№ 2-3756/2025

УИД 31RS0020-01-2025-004650-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2025 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Николаенко И. Н., 

при секретаре судебного заседания Ткачевой Е.А., 

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2 по ордеру, представителя ответчика ФГУП «Военизированная горноспасательная часть» - ФИО3 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГУП «Военизированная горноспасательная часть» о снятии дисциплинарного взыскания, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику, указывая, что он работает респираторщиком в Стойленском ВГСВ филиала «ВГСЮ Юга и Центра»; 05.09.2025 его ознакомили с приказом N 746 от 20.08.2025, которым на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за неисполнение распоряжения командира отряда филиала «ВГСЮ Юга и Центра» ФГУП «ВГСЧ» N 18 от 08.08.2025, однако нарушения трудовой дисциплины он не допускал, работа выполнялась им согласно трудового договору от 06.03.2013 N 220 (в редакции дополнительного соглашения от 03.04.2023), должностной инструкции, утвержденной 25.10.2022, и графику несения службы и специальной подготовки ВГСП. 11.08.2025 отработав согласно графика в дежурную смену, заступил в 8.00 12.08.2025 в резервную смену; 12.08.2025 он заступил в резервную смену в составе резервной группы в которую входили ФИО4, ФИО5 и ФИО6 с 8.00 до 14.00 они выполняли задания по усмотрению командира взвода, согласно графика несения службы и специальной подготовки ВГСВ (ВГСП), что отражено в журнале, а также в наряде на производство работ N 941 от 12.08.2025; в дежурную группу 12.08.2025 он включен не был; в нее согласно журналу входили ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10, которые с 8.00 до 9.00 выполняли занятия по усмотрению командира взвода, с 9.00 до 13.00 горное дело, с 15.00 до 17.00 физподготовка, с 17.00 до 18.00 тепловая тренировка; никаких замечаний к нему со стороны командира взвода или дежурного командира ВГСП за время его смены не имелось; 13.08.2025 он представил работодателю объяснения, которые не были признаны обоснованными; изменение его графика работы 12.08.2025, о котором идет речь в обжалуемом приказе, произведенное распоряжением N18 от 08.08.2025 в связи с нахождением на листке нетрудоспособности респираторщика в Стойленском ВГСВ ФИО11, не соответствует требованиям действующего законодательства; график сменности является обязательным документом для сторон трудового договора, поэтому организация не вправе привлекать сотрудника для работы вне графика, за исключением некоторых случаев привлечения к сверхурочным работам (статьи 99, 103 ТК РФ); перевод работника в другую смену без его согласия запрещен, так как изменение графика работы - это изменение условий трудового договора; это возможно в исключительных случаях, предусмотренных законом, например, при изменении организационных или технологических условий труда, когда работника нужно уведомить заранее; если сотрудник не согласен заменять отсутствующего работника, работодатель не вправе его заставить или привлечь к дисциплинарной ответственности за отказ. Просил суд признать незаконным пункт 1 распоряжения командира отряда ФИО12 «Об изменении режима работы» N 18 от 08.08.2025 в части изменения его режима работы с резервной на дежурную, признать незаконным пункт 1 приказа командира отряда ФИО12 от 20.08.2025 N 746 в части объявления ему выговора и отменить дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение трудовой дисциплины, объявленное приказом командира отряда от 20.08.2025 N 746.

В судебном заседании истец и его представитель заявленные исковые требования поддержали в полном объеме. 

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец работает у ответчика респираторщиком в Стойленском ВГСВ филиала «ВГСЮ Юга и Центра».

Работодателем 08.08.2025 было издано распоряжение N 18 «Об изменении режима работы» согласно которому в связи с нахождением на листке нетрудоспособности респираторщика Стойленского ВГСВ ФИО11, в целях поддержания постоянной готовности дежурного отделения Стойленского ВГСВ к выезду на обслуживаемые опасные производственные объекты для выполнения горноспасательных и иных видов аварийно-спасательных работ, специальных противоаварийных (технических) работ, изменен режим работы респираторщику Стойленского ВГСВ ФИО1 12 августа 2025 года с резервной смены на дежурную смену.

Приказом работодателя от 20.08.2025 к истцу применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Основанием привлечения истца к дисциплинарной ответственности, согласно представленным суду документам, послужило то, что 12 августа 2025 г. он самовольно покинул расположение подразделения в 14 часов 00 минут вместе с работниками резервной смены; ФИО1 не исполнил распоряжение командира отряда филиала «ВГ СО Юга и Центра» ФГУП «ВГСЧ» от 08.08.2025г. N 18 «Об изменении режима работы», что привело к не укомплектованию дежурного отделения, в результате чего не была обеспечена постоянная готовность отделения к выполнению возложенных по ведению горноспасательных и иных аварийно-спасательных работ на обслуживаемых опасных производственных объектах (п. 17 Положения о профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных ф0рмирований, выполняющих горноспасательные работы», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.04.2018г. N 517). По мнению работодателя, допущенные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении респираторщиком Стойленского ВГСВ ФИО1 возложенных на него трудовых обязанностей, предусмотренных п. 1.5., подп. 2.2.1, 2.2.2, 2.2.6, 2.2.10, трудового договора от 06.03.2013 N 220 (в редакции дополнительного соглашения от 03.04.2023), п. 2.4, п. 2.6, п. 2.32 должностной инструкции респираторцика Стойленского ВГСВ филиала «ВГСО ЮГА и Центра» ФГУП «ВГСЧ», утвержденной командиром отряда филиала «ВГСО Юга и Центра» ФГУП «ВГСЧ» 25.10.2022. 

В соответствии со статьей 100 Трудового кодекса РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором. Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта и других работников, имеющих особый характер работы, утверждаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а при отсутствии соответствующего федерального органа исполнительной власти - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Изменение режима рабочего времени, как правило, осуществляется по соглашению сторон в соответствии со статьей 72 ТК РФ, согласно которой изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

То есть в этом случае заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором фиксируются новые условия рабочего времени. 

В некоторых случаях изменение режима рабочего времени может быть инициировано работодателем в одностороннем порядке при наличии соответствующих оснований, предусмотренных статьей 74 ТК РФ, в соответствии с которой в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Согласно статье 100 ТК РФ особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников, имеющих особый характер работы, утверждаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а при отсутствии соответствующего федерального органа исполнительной власти - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Приказом МЧС России от 04.09.2013 N 585 утверждено Положение об особенностях регулирования работы, режимов труда и отдыха отдельных категорий работников военизированных горноспасательных частей, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Положение определяет особенности режимов труда и отдыха отдельных категорий работников военизированных горноспасательных частей, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, труд которых непосредственно связан с постоянной готовностью к выезду для выполнения работ по спасанию людей, предупреждению и ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций на территориях организаций, ведущих горные и другие работы на опасных производственных объектах угольной, горнодобывающей, металлургической промышленности и подземного строительства (далее соответственно - организации, опасные производственные объекты), в период их строительства, реконструкции, эксплуатации, ликвидации или консервации, участием в проведении горноспасательных, иных видов аварийно-спасательных и технических работ на опасных производственных объектах, оказанием медицинской помощи пострадавшим (далее - работники оперативного состава ВГСЧ).

Особенности регулирования работы, режимов труда и отдыха работников оперативного состава ВГСЧ, определенные Положением, учитываются при разработке распорядка дня работников оперативного состава ВГСЧ, графика несения службы и специальной подготовки, а также графика ведения работ по ликвидации аварии.

Работники оперативного состава ВГСЧ в межаварийный период в целях поддержания органов управления, сил и средств в постоянной готовности к выезду для выполнения работ по спасанию людей, предупреждению и ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций на опасных производственных объектах, участию в проведении горноспасательных, иных видов аварийно-спасательных и технических работ на опасных производственных объектах и оказанию медицинской помощи пострадавшим осуществляют работу в течение рабочего дня (суток) с чередованием рабочего времени и времени отдыха. 

Рабочее время и время отдыха в межаварийный период работы регламентируется графиком несения службы и специальной подготовки. 

При невозможности соблюдения утвержденного графика несения службы и специальной подготовки (в связи с характером и масштабами аварии, выездом работников для выполнения горноспасательных и других видов аварийно-спасательных работ вне зоны обслуживания подразделения ВГСЧ) указанный график подлежит изменению.

Режим работы в течение рабочего дня определяется распорядком дня работников ВГСЧ, утверждаемым командиром подразделения ВГСЧ с учетом примерного распорядка дня работников ВГСЧ, приведенного в приложении к Положению.

К рабочему времени в межаварийный период относится время, в течение которого работник оперативного состава ВГСЧ в соответствии с распорядком дня выполняет свои трудовые обязанности в подразделении ВГСЧ и (или) на обслуживаемом опасном производственном объекте, в том числе время, затраченное на поддержание и развитие физических и профессиональных способностей, приобретение им новых знаний и поддержание имеющихся навыков (тактическая подготовка, медицинская подготовка, практическое изучение оснащения, упражнения в респираторах, строевая и физическая подготовка, тепловая тренировка, изучение обслуживаемых объектов, теоретическая подготовка по горному и горноспасательному делу, практическая подготовка, психологическая подготовка и другие), а также время проведения работ по обслуживанию оборудования и оснащения, хозяйственных, технических и других видов работ.

В целях обеспечения постоянной готовности подразделений ВГСЧ к выезду на ликвидацию аварий организуется дежурство работников оперативного состава ВГСЧ, работающих спасателями на постоянной штатной основе, на дому в режиме ожидания. 

В случае, если место жительства работника оперативного состава ВГСЧ, работающего спасателем на постоянной штатной основе, осуществляющего согласно графику несения службы и специальной подготовки дежурство на дому, не позволяет прибыть в подразделение ВГСЧ или к иному установленному для выезда на ликвидацию аварии месту сбора, в течение нормативного времени прибытия, установленного руководителем организации ВГСЧ, по заявлению работника ему предоставляется место для размещения в специально оборудованном помещении (комната отдыха с наличием спальных принадлежностей) в месте дислокации подразделения ВГСЧ. 

Время дежурства на дому в режиме ожидания работника оперативного состава ВГСЧ, работающего спасателем на постоянной штатной основе, в том числе в случае, предусмотренном пунктом 12 Положения, учитывается в размере одной четвертой часа за каждый час дежурства.

На период ликвидации аварии, при необходимости, с учетом характера аварии и выполняемых работ по решению руководителя организации ВГСЧ вводится график ведения работ по ликвидации аварии, который должен обеспечивать привлечение работников оперативного состава ВГСЧ к выполнению горноспасательных, иных видов аварийно-спасательных и технических работ без снижения уровня готовности подразделений ВГСЧ к выезду для выполнения работ по спасанию людей, предупреждению и ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций. 

При производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия, допускается привлечение работников оперативного состава ВГСЧ к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а также к сверхурочной работе, в том числе во время перерывов в течение рабочего дня, ежедневного (междусменного) отдыха, без их согласия. Оповещение, сбор и их выезд на ликвидацию аварии осуществляется в порядке, определенном командиром подразделения ВГСЧ.

Работникам оперативного состава ВГСЧ, принимающим участие в ликвидации затяжной аварии, предоставляется отдых продолжительностью не менее 24 часов после каждых трех суток работы.

График несения службы и специальной подготовки… утвержден генеральным директором ФГУП «ВГСЧ» 07.04.2022.

Режим службы респираторщика в дежурную смену заключается в том, что он с 8-00 до 18-00 часов выполняет расписание занятий, а с 18-00 часов до 8-00 часов следующих суток, в целях обеспечения постоянной готовности отделения к выезду на аварию находится в подразделении в режиме ожидания, а ему оплачивается одна четвертая часа.

Режим резервной службы с 8-00 до 14-00 респираторщик выполняет задания согласно расписанию, а с 14-00 до 8-00 следующих суток осуществляет дежурство на дому в режиме ожидания. По сигналу «тревога» респираторщик должен прибыть в подразделение из дома в установленное время.

В свободную смену респираторщик несет службу в подразделении с 8-00 часов до 13-00 часов и убывает на отдых.

В соответствии с Положением об особенностях регулирования работы, режимов труда и отдыха отдельных категорий работников…и приказом МЧС России от 31.10.2018 N 484 "Об утверждении Устава внутренней службы военизированных горноспасательных частей" график несения службы и специальной подготовки может быть изменен только в связи с характером и масштабами аварии, выездом работников для выполнения горноспасательных и других видов аварийно-спасательных работ вне зоны обслуживания подразделения ВГСЧ.

Вместе с тем, как указывает представитель ответчика, в настоящем случае истцу был изменен график несения службы и специальной подготовки не по указанным причинам, а в связи с нетрудоспособностью другого работника.

ФИО1 в соответствии с графиком, должен был заступить в резервную смену. Согласно представленным документам (в том числе, из рапорта командира взвода) и пояснениям представителя ответчика были внесены изменения в график работы работника ФИО1 по переводу из резервной смены в дежурную.. 

Но при этом, фактически, на основании задания непосредственного руководителя, которое закреплено в соответствующем журнале занятости работников оперативного состава, ФИО1 был направлен на выполнение заданий, выполнение которых предусмотрено для резервной смены. При этом, он не был направлен на выполнение расписания занятий, которые предусмотрены для дежурной смены.

Несмотря на то, что ФИО1 был ознакомлен с распоряжением командира отряда о переводе его в дежурную смену, он не обладал специальными юридическими познаниями, и, с учетом задания его непосредственного руководителя в журнале заданий, у него имелись все основания полагать, что он направлен в резервную смену. Не выполнить распоряжения своего непосредственного руководителя, с учетом особенностей его работы, он не мог.

Он был и фактически допущен работодателем к выполнению заданий в резервной смене.

Как в дежурной, так и в резервной смене предусмотрено количество 5 человек.

Согласно показаниям свидетелей ФИО4 и ФИО13, фактически в резервную смену не был направлен какой-то иной работник для замещения ФИО1 (несмотря на то, что в соответствующем журнале рукописно был указан работник, который должен быть переведен резервную смену). И если бы ФИО1 не пришел в резервную смену, то в резервной смене была бы нехватка одного человека.

Кроме того, согласно показаниям свидетелей, выполняя задания в резервной службе, у ФИО1 не было соответствующей экипировки, и он не мог бы вовремя прибыть на место аварии вместе с дежурной группой.

Более того, согласно приказу МЧС России от 31.10.2018 N 484 "Об утверждении Устава внутренней службы военизированных горноспасательных частей" привлечение работников, находящихся на дежурстве, к работам, не предусмотренным графиком несения службы и специальной подготовки ВГСВ (ВГСП), не допускается.

Как установлено судом, соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора между сторонами в письменной форме не заключалось.

Изменение организационных или технологических условий труда у работодателя не производилось. Чрезвычайной ситуации не было, и она не являлась основанием для изменения графика истца. Доказательств иного суду ответчикам не представлено. 

Как следует из распоряжения N 18 «Об изменении режима работы», режим работы был изменен истцу в связи с нахождением на листке нетрудоспособности другого сотрудника.

Трудовое законодательство Российской Федерации не содержит прямых запретов на изменение режима работы сотрудника в период временной нетрудоспособности другого сотрудника. Вместе с тем, основным принципом при этом является соглашение сторон.

В случае необходимости замещения временно отсутствующего работника (например, по причине болезни), работодатель может предложить другому сотруднику временно исполнять его обязанности. Это может быть оформлено различными способами: временный перевод на другую должность (по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя. Срок такого перевода может быть до одного года, а в случае замещения временно отсутствующего работника – до выхода этого работника на работу (часть 1 статьи 72.2 Трудового кодекса РФ, либо совмещение профессий (должностей) или расширение зон обслуживания/увеличение объема работ (по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работнику может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 60.2 Трудового кодекса РФ). 

В рассматриваемом случае работодатель без получения согласия истца, без заключения дополнительных соглашений к трудовому договору возложил на истца обязанности временно отсутствующего работника, что противоречит нормам трудового законодательства. 

При изложенных обстоятельствах пункт 1 распоряжения командира отряда ФИО12 «Об изменении режима работы» N 18 от 08.08.2025 в части изменения режима работы респираторщику Стойленского ВГСВ ФИО1 12 августа 2025 года с резервной на дежурную незаконно. И как следствие незаконен пункт 1 приказа командира отряда ФИО12 от 20.08.2025 N 746 в части объявления выговора респираторщику Стойленского ВГСВ ФИО1. 

Дисциплинарное взыскание, вынесенное истцу на основании незаконных распоряжения и приказа, подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 (паспорт №) к ФГУП «Военизированная горноспасательная часть» о снятии дисциплинарного взыскания удовлетворить.

Признать незаконным пункт 1 распоряжения командира отряда ФИО12 «Об изменении режима работы» № 18 от 08.08.2025 в части изменения режима работы респираторщику Стойленского ВГСВ ФИО1 12 августа 2025 года с резервной на дежурную.

Признать незаконным пункт 1 приказа командира отряда ФИО12 от 20.08.2025 № 746 в части объявления выговора респираторщику Стойленского ВГСВ ФИО1.

Отменить дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение трудовой дисциплины, объявленное приказом командира отряда от 20.08.2025 № 746 респираторщику ФИО1.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 24 декабря 2025 года.

Судья И.Н. Николаенко