К делу № 2-684/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Анапа 03 апреля 2017 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Холодовой Н.В.,

при секретаре Богаченко К.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1, по доверенности ФИО2, представителя ответчика Анапского отдела филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Анапскому отделу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю о признании права собственности на второй контур земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Анапскому отделу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю о признании права собственности на второй контур земельного участка, ссылаясь на то, что Постановлением главы администрации Супсехского сельского округа города- курорта Анапа 000 от 21 мая 2001 года ей передан в частную собственность земельный участок для индивидуального строительства, площадью 337 кв. м. в расположенном по адресу: (...). 40. На основании указанного выше постановления зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24 сентября 2001 года серия 23 - АА 000. В соответствии с чертежом к свидетельству на право собственности на землю, земельный участок, предоставленный ей в собственность является многоконтурным, состоящим из двух контуров, первый контур равен 300 кв. м. и второй - 37 кв. м. В характеристике земельного участка указана категория земель: земли населенных пунктов, целевое назначение: личное подсобное хозяйство. В рамках работ по приведению правоустанавливающей документации в соответствие с земельным законодательством РФ, в марте 2008 года она обратилась в ГУП Краснодарского края «Анапский земельный центр» с просьбой о подготовке землеустроительного дела по межеванию ее земельного участка. По окончанию межевых работ границы участка были уточнены, площадь участка увеличена в допустимых пределах до 519 кв. м., однако, в площадь участка не включена площадь второго контура. В связи с изменением адресной нумерации объектов присвоен новый адрес: (...). При этом, как указано в землеустроительном деле, вычисление площади участка выполнялось в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 года. На основании землеустроительного дела, в котором уже не был учтен второй контур земельного участка площадью 37 кв. м.. документов об изменении адреса и уже в указанном Постановлении 000 от 21 мая 2001 года получено свидетельство о государственной регистрации права собственности серия 23-АЕ 000 от 07 сентября 2009 года, присвоен кадастровый номер моему земельному участку: 000.В соответствии с ст. 28 ч. 14 ст. 45 Закона воспроизведенная в ГКН ошибка, допущенная лицом, выполнявшим работы по территориальному землеустройству, в отношении местоположения границы (координат характерных точек границы) ранее учтенного земельного участка (земельного участка, государственный кадастровый учет в отношении которого был осуществлен в установленном порядке до 01 марта 2008 года) может быть исправлена органом кадастрового учета с использованием процедур в соответствии с ч. 14 ст. 45 Закона о государственном кадастре, т.е. соответствующие сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании материалов работ по уточнению местоположения и площади земельного участка.Заказав подготовку работ по межеванию выявилось отсутствие второго контура участка в материалах землеустроительного дела. Учитывая, что при регистрации прав второй контур ее участка площадью 37 кв. м. не был учтен она обратилась с Заявление о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости 000 от 09 декабря 2014 года в Анапский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Краснодарскому краю для внесения изменений в сведения, предоставив межевой план по уточнению границ и плошали земельного участка. Тем не менее, решением 000 от «12» декабря 2014 года ей было отказано во внесении изменений в сведения государственного кадастрового учета в связи тем, что в качестве документа, подтверждающего местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 000 в состав Приложения межевого плана был включен Чертеж к свидетельству на право собственности на землю, однако, конфигурация и горизонтальное положения (длины линий) контура (1) не соответствуют сведениям о конфигурации и горизонтальных положениях (длины линий) контура (1) указанным на Чертеже границ. Она обратилась в Анапский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю, у нее отказались принять документы, так как нет кадастрового паспорта с уточненной площадью. В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее также - Закон о госрегистрации) обязательным приложением к документам, необходимым для осуществляемой по установленным статьей 17 Закона о госрегистрации основаниям государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, является кадастровый паспорт данного объекта недвижимого имущества (в ред. Федеральных законов от30.06.2006 000-Ф3, от 13 мая 2008 года № 66-ФЗ).А так как орган кадастрового учета отказывает в учете указанных изменений, для получения кадастрового паспорта с уточненными характеристиками, включающими второй контур земельного участка площадью 37 кв.м., и последующей регистрации права собственности в Анапском отделе Управления Росреестра по Краснодарскому краю, считаю, что нарушены ее права и законные интересы. Тем не менее, указанный второй контур участка ею фактически используется по настоящее время. На указанном втором контуре участка расположено нежилое здание, принадлежащее ей на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия (...) от 02 августа 2006 года. Иных лиц, имеющих притязания на указанный земельный участок, не имеется, участок под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Она владеет участком открыто и добросовестно, оплачиваю все необходимые платежи, полностью несет бремя содержания, что подтверждается справкой из ИФНС по (...) об отсутствии задолженности по земельному налогу. В связи с тем, что она просит признать право собственности на второй контур земельного участка размером 40 кв. м., а на данный момент второй контур не стоит на кадастровом учете и не имеет соответственно кадастровой стоимости, но данный контур является неотъемлемой часть первого контура земельного участка, то исходит из кадастровой стоимости первого контура, расчет цены иска в приложении 000.Просит суд: признать право собственности за ФИО1, многоконтурного, состоящего из двух контуров земельного участка с кадастровым номером 000 общей площадью 559 кв. м., расположенным по адресу: (...) а; внести изменения в сведения Государственного кадастра недвижимости в части внесения сведений о взором контуре и площади земельного участка с кадастровым номером 000 расположенного по адресу: (...), с/о Супсехский, (...). 38 а, согласно координат поворотных точек границ земельного участка описанных в представленном межевом плане от 02 декабря 2014 года, изготовленным кадастровым инженером Н.О.В.; указать, что границы земельного участка с кадастровым номером 000 являются согласованными со смежными землепользователями. Указать, что данное решение является основанием для ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю для внесения сведений в ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером 000, расположенным по адресу: (...), с/о Супсехский, (...) а, согласно координат поворотных точек границ земельного участка описанных в представленном межевом плане от 02 декабря 2014 года, изготовленным кадастровым инженером Н.О.В..

Определением Анапского районного суда от 06 марта 2017 года администрация МО (...) привлечена в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующий по доверенности от 07 октября 2016 года, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить. 

Представитель ответчика Анапского отдела филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, по доверенности ФИО3 в судебном заседании по вопросу удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на второй контур земельного участка полагалась на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрации МО г. Анапа, надлежащим образом извещенный о времени и месте процесса, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил, с заявлениями об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался.

Учитывая мнение участников судебного заседания, требования ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению дела и находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд находит заявленные ФИО1 исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке; судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей.

Согласно п. 9. 1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ч. 1 ст. 25.2 Федерального Закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 25.2 Федерального Закона от дата № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Согласно ч.7 ст.25.2 Федерального Закона от дата № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о площади земельного участка, содержащиеся в представленном в соответствии со ст. 25.2 Федерального Закона от дата № 122-ФЗ документе, не соответствуют данным кадастрового плана такого земельного участка.

Из представленных суду документов следует следующее.

Согласно Постановления главы Администрации Супсехского сельского округа 000 от 21 мая 2001 года ФИО1 передан в частную собственность бесплатно земельный участок, под индивидуальное строительство, площадью 337 кв.м., по адресу: (...).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 000 от 24 сентября 2001 года (в настоящее время погашено) ФИО1 является собственником земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 337кв.м., по адресу: (...). К указанному свидетельству прилагается чертеж земельного участка.

Из справки Управления архитектуры и градостроительства от 01.03.2006 года следует, что согласно адресному плану (...), земельный участок, с расположенным на нем магазином, принадлежащий ФИО1, имеет почтовый адрес: (...).

Согласно письма Администрации МО г. Анапа от 12 декабря 2016 года о предоставлении на праве собственности земельного участка общей площадью 40 кв.м. информируют, что в представленной копии межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения земельного участка с 000 от 2 декабря 2014 года, в состав которого включено заключение кадастрового инженера о выявлении кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 000. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственныйкадастр недвижимости. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета измененийсоответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные заявителем), или порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесенысведения государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия), либо основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении ошибки. В представленном заключении кадастрового инженера о наличии кадастровой ошибки сведения о причинах допущенной ошибки и законных способах ее устранения отсутствуют. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждаю право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений содержащихся в документах, определявших местоположение границ земель участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей ч документы отсутствуют, границами земельного участка являются гран существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные использованием природных объектов или объектов искусствен происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В представленном заключении кадастрового инженера в качестве документа, определяющего местоположение границ земельного участка при образовании, указан чертеж к свидетельству на право собственности на землю. Меры линий согласно Чертежу не соответствуют мерам линий в представленном Межевом плане, который, якобы, подготовлен исправления ранее допущенной кадастровой ошибки. У администрации муниципального образования (...) отсутствуют правовые основания предоставления дополнительного земельного участка общей площадью 40 кв.м.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 04 февраля 2016 года следует, что ФИО1 имеет в собственности земельный участок, площадью 519 кв.м., кадастровый 000, категория земель: земли населенных пунктов- индивидуальное жилищное строительство, магазины продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров, расположенный по адресу: (...).

Как следует из решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю 000 от 12 декабря 2014 года, вынесенного на основании заявления о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости, поскольку в представленном пакете документов, в качестве документа, подтверждающего местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 000 в состав приложения межевого плана был включен чертеж к свидетельству на право собственности на землю, однако конфигурация и горизонтальное проложение (длины линий) контура (1) не соответствуют сведениям о конфигурации и горизонтальных проложениях (длины линий) контура (1) указанным на чертеже границ.

В силу п. 9.1 ст.3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

В силу ст. 25.2 Федерального закона от дата № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется по фактическому землепользованию.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению, за ФИО1 должно быть признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 000 общей площадью 559 кв. м., расположенным по адресу: (...) а.

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Однако согласно ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом, государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей, в связи с чем суд находит юридически действительным право собственности ФИО1 на земельный участок по адресу: (...)

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы, обратившись непосредственно в суд.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановленияположения,существовавшего до нарушения прав,признаниянедействительнымакта органа местного самоуправления, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с требованиями ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. При этом согласно ст.ст. 4, 45, 46, 47, 56, 57 ГПК РФ обязанность доказывания лежит на сторонах, третьих лицах, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на прокуроре, органах, организациях и гражданах, подавших заявление в защиту иных лиц.

Учитывая изложенное, анализируя каждое из представленных доказательств, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, установив, что правообладателем земельного участка, находящегося по адресу: (...) а, является ФИО1, право собственности которой не прекращалось, суд находит подлежащими удовлетворению требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Заявленные исковые требования ФИО1 к Анапскому отделу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю о признании права собственности на второй контур земельного участка – удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1, многоконтурного, состоящего из двух контуров земельного участка с кадастровым номером 000 общей площадью 559 кв. м., расположенным по адресу: (...) (...)

Внести изменения в сведения Государственного кадастра недвижимости в части внесения сведений о втором контуре и площади земельного участка с кадастровым номером 000. расположенного по адресу: (...), согласно координат поворотных точек границ земельного участка описанных в представленном межевом плане от 02 декабря 2014 года, изготовленным кадастровым инженером Н.О.В..

Указать, что границы земельного участка с кадастровым номером 000 являются согласованными со смежными землепользователями.

Решение является основанием для ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю для внесения сведений в ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером 000 расположенным по адресу: (...), с(...) а, согласно координат поворотных точек границ земельного участка описанных в представленном межевом плане от 02 декабря 2014 года, изготовленным кадастровым инженером Н.О.В..

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяцачерез Анапский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Анапского районного суда Н.В. Холодова