1,3 м (л.д. 58). 

Действительно минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения спорного жилого дома не соответствует параметрам, установленным в п. 6.1 ст. 28.4 Правил землепользования и застройки городского поселения «Город Киров», - 3 м. 

Однако, согласно п. 6.1 ст. 28.4 Правил землепользования и застройки городского поселения «Город Киров» минимальное расстояние от границ соседнего участка до:

- вспомогательных строений и сооружений - 1 м;

- отдельно стоящего гаража и (или) открытой стоянки - 1 м.

В судебном заседании установлено, что истец при строительстве жилого дома со стороны земельного участка № по 

<

адрес> пристроил к дому гараж, площадь которого вошла в общую площадь дома, что подтверждается техническим паспортом на спорный дом по состоянию на 09.01.2020 (л.д. 34-40).

Согласно справке ООО «ПрофСтройПроект» от 12.02.2020 строительство спорного жилого дома выполнено с соблюдением строительных норм и правил, не затрагивая конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности соседних объектов капитального строительства, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 63, 64-65). 

С учетом вышеприведенных правовых норм, установленных по делу обстоятельств и совокупности представленных в дело доказательств, суд приходит к выводу, что истец на основании выданного ему разрешения на строительство осуществил строительство жилого дома, расположенного на предоставленном ему в аренду для индивидуального жилищного строительства земельном участке, однако вышел за пределы разрешенного строительства, пристроив к дому гараж, который находится на расстоянии 1,3 м от границы соседнего земельного участка, сохранение постройки в таком состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности смежного землевладельца ФИО3, являющегося собственником соседнего земельного участка и возводимого на нем жилого дома № по 

<

адрес> (л.д. 59-61, 62), Правила землепользования и застройки городского поселения «Город Киров» нарушены в части отступа от границы смежного земельного участка, но допущенные нарушения, исходя из совокупности исследованных обстоятельств по делу, не являются существенными, в связи с чем исковые требования о признании за истцом права собственности на спорный жилой дома подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 227,6 кв.м, в том числе жилой площадью 95,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Кировский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решении суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Тришкина

Решение суда принято в окончательной форме 05 июня 2020 г.