Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИФИО1

16 февраля 2017 года пгт. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе: 

председательствующего - судьи Брындя М.А.,

при секретаре - ФИО4,

с участием: истца - ФИО2,

его представителя - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Садового сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л :

истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании права собственности на 

<

адрес>, расположенную по 

<

адрес> Республики Крым.

Иск мотивирован тем, что, между истец в период работы в совхозе «40 лет Октября» 

<

адрес> получил вышеуказанную квартиру; в декабре 2016 года обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением об оформлении права собственности на квартиру, однако на основании имеющихся у него документов, истцу в регистрации было отказано. 

В судебном заседании истец и его представитель поддержали иск, сославшись на изложенные в нем мотивы, просили его удовлетворить.

Представитель администрации Садового сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, предоставил суду пояснения, в которых просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, против удовлетворения иска не возражают, а также указывает, что 

<

адрес> (ранее №), расположенная в 

<

адрес> в 

<

адрес> на баланс Садового сельского поселения от правоприемника КСП «Садовое» - ЧСП «Веста», как жилфонд не передавалась и на балансе муниципального образования в настоящее время не состоит; согласно похозяйственного учета Садового сельского поселения 

<

адрес> в 

<

адрес> значится как жилое помещение.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, представив суду письменные пояснения в которых указывают о том, что Госкомрегистр является исполнительным органом государственной власти РК, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости; государственная регистрация, как формальное условие обеспечения государственной, в том числе, судебной защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, призвана лишь удостоверять со стороны государства юридическую силу правоустанавливающих документов; регистрация сама по себе не влечет возникновение прав на недвижимость в отрыве от материального носителя – правоустанавливающего документа, она является лишь доказательством существования зарегистрированного права, а также просят рассмотреть дело в отсутствие представителя Госкомрегистра.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что в домовладении по 

<

адрес> было несколько квартир, одна из которых, являлась конторой отделения совоза «имени 40 Октября», в которой располагалась бухгалтерия; в 1990 годы, во время реформирования сельскохозяйственных предприятий, бухгалтерию перенесли в здание центральной конторы, в связи с чем, занимаемая квартира освободилась и эту квартиру отдали ФИО2, который работал электриком в совхозе, за которую он выплачивал деньги совхозу; также пояснила, что в случае погашения не всей суммы за домовладение, справка о выплате за него не выдавалась.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии п. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; (иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав. 

В силу постановления Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации» документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ: в том числе, свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество; свидетельство о праве пользования недвижимым имуществом; свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов в случае смерти одного из супругов; свидетельство о праве на наследство; наследственный договор; договоры купли-продажи, мены, дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско-правовых соглашений, на основании которых возникает право на объект недвижимого имущества, подлежащее регистрации; регистрационное удостоверение на объект недвижимого имущества; решение о приватизации, в том числе жилого помещения; решение о вводе в эксплуатацию построенного объекта недвижимости; решение суда о признании права собственности на объект недвижимого имущества, об установлении факта права собственности на объект недвижимого имущества, о передаче бесхозяйного недвижимого имущества в коммунальную собственность; документ, подтверждающий ранее зарегистрированное право на объект недвижимого имущества, в виде справки из реестра прав, хранящегося на бумажных носителях, выдаваемой органом, осуществляющим хранение соответствующего реестра.

Согласно п. 2.3 Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденной Приказом Центрального статистического управления СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 380, действовавшей до 1998 года, в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) основанием для регистрации, производимой в порядке настоящей Инструкции, являются подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, а также другие документы, подтверждающие право собственности на строения, указанные в п. п. 2.1 и 2.2 настоящей Инструкции.

Пункт 2.1 вышеуказанной Инструкции предусматривает, что основными документами, устанавливающими право собственности на строения, являются в том числе, нотариально удостоверенные (или засвидетельствованные коммунальными органами) договоры купли - продажи (в том числе с условием пожизненного содержания продавца), мены и дарения жилых домов (помещений).

На момент возникновения спорных правоотношений действовало законодательство УССР, так в соответствии со статьей 128 ГК УССР (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно информации филиала ГУП РК «Крым БТИ» в 

<

адрес> ГУП РК «Крым БТИ» от 15.02.2017г за № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на недвижимое имущество по адресу: Россия, РК, 

<

адрес> БТИ 

<

адрес> не зарегистрировано.

В соответствии с письмом 

<

адрес> отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, после изучения представленных документов выявлено, что представленные к заявлению документы не могут быть основанием для проведения государственной регистрации по квартире, поскольку по форме и содержанию не соответствуют требованиям законодательства, в связи с чем, провести регистрацию права собственности на 

<

адрес> в 

<

адрес> РК невозможно (л.д.29-30).

В соответствии с данными трудовой книжки серии БТ-1 № на имя ФИО2, последний 11.07.1989г. был принят в совхоз «40 лет Октября», где трудился, в том числе у правопреемников совхоза до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8).

В силу Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и о находящихся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР ДД.ММ.ГГГГ N 83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

В соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР ДД.ММ.ГГГГ №, запись в похозяйственней книге признавалась регистрацией права собственности исходя из того, что данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги. 

Аналогичные нормы так же содержало и законодательство Украинской СССР и Украины, действующее на момент возникновения спорных правоотношений, в том числе инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая утратила силу на основании приказа Госжилкоммунхоза Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривала обязательную регистрацию (инвентаризацию) домов и домовладений в пределах городов и поселков (п. 4 Инструкции), в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах (п. 20 Инструкции).

В силу п. 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР, утвержденной приказом Министра юстиции Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждением принадлежности дома, находящегося в сельском населенном пункте, могут быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского Совета депутатов трудящихся, которые выдавались, в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах.

Записями в похозяйственных книгах с 1996г по 2015г подтверждается нахождение в собственности ФИО2 

<

адрес> домовладения № по 

<

адрес> в 

<

адрес> с 2001 года (л.д. 23-28).

Согласно приказа ЧСП «Веста» от 13.12.2000г под жилплощадь помещение конторы отделения № и складское помещение остаточной стоимостью 5 395 грн. было передано ФИО2 с последующим оформлением в счет его имущественного пая.

Справкой ЧСП «Веста» от 05.07.2000г за № подтверждается, что ФИО2 в 1996 году выплатил за 

<

адрес>, расположенную в 

<

адрес>, 1 900 руб.

Постановлением администрации Садового сельского поселения 

<

адрес> РК от 18.05.2016г за №-З подтверждается присвоение адреса 

<

адрес>, расположенной по 

<

адрес> в 

<

адрес> путем уточнения адреса на следующий адрес: 

<

адрес>.

Согласно справки администрации Садового сельского поселения 

<

адрес> РК от 06.02.2017г за № лицевые счета на жилой дом, расположенный в 

<

адрес> заведены на следующих собственников, в том числе на 

<

адрес> – ФИО2.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Садового сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым, 

<

адрес>, расположенная в 

<

адрес> сельского поселения не состоит, не является бесхозной и не находится в муниципальной собственности (л.д. 12).

С учетом изложенного, суд признает за истцом право собственности на 

<

адрес>, расположенном по 

<

адрес> Республики Крым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56,195-196,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить. Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 

<

адрес> Республики Крым, общей площадью – 86,4 кв.м., жилой площадью – 47,4 кв.м., кадастровый №. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: п/п

Копия верна:

Судья М.А. Брындя

Дело №