Дело № 2-655/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 08 мая 2018 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи Скуратович С.Г.,

при секретаре Комаровой С.А.,

с участием в деле:

истца ФИО2,

ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, в лице представителя ФИО3, действующей на основании доверенности от 02 марта 2018 г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды его работы, назначить досрочно страховую пенсию по старости, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды его работы, назначить досрочно страховую пенсию по старости.

В обосновании требований указано, что ФИО2 обратился в ГУ - управление пенсионного фонда РФ в го Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в чем было отказано. Для назначения пенсии досрочно ему не засчитали периоды работы с 03 октября 1988 г. по 25 октября 1988 г. в должности ученика кварцедува, с 26 октября 1988 г. по 07 октября 1990 г. в качестве кварцедува участка шаровых ламп в сборочном цехе ртутных газоразрядных источников света № 18 (ПГРИС) Саранского производственного объединения «Светотехника», с 14 февраля 1991 г. по 31 июля 2002 г. в качестве кварцедува на линии ДРЛ кварцедувного участка ОАО «Лисма», с 01 августа 2002 г. по 11 марта 2003 г. в качестве грузчика в цехе ртутных газоразрядных источников света № 18 (ПГРИС) ОАО «Лисма». Указанные периоды не засчитаны в связи с тем, что данные профессии не предусмотрены позицией 1130000а – 17531 раздела XIII Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. 

В его обязанности в спорные периоды работы входило изготовление деталей из кварцевого стекла на пламени газокислородной горелки с использованием поддува, то спорные периоды работы в должности кварцедува должны быть включены в специальный стаж по Списку № 1. Во время работы истец подвергался воздействию вредных и тяжелых условий труда, был занят постоянно в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.

На основании вышеизложенного и в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом заявления об уточнении исковых требований от 15 марта 2018 г. просит 

признать незаконным и отменить решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 294050/17 от 14 ноября 2017 г. в части отказа в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости и в части невключение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с 03 октября 1988 г. по 25 октября 1988 г. в должности ученика кварцедува, с 26 октября 1988 г. по 07 октября 1990 г. в качестве кварцедува участка шаровых ламп в сборочном цехе ртутных газоразрядных источников света № 18 (ПГРИС) Саранского производственного объединения «Светотехника», с 14 февраля 1991 г. по 31 июля 2002 г. в качестве кварцедува на линии ДРЛ кварцедувного участка ОАО «Лисма», с 01 августа 2002 г. по 11 марта 2003 г. в качестве грузчика в цехе ртутных газоразрядных источников света № 18 (ПГРИС) ОАО «Лисма» за исключением периодов работы:

31 декабря 1988 г., с 28 февраля 1989 г. по 01 марта 1989 г., 01 апреля 1989 г., 01 июня 1989 г., с 01 мая 1990 г. по 02 мая 1990 г., 31 июля 1990 г., 30 сентября 1990 г., с 30 декабря 1990 г. по 01 января 1991 г., с 30 июля 1991 г. по 31 июля 1991 г., с 28 февраля 1992 г. по 01 марта 1992 г., с 30 апреля 1993 г. по 01 мая 1993 г., 30 июня 1993 г., 01 августа 1993 г., с 30 декабря 1993 г. по 01 января 1994 г., 01 апреля 1994 г., с 01 января 1995 г. по 02 января 1995 г., с 31 августа 1995 г. по 02 сентября 1995 г., 31 октября 1995 г., 31 декабря 1995 г., 31 марта 1996 г., с 31 июля 1996 г. по 02 августа 1996 г., с 31 декабря 1996 г. по 02 января 1997 г., с 01 апреля 1997 г. по 02 апреля 1997 г., 01 сентября 1997 г., 01 октября 1997 г. - гособязанности, 

с 01 апреля 1995 по 10 апреля 1995 г., 01 февраля 1998 г., с 10 марта 1998 г. по 25 марта 1998 г, с 14 апреля 1998 г. по 24 апреля 1998 г., с 05 мая 1998 г. по 20 мая 1998 г., с 14 июля 1998 г. по 23 июля 1998 г., с 30 декабря 1998 по 31 декабря 1998 г., с 10 февраля 1999 г. по 19 февраля 1999 г., с 04 марта 1999 г. по 21 марта 1999 г., с 08 апреля 1999 г. по 22 апреля 1999 г., с 01 мая 1999 г. по 04 мая 1999 г., 01 июня 1999 г., с 10 сентября 1999 г. по 19 сентября 1999 г., с 11 октября 1999 г. по 22 октября 1999 г., с 28 декабря 1999 г. по 06 января 2000 г., 31 марта 2001 г., с 26 ноября 2001 г. по 02 декабря 2001 г., с 01 марта 2002 г. по 30 апреля 2002 г. - простои, 

с 14 мая 1990 г. по 01 июня 1990 г., с 03 августа 1992 г. по 31 декабря 1992 г., с 01 февраля 1993 г. по 14 февраля 1993 г., с 23 октября 1999 г. по 01 ноября 1999 г. - прочие отвлечения, 

с 01 января 1993 по 31 января 1993 г. - оплата по среднему, 

с 31 января 1994 г. по 28 февраля 1994 г., 21 апреля 1995 г. по 30 апреля 1995 г.,- отпуска без сохранения заработной платы

обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды работы,

обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить досрочную страховую пенсию по старости с 06 сентября 2017 г.

В судебном заседании истец ФИО2 требования поддержал в том же объеме и по тем же основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ Российской Федерации в г.о. Саранск Республики Мордовия ФИО3 исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в обжалуемом решении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

01 сентября 2017 г. ФИО2 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Решением ГУ - УПФ Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 294050/17 от 14 ноября 2017 г. ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с недостаточностью специального стража с тяжелыми условиями труда, имеется 06 месяцев 17 дней, а требуется не менее 10 лет.

В специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, не включены периоды работы: 

с 03 октября 1988 г. по 25 октября 1988 г. в должности ученика кварцедува, с 26 октября 1988 г. по 07 октября 1990 г. в качестве кварцедува участка шаровых ламп в сборочном цехе ртутных газоразрядных источников света № 18 (ПГРИС) Саранского производственного объединения «Светотехника», с 14 февраля 1991 г. по 31 июля 2002 г. в качестве кварцедува на линии ДРЛ кварцедувного участка ОАО «Лисма», с 01 августа 2002 г. по 11 марта 2003 г. в качестве грузчика в цехе ртутных газоразрядных источников света № 18 (ПГРИС) ОАО «Лисма», поскольку данные профессии не предусмотрены Списком № 1, разделом XIII, позицией 1130000а-17531, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10;

31 декабря 1988 г., с 28 февраля 1989 г. по 01 марта 1989 г., 01 апреля 1989 г., 01 июня 1989 г., с 01 мая 1990 г. по 02 мая 1990 г., 31 июля 1990 г., 30 сентября 1990 г., с 30 декабря 1990 г. по 01 января 1991 г., с 30 июля 1991 г. по 31 июля 1991 г., с 28 февраля 1992 г. по 01 марта 1992 г., с 30 апреля 1993 г. по 01 мая 1993 г., 30 июня 1993 г., 01 августа 1993 г., с 30 декабря 1993 г. по 01 января 1994 г., 01 апреля 1994 г., с 01 января 1995 г. по 02 января 1995 г., с 31 августа 1995 г. по 02 сентября 1995 г., 31 октября 1995 г., 31 декабря 1995 г., 31 марта 1996 г., с 31 июля 1996 г. по 02 августа 1996 г., с 31 декабря 1996 г. по 02 января 1997 г., с 01 апреля 1997 г. по 02 апреля 1997 г., 01 сентября 1997 г., 01 октября 1997 г. – гособязанности; 

с 01 апреля 1995 по 10 апреля 1995 г., 01 февраля 1998 г., с 10 марта 1998 г. по 25 марта 1998 г, с 14 апреля 1998 г. по 24 апреля 1998 г., с 05 мая 1998 г. по 20 мая 1998 г., с 14 июля 1998 г. по 23 июля 1998 г., с 30 декабря 1998 по 31 декабря 1998 г., с 10 февраля 1999 г. по 19 февраля 1999 г., с 04 марта 1999 г. по 21 марта 1999 г., с 08 апреля 1999 г. по 22 апреля 1999 г., с 01 мая 1999 г. по 04 мая 1999 г., 01 июня 1999 г., с 10 сентября 1999 г. по 19 сентября 1999 г, с 11 октября 1999 г. по 22 октября 1999 г., с 28 декабря 1999 г. по 06 января 2000 г., 31 марта 2001 г., с 26 ноября 2001 г. по 02 декабря 2001 г., с 01 марта 2002 г. по 30 апреля 2002 г. – простои; 

с 14 мая 1990 г. по 01 июня 1990 г., с 03 августа 1992 г. по 31 декабря 1992 г., с 01 февраля 1993 г. по 14 февраля 1993 г., с 23 октября 1999 г. по 01 ноября 1999 г. - прочие отвлечения;

с 01 января 1993 по 31 января 1993 г. - оплата по среднему; 

с 31 января 1994 г. по 28 февраля 1994 г. - отпуск без сохранения заработной платы.

Указанное решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия суд находит частично незаконным по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть первая статьи 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовал до 01 января 2015 г.) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (действует с 01 января 2015 г.), который подлежит применению при разрешении спорных правоотношений.

В соответствии с пунктом 1 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.(часть вторая)

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку № 1 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в редакции постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10) право на льготное пенсионное обеспечение имеют кварцедувы (1150101а-12732), занятые в производстве всех видов стекла и стеклоизделий (11501010) XV. Стекольное и фарфоро-фаянсовые производства.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Обязанность ведения трудовых книжек на каждого работника в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной, возложена на работодателя (абзац 3 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не может быть возложена на работника. 

Согласно пункту 6 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки ФИО2 АТ-III № 0445072 следует, что 03 октября 1988 г. на основании приказа № 191 от 28 сентября 1988 г. принят на работу в сборочный цех ртутных газоразрядных источников света № 18 учеником кварцедува на участок шаровых ламп Саранского производственного объединения «Светотехника» (запись №9). 

Согласно записям №№10-11 ФИО2 26 октября 1988 г. присвоен второй разряд кварцедува в том же цехе, 25 января 1989 г. присвоен третий разряд кварцедува. 

Из записей №№12-13 следует, что 01 января 1990 г. Саранское производственное объединение «Светотехника» переименовано в Саранское производственное объединение «Лисма»; сборочный цех ртутных газоразрядных источников света № 18 переименован в производство газоразрядных ртутных источников света (ПГРИС). 

14 февраля 1991 г. ФИО2 переведен в ПГРИС кварцедувом по третьему разряду на участок шаровых ламп (записи №№ 16,17). 

15 февраля 1993 г. ФИО2 переведен в ПГРИС наладчиком технологического оборудования по третьему разряду на линию малогабаритных ламп (запись № 18). 

01 февраля 1993 г. Саранское производственное объединение «Лисма» переименовано в Акционерное общество «Лисма – СИС и ЭВС». 

28 апреля 1993 г. ФИО2 переведен в ПГРИС кварцедувом по третьему разряду на линию ДРЛ кварцедувного участка (запись № 19).

01 сентября 1995 г. Акционерное общество «Лисма – СИС и ЭВС» переименовано в Акционерное общество открытого типа «Лисма» (запись 20).

01 июня 2000 г. ПГРИС реорганизовано в цех газоразрядных источников света № 18 и включен в состав завода газоразрядных источников света (ЗГРИС).

Из записей №№22-23 следует, что 10 июня 2001 г. ФИО2 присвоен четвертый разряд кварцедува, а 20 декабря 2001 г. – пятый разряд кварцедува.

01 августа 2002 г. ФИО2 переведен грузчиком цеха газоразрядных источников света № 18.

Работа на указанных должностях ГУ-УПФ Российской Федерации в г.о. Саранск Республики Мордовия не засчитана в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку данные профессии не предусмотрены Списком № 1, разделом XIII, позицией 1130000а – 17531, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. 

Кроме того, факт работы ФИО2 на указанных должностях подтверждают следующие документы:

- архивная справка ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» №К-577-580 от 14 июня 2017г., согласно которой в документах архивного фонда ОАО «Лисма» в приказах по личному составу имеются сведения о работе ФИО2 согласно приказу № 191к/п Саранское производственное объединение «Светотехника» от 28 сентября 1988 г., приказу № 45 к/у ОАО «Лисма» от 11 марта 2003 г. (л.д. 52).

- архивная справка ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» № К-577-580 от 14 июня 2017 г., согласно которым в документах архивного фонда ОАО «Лисма» в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим цехов № 18, № 27 за 1988-1993 г.г. ФИО2 значится работающим в качестве кварцедува, в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим цеха № 18 за 1994-1996 г.г. ФИО2 значится работающим в качестве наладчика, кварцедува (л.д. 53, оборотная сторона).

- информацией, предоставленной ОАО «Лисма» в письме № 342/43 от 26 июня 2013 г., согласно которой, должность кварцедува (в том числе ученика) цеха № 18, работающего без поддува, включена в список профессий, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости), как рабочим, занятым на машинах и печах с газовыми горелками (позиция 2170100а-1753а).

Заключением государственной экспертизы условий труда № 14-С/18 от 13 апреля 2018 г. Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия установлено, что выполняемая ФИО2 с 03 октября 1988 г. по 25 октября 1988 г. в качестве ученика кварцедува, с 26 октября 1988 г. по 07 октября 1990 г. в качестве кварцедува участка шаровых ламп в сборочном цехе ртутных газоразрядных источников света № 18 (ПГРИС) Саранского производственного объединения «Светотехника», с 14 февраля 1991 г. по 31 июля 2002 г. в качестве кварцедува на линии ДРЛ кварцедувного участка ОАО «Лисма», с 01 августа 2002 г. по 11 марта 2003 г. в качестве грузчика в цехе ртутных газоразрядных источников света № 18 (ПГРИС) ОАО «Лисма», относится к особым условиям труда.

Определить, соответствовала ли выполняемая ФИО2 работа в период с 03 октября 1988 г. по 25 октября 1988 г. в качестве «ученика кварцедува» в сборочном цехе ртутных газоразрядных источников света № 18 на участке шаровых ламп в СПО «Светотехника» работе, занятость на которой дает право на льготную пенсию, не представляется возможным из- за недостаточности представленных и имеющихся в распоряжении органа государственной экспертизы условий труда документов.

Выполняемая ФИО2 работа в периоды:

- с 26 октября 1988 г. по 07 октября 1990 г. в качестве кварцедува участка шаровых ламп в сборочном цехе ртутных газоразрядных источников света № 18 (ПГРИС) Саранского производственного объединения «Светотехника»,

- с 14 февраля 1991 г. по 14 февраля 1993 г. в качестве кварцедува на участке шаровых ламп в ПГРИС в СПО «Лисма», 

соответствовала работе, занятость на которой дает право на льготную пенсию, соответствовала характеристике работ по профессии «кварцедувы», предусмотренной Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (Подраздел 1 «Производство всех видов стекла и стеклоизделий» раздела XV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства», позиция 1150101 а-12732).

Выполняемая ФИО2 работа в периоды:

- с 15 февраля 1993 г. по 27 апреля 1993 г. в качестве наладчика технологического оборудования на линии малогабаритных ламп в ПГРИС в СПО «Лисма»;

- с 14 февраля 1991 г. по 31 июля 2002 г. в качестве кварцедува на линии ДРЛ кварцедувного участка ОАО «Лисма»,

соответствовала работе, занятость на которой дает право на льготную пенсию, соответствовала позиции «рабочие, занятые на машинах и печах с газовыми горелками», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (Раздел XVI «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры», 2170100а-1753а).

Выполняемая ФИО2 работа в период с 01 августа 2002 г. по 11 марта 2003 г. в качестве грузчика в цехе ртутных газоразрядных источников света № 18 (ПГРИС) ОАО «Лисма», соответствовала работе, занятость на которой дает право на льготную пенсию, соответствовала позиции «рабочие, занятые на участках работ с применением ртути при изготовлении приборов и изделий»), предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (подраздел 1 «Производство всех видов стекла и стеклоизделий» раздела XIII «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры», позиция 1130000а-17531).

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Согласно дополнениям к заключению государственной экспертизы условий труда № 14-С/18 условия труда ФИО2 в период его работы с 28 апреля 1993 г. по 31 июля 2002 г. в качестве кварцедува на линии ДРЛ кварцедувного участка ОАО «Лисма» относится к особым условиям труда.

Выполняемая ФИО2 работа в период с 28 апреля 1993 г. по 31 июля 2002 г. соответствовала работе, занятость на которой дает право на льготную пенсию, соответствовала позиции «кварцедувы», предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (Подраздел 1 «Производство всех видов стекла и стеклоизделий» раздела XV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства», позиция 1150101 а-12732).

В судебном заседании эксперт ФИО1 пояснила, что в основном заключении не учтены документы, подтверждающие технологический процесс изготовления бюксов кварцевых цеха №18, имеющиеся в распоряжении органа государственной экспертизы условий труда. Анализируя вышеуказанный технологический процесс бюксов кварцевых (необходим для изготовления основной функциональной части ДРЛ лампы) сделан вывод о том, что в цехе №18 на кварцедувном участке линии ДРЛ изготавливались изделия из стекломассы путем поддува ртом воздуха. В связи с этим дано дополнительное заключение о соответствии работы ФИО2, в период с 28 апреля 1993 г. по 31 июля 2002 г., работе занятость на которой дает право на льготную пенсию, соответствующей позиции «кварцедувы», предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях

Данное заключение не вызывает у суда сомнений, поскольку дано лицом, имеющим специальные познания, на основе анализа норм действующего законодательства и материалов дела.

С учетом приведенных нормативных положений и исследованных доказательств, суд находит, что работа ФИО2 в периоды с 26 октября 1988 г. по 07 октября 1990 г. в качестве кварцедува участка шаровых ламп в сборочном цехе ртутных газоразрядных источников света № 18 (ПГРИС) Саранского производственного объединения «Светотехника», с 14 февраля 1991 г. по 31 июля 2002 г. в качестве кварцедува на линии ДРЛ кварцедувного участка ОАО «Лисма», с 01 августа 2002 г. по 11 марта 2003 г. в качестве грузчика в цехе ртутных газоразрядных источников света № 18 (ПГРИС) ОАО «Лисма» подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из специального стажа ФИО2 обоснованно исключены периоды отвлечения истца от работы с особыми условиями труда, включение которых в специальный стаж не предусмотрено действующим законодательством.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 о включении в его специальный стаж спорных периодов работы подлежат удовлетворению.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ФИО2 обратился 01 сентября 2017 г. 

С учетом спорных периодов, необходимый стаж для досрочной страховой пенсии составляет 12 лет 9 месяцев.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В части одиннадцатой статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» закреплено правило определения момента достижения определенного возраста в случае, когда достижение определенного возраста является одним из условий установления страховой пенсии, выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии: такое условие считается выполненным в день, соответствующий дате рождения.

Таким образом, 06 сентября 2017 г., при достижении возраста 50 лет, у истца ФИО2 возникло право на досрочную страховую пенсию.

Принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды его работы, назначить досрочно страховую пенсию по старости, подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. 

Согласно части первой статьи 88 и статьи 94 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче иска ФИО2 оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, согласно квитанции от 13 февраля 2018 г., то есть в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, которая подлежит возмещению с ответчика (л.д. 7).

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды его работы, назначить досрочно страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 294050/17 от 14 ноября 2017 г. в части отказа ФИО2 включения в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО2, периоды работы: 

с 26 октября 1988 г. по 07 октября 1990 г. в качестве кварцедува участка шаровых ламп в сборочном цехе ртутных газоразрядных источников света № 18 (ПГРИС) Саранского производственного объединения «Светотехника», 

с 14 февраля 1991 г. по 31 июля 2002 г. в качестве кварцедува на линии ДРЛ кварцедувного участка ОАО «Лисма», с 01 августа 2002 г. по 11 марта 2003 г. в качестве грузчика в цехе ртутных газоразрядных источников света № 18 (ПГРИС) ОАО «Лисма»

за исключением периодов работы:

31 декабря 1988 г., с 28 февраля 1989 г. по 01 марта 1989 г., 01 апреля 1989 г., 01 июня 1989 г., с 01 мая 1990 г. по 02 мая 1990 г., 31 июля 1990 г., 30 сентября 1990 г., с 30 декабря 1990 г. по 01 января 1991 г., с 30 июля 1991 г. по 31 июля 1991 г., с 28 февраля 1992 г. по 01 марта 1992 г., с 30 апреля 1993 г. по 01 мая 1993 г., 30 июня 1993 г., 01 августа 1993 г., с 30 декабря 1993 г. по 01 января 1994 г., 01 апреля 1994 г., с 01 января 1995 г. по 02 января 1995 г., с 31 августа 1995 г. по 02 сентября 1995 г., 31 октября 1995 г., 31 декабря 1995 г., 31 марта 1996 г., с 31 июля 1996 г. по 02 августа 1996 г., с 31 декабря 1996 г. по 02 января 1997 г., с 01 апреля 1997 г. по 02 апреля 1997 г., 01 сентября 1997 г., 01 октября 1997 г. - гособязанности, 

с 01 апреля 1995 по 10 апреля 1995 г., 01 февраля 1998 г., с 10 марта 1998 г. по 25 марта 1998 г, с 14 апреля 1998 г. по 24 апреля 1998 г., с 05 мая 1998 г. по 20 мая 1998 г., с 14 июля 1998 г. по 23 июля 1998 г., с 30 декабря 1998 по 31 декабря 1998 г., с 10 февраля 1999 г. по 19 февраля 1999 г., с 04 марта 1999 г. по 21 марта 1999 г., с 08 апреля 1999 г. по 22 апреля 1999 г., с 01 мая 1999 г. по 04 мая 1999 г., 01 июня 1999 г., с 10 сентября 1999 г. по 19 сентября 1999 г, с 11 октября 1999 г. по 22 октября 1999 г., с 28 декабря 1999 г. по 06 января 2000 г., 31 марта 2001 г., с 26 ноября 2001 г. по 02 декабря 2001 г., с 01 марта 2002 г. по 30 апреля 2002 г. - простои, 

с 14 мая 1990 г. по 01 июня 1990 г., с 03 августа 1992 г. по 31 декабря 1992 г., с 01 февраля 1993 г. по 14 февраля 1993 г., с 23 октября 1999 г. по 01 ноября 1999 г. - прочие отвлечения, 

с 01 января 1993 по 31 января 1993 г. - оплата по среднему, 

с 31 января 1994 г. по 28 февраля 1994 г. - отпуска без сохранения заработной платы, а так же 21 апреля 1995 г. по 30 апреля 1995 г.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» с 06 сентября 2017 г. 

В остальной части исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Г. Скуратович

Мотивированное решение суда составлено 14 мая 2018 г.