К делу № 2а-2390/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Армавир 16 апреля 2019 года

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе

председательствующего - судьи Лаховой И.В.,

при секретаре Лахно А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по г.Армавиру к ФИО1 об установлении административного надзора, 

у с т а н о в и л:

Начальник отдела МВД России по г. Армавиру обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 год со следующими ограничениями: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях. Требования мотивированы тем, что ФИО1 25.11.2015 г. был осужден Кропоткинским городским судом Краснодарского края по ч. 4 ст. 160 УК РФ к 1 году лишения свободы и 24.11.2016 г. освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю. По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, официально работает, спиртными напитками не злоупотребляет, неоднократно привлекался к административной ответственности: 19.04.2018 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 14.01.2019 г. по ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по г.Армавиру не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, от участия в судебном заседании отказался, о чем указал в расписке. 

Помощник прокурора г.Армавира Грызлов Д.В. представил письменное заключение об обоснованности и законности требований административного иска, и необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора до погашения судимости, с административными ограничениями, указанными истцом. 

Явка участников процесса не является по данному делу обязательной и не признана судом обязательной, в связи с чем, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Исследовав материалы дела, заключение помощника прокурора г. Армавира Грызлова Д.В., суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления. 

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность

Согласно п.п. 24,26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

В случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 осужден 25.11.2015 г. Кропоткинским городским судом Краснодарского края по ч. 4 ст. 160 УК РФ к 1 году лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

24.11.2016г. освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена, два раза в течение года привлекался к административной ответственности: 19.04.2018 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 14.01.2019 г. по ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, соответственно является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании. 

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, в настоящее время освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, судимость не снята и не погашена, соответственно, входит в перечень лиц, в отношении которых необходимо установление административного надзора. 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы. 

В соответствии с частью 3 ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения.

Положениями ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. 

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях.

На основании п. 2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 227-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, установив для него следующие административные ограничения: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено 16.04.2019 г.

Судья Лахова И.В. подпись решение вступило в законную силу 27.04.2019