К делу №5-344/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 февраля 2018 года г. Армавир Краснодарского края

судья Армавирского городского суда

Краснодарского края Лантух В.В.,

при секретаре Выходцевой К.Ю., 

с участием: помощника прокурора г. Армавира – Река И.Ю.,

представителя юридического лица, в отношении которого 

возбуждено административное производство – ООО «Мореконд» – 

директора ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании поступившие из прокуратуры г. Армавира Краснодарского края дело об административном правонарушении, возбужденном по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Мореконд» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), юридический адрес: 

<

...>, 

у с т а н о в и л:

Юридическое лицо - ООО «Мореконд», обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, квалифицируемого как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенному 06.02.2018 года прокурором г. Армавира Стуконог И.В., правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

-26 января 2018 года, в 14 часов 00 минут, по адресу: 

<

...>, в ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что 16.01.2018 года юридическим лицом ООО «Мореконд» не исполнено предписание прокурора г. Армавира от 01.12.2017 года, полученное представителем юридического лица 15.12.2017 года.

В судебном заседании помощник прокурора г. Армавира Река И.Ю. факты и обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.02.2018 года поддержала, пояснив, что юридическим лицом – ООО «Мореконд» допущено вменяемое административное нарушение, что подтверждается представленными материалами. 

Представитель юридического лица – ООО «Мореконд» – директор ФИО1 (ликвидатор) вину в совершении вменяемого правонарушения признал в полном объеме, пояснив, что выполнить предписание прокурора г. Армавира поручил своему сыну, который не сделал этого.

Из представленных материалов административного производства следует, что в ходе проведенной по жалобе ФИО6 прокурорской проверки установлено, что в нарушение ст.57, ст.136 Трудового кодекса РФ, п.40 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (далее - Правила), в трудовом договоре, заключенном между ООО «Мореконд» и ФИО6, работодателем не установлены дни выплаты и место выплаты заработной платы. Кроме того, в договоре не указан режим рабочего времени и времени отдыха, не указаны условия труда на рабочем месте. Также в данной организации на момент проверки отсутствовал журнал учета движения трудовых книжек. 

В связи с выявленными нарушениями 01.12.2017 прокурором г. Армавира директору ООО «Мореконд» ФИО1 внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, которое получено им лично 15.12.2017 года.

Организация и порядок деятельности органов прокуратуры Российской Федерации, согласно ч. 5 ст. 129 Конституции Российской Федерации, определяются федеральным законом. В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов. Задачи, возложенные на прокуратуру Российской Федерации и полномочия прокуроров обусловлены целями обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, что соотносится с положениями статей 2, 4 (часть 2), 15 (части 1 и 2) и 18 Конституции Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона № 2202-1 требования прокурора, вытекающие их его полномочий, перечисленных в статье 22 Федерального закона № 2202-1, подлежат безусловному исполнению в установленный срок, в том числе требования об обеспечении явки и дачи объяснений по существу проведения проверок.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона № 2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня вынесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. 

Вместе с тем, вопреки требованиям ст. 6 и ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» о результатах рассмотрения представления прокурора г. Армавира от 01.12.2017 года и принятых мерах ООО «Мореконд» в прокуратуру города не сообщено до настоящего времени.

В связи с выявленными нарушениями 06 февраля 2018 года в отношении директора ООО «Мореконд» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ, что в соответствии с ч.3 ст.21 КоАП РФ не освобождает юридическое лицо от ответственности за данное правонарушение. 

Вышеуказанные факты свидетельствуют о прямом умысле общества неисполнять законных требований прокурора, что исключает возможность обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства. 

В соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении.

Помимо признательных объяснений, данных в ходе судебного разбирательства ФИО1, вина юридического лица подтверждается материалами дела об административном производстве: представлением прокурора г. Армавира №7-01-2017/566/2 от 01.12.2017 года, которое необходимо было исполнить в месячный срок; актом о результатах проверки соблюдения трудового законодательства ООО «Мореконд» от 30.11.2017 года; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.02.2018 года, из которого следует, что постановление вынесено без участия представителя ООО «Мореконд».

Совокупность исследованных доказательств приводит суд к убеждению, что в виновных действиях ООО «Мореконд» имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, квалифицируемого как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17.7, 29.7., 29.9., 29.10., 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Мореконд» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 

<

...>) виновны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50.000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению: ИНН 

<

***>, КПП 230901001, получатель УФК по Краснодарскому краю (Прокуратура Краснодарского края л/с 

<

***>), расчетный счет 

<

***> в Южное ГУ Банка России г.Краснодар, БИК 040349001, ОКТМО 03701000, ОГРН 

<

***>, КБК 41511690010016000140 – административный штраф.

Разъяснить руководителю ООО «Мореконд», что в соответствии со ст.32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1. настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. настоящего Кодекса (ч.1).

Постановление суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней со дня получения его копии через Армавирский городской суд.

судья Лантух В.В. Подпись. Постановление не вступило в законную силу