Дело № 2-1064/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Алдан 20 июля 2023 года

Алданский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего судьи Степанова С.К.,

при секретаре судебного заседания Соян И.М.,

с участием прокурора Решетникова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Алданского района РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Саханефтегазсбыт» об обязании устранить нарушения требований промышленной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Алданского района РС (Я) обратился в суд с указанным иском, мотивируя, что Ленским управлением Ростехнадзора в адрес прокуратуры Республики Саха (Якутия) направлено письмо от 30.01.2023 № 400-357, из которого следует, что в адрес управления от акционерного общества «Саханефтегазсбыт» поступило ходатайство [Номер] от 28.12.2022 о продлении срока исполнения всех пунктов предписания управления [Номер] от 24.08.2021, в удовлетворении которого отказано. В письме, адресованном управлением в адрес прокуратуры Республики Саха (Якутия), указывается о необходимости принятия мер судебного понуждения в целях устранения ранее выявленных нарушений.

Проверка показала, что 24.08.2021 Ленским управлением Ростехнадзора в адрес АО «Саханефтегазсбыт» выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 400-322, в соответствии с которым в деятельности общества выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности.

Выявленные Ленским управлением Ростехнадзора отражены в предписании об устранении нарушений № 400-322. 

Данное обстоятельство противоречит требованиям Федерального закона от 21.07.1994 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Просит обязать ответчика Возложить па акционерное общество «Саханефтегазсбыт» обязанность выполнить мероприятия, направленные на устранение нарушений промышленной безопасности, указанные в предписании об устранении выявленных нарушений Ленского управления Ростехнадзора № 400-322 от 24.08.2021, а именно:

1. Принять меры по включению в государственный реестр опасных производственных объектов полных и достоверных сведений, характеризующих ОПО «Площадка нефтебазы Томмотской» (11 класс опасности, регистрационный номер [Номер]) указать все введенные в эксплуатацию сооружения и технические устройства, входящие в состав ОПО (пункт 1 предписания) - в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

2. Принять меры по пересмотру плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Площадка нефтебазы Томмотской» (II класс опасности, регистрационный номер [Номер]) (пункт 3 предписания) - в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

3. Обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности резервуаров, отработавших срок службы, а именно: РВС-400 №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6; РВС-1000 №№ 27. 28. 30, 32, 34, 42; 43; РВС-2000 №№ 25, 38; РВС-3000 №№ 8, 9, 11, 12, 13, 18, 19, 21; Р1 С-60 № 1, 2, 3, 4 (пункт 6 предписания) - в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

4. Принять меры по обустройству у насосной станции приборов контроля, обеспечивающих контроль перекачки нефтепродуктов, показания которых должны быть выведены в помещение управления (операторную) (пункт 10 предписания) - в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

5. Оснастить резервуарный парк хранения светлых нефтепродуктов средствами автоматического контроля и обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров в обваловании резервуаров (пункт 12 предписания) - в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

6. Установить приборы обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров на площадках резервуарных парков хранения светлых нефтепродуктов в районе запорно-регулирующей арматуры узла подключения паров, расположенного за пределами обвалования (пункт 13 предписания) - в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

7. Установить в насосной станции открытого типа средства автоматического контроля загазованного в рабочей зоне по нижнему концентрационному пределу распространения пламени (далее-НКПРП) с подачей сигнала (светового и звукового) в помещение управления (операторную) при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 20 процентов объемных от НКПРП (пункт 14 предписания) - в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

8. Обеспечить соответствие пунктов слива-налива требованиям промышленной безопасности, нормам проектирования автоматизированных установок налива светлых нефтепродуктов в автомобильные цистерны, государственными стандартам (пункт 15 предписания) - в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

9. Обеспечить наличие проектной документации объекта в полном объеме путем восстановления, запроса, или разработки ее вновь - в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора Гребнев А.С. исковые требования поддержал по доводам изложенным в иске.

Представитель ответчика АО «Саханефтегазсбыт» ФИО1 (по доверенности) не оспаривая выявленных нарушений Ленского управления Ростехнадзора предписания [Номер] от 24.08.2021, пояснил, что обществом часть пунктов предписания находится на исполнении. Однако, по выполнению требований предписания необходимы более длительные сроки выполнения, в связи с чем выразил несогласие по срокам устранения нарушений. 

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что АО Саханефтегазсбыт, в частности Томмотская нефтебаза, осуществляет экономическую деятельность связанными с приобретением, хранением и реализацией нефтепродуктов, в связи с чем, на общество распространяются требования Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяет промышленную безопасность опасных производственных объектов как состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий (абзац 2 статьи 1).

Опасными производственными объектами в соответствии с названным Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к названному Федеральному закону (часть 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

В соответствии с ч. 1 ст. 9 от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе: соблюдать положения названного Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона); обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц; выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями.

В соответствии с ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, руководитель организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством РФ.

Согласно пп. 1 п. 27 Приказа Ростехнадзора от 30.11.2020 №471 основаниями для внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре, являются изменения характеристик опасного производственного объекта: внесение изменений (в том числе в параметры, количество и место эксплуатации) или исключение из него предприятий или их цехов, участков, площадок, наружных установок, зданий и сооружений, технических устройств, эксплуатация которых обусловливает признак опасности в соответствии с приложениями 1 и 2 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; внесение изменений состава опасного производственного объекта; внесение изменений состава технических устройств (замена оборудования или реконструкция, модернизация, исключение, использование на опасном производственном объекте новых (дополнительных) технических устройств, эксплуатация которых обусловливает признаки опасности, перечисленные в приложении 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; изменение технологического процесса; изменение признаков или класса опасности опасного производственного объекта; изменение полного, типового наименования (именного кода) опасного производственного объекта.

В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» планирование мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах I, II и III классов опасности, предусмотренных пунктами 1, 4, 5 и 6 приложения 1 к настоящему Федеральному закону, осуществляется посредством разработки и утверждения планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на таких опасных производственных объектах. Порядок разработки планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах и требования к содержанию этих планов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 6 приложения 1 к настоящему Федеральному закону установлено, что в категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию.

Пунктами 5 и 7 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1437 установлены сроки действия планом мероприятий и порядок пересмотра планом мероприятий.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» экспертизе промышленной безопасности подлежат документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта.

В силу п. 261 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529 технические устройства, оборудование и резервуары, отработавшие срок службы, подлежат экспертизе промышленной безопасности в соответствии с требованиями статей 7 и 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Эксплуатация технических устройств, оборудования, резервуаров с истекшим сроком службы без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности не допускается.

Пункт 262 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529 предусматривает, что все технические устройства, эксплуатируемые на опасных производственных объектах складов нефти и нефтепродуктов, должны иметь паспорта организации-изготовителя, сертификаты или декларации соответствия требованиям технических регламентов, подтверждающие их соответствие обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, или заключение экспертизы промышленной безопасности.

Согласно п. 54 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529 для контроля за перекачкой нефти и нефтепродукта по трубопроводу у насосной станции и стендеров должны быть установлены приборы, обеспечивающие контроль процесса перекачки. Показания приборов должны быть выведены в помещение управления (операторную).

В соответствии с п. 99 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529 резервуарные парки хранения нефти и светлых нефтепродуктов должны оснащаться средствами автоматического контроля и обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров в обваловании резервуаров. Все случаи обнаружения утечек в обваловании резервуаров нефтепродуктов и (или) их паров должны регистрироваться приборами с выводом показаний в помещение управления (операторную) и документироваться.

Согласно п. 100 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529 на площадках резервуарных парков хранения светлых нефтепродуктов в районе запорно- регулирующей арматуры узла подключения склада (парка), расположенного за пределами обвалования, должны устанавливаться приборы обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров.

Пунктом 168 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529 предусмотрено, что в насосных установках (станциях) закрытого и открытого типа следует устанавливать средства автоматического контроля загазованности помещения в здании насосной и рабочей зоне открытых насосных установок (станций) по НКПРП с подачей сигнала (светового и звукового) в помещение управления (операторную) при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 20 процентов объемных от НКПРП.

Пунктами 35, 36, 39, 40, 41, 42, 43 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529 установлено, что наливная станция или пункт налива должны включать помещения пункта управления, площадки налива автомобильных цистерн, на которых расположены посты налива и наливные устройства. Посты налива должны быть оборудованы установками автоматизированного налива с управлением из пунктов управления, а также по месту их установки. Налив нефтепродуктов в автомобильные цистерны должен осуществляться по бесшланговой системе шарнирно сочлененных или телескопических устройств, оборудованных автоматическими ограничителями налива. Допускается применение гибких шлангов для налива нефтепродуктов при обосновании в проектной документации (документации на техническое перевооружение). Расстояние от конца наливной трубы до нижней образующей цистерны не должно превышать 200 миллиметров. Наконечник наливной трубы должен быть изготовлен из материала, исключающего искрообразование при ударе с цистерной. Конструкция наконечника должна исключать вертикальное падение и разбрызгивание 

струи продукта в начале налива. В целях исключения перелива нефтепродукта через край горловины цистерны следует применять ограничители уровня налива, позволяющие автоматически прекращать налив при достижении заданного значения. При окончании налива должны быть предусмотрены меры, обеспечивающие полное освобождение наливной трубы от продукта и исключающие возможность его пролива на цистерну. Для сбора остатков продукта, стекающих с наливной трубы при ее извлечении из цистерны, наливное устройство должно быть оснащено специальным клапаном и (или) каплесборником.

Пункты 45, 46, 47, 48, 50, 51 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529 предусматривают следующее. Для нижнего налива авиационного бензина (топлива для реактивных двигателей) в автомобильные цистерны (топливозаправщик) следует применять соединительные шарнирно сочлененные трубы из алюминия, исключающие искрообразование при стыковке с фланцем автомобильной цистерны. Применение гибких шлангов для нижнего налива авиационного бензина (топлива для реактивных двигателей) в автомобильные цистерны (топливозаправщик) подлежит обоснованию в проектной документации (документации на техническое перевооружение). При выборе гибких шлангов должны учитываться требования технических документов организации-изготовителя. На пункте налива авиационного бензина (топлива для реактивных двигателей) необходимо предусматривать устройства для герметичного нижнего налива с автоматическим прекращением подачи топлива после достижения предельного уровня налива автомобильной цистерны (топливозаправщика).

В системе налива авиационного бензина (топлива для реактивных двигателей) должно быть предусмотрено аварийное дистанционное (ручное) отключение насоса. Верхний налив авиационных топлив не допускается. Применение верхнего налива на узлах налива авиационного топлива в составе нефтеперерабатывающих предприятий подлежит обоснованию в проектной документации (документации на техническое перевооружение). На сливоналивных станциях и пунктах слива- налива нефти и светлых нефтепродуктов должны быть установлены сигнализаторы довзрывных концентраций паров нефти и нефтепродуктов. При превышении концентрации паров нефтепродуктов на площадках сливоналивных станций и пунктов слива-налива более 20 процентов объемных от НКПРП должны быть установлены блокировки по прекращению операций слива-налива и сигнализация, оповещающая о запрете запуска двигателей автомобилей. Автомобильные наливные станции должны быть оборудованы специальными устройствами (светофорами, шлагбаумами или другими средствами, ограничивающими несогласованное движение транспорта) для предотвращения выезда заполненных нефтепродуктами автомобильных цистерн с опущенными в их горловины наливными устройствами. Автомобильные цистерны, стоящие под сливом-наливом на автомобильных наливных станциях, пунктах, должны быть заземлены.

При отсутствии замкнутой электрической цепи "заземляющее устройство - автомобильная цистерна" автомобильные сливоналивные станции и пункты должны быть оборудованы блокировкой, исключающей возможность запуска насосов для перекачки нефтепродуктов.

Правила, утвержденные Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529 устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности на опасных производственных объектах складов нефти и нефтепродуктов - площадках нефтебаз по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, резервуарных парках и наливных станциях магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, товарно-сырьевых парков центральных пунктов сбора нефтяных месторождений, нефтеперерабатывающих производств, а также складах горюче-смазочных материалов, входящих в состав промышленных предприятий и организаций, в том числе тепло- и электроэнергетики, на которых хранятся и транспортируются горючие вещества, указанные в подпункте «в» пункта 1 приложения № 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

В нарушение Закона «Промышленной безопасности опасных производственных объектов», приказа Ростехнадзора РФ от 15.12.2020 № 529, Ленским управлением Ростехнадзора на основании акта проверки от 24.08.2021 [Номер] в АО Саханетфегазсбыт выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности.

На основании указанного акта проверки АО «Саханефтегазсбыт» выдано предписание об устранении нарушений от 24.08.2021 [Номер] согласно которому:

1. В государственном реестре опасных производственных объектов (далее - ОПО) представлены неполные и недостоверные сведения, характеризующие ОПО «Площадка нефтебазы Томмотской» (11 класс опасности, регистрационный номер [Номер]): указаны не все введенные в эксплуатацию сооружения и технические устройства, входящие в состав ОПО. Срок устранения до 10.01.2022.

2. Не разработана вновь декларация промышленной безопасности находящегося в эксплуатации ОПО «Площадка нефтебазы Томмотской» (II класс опасности, регистрационный номер [Номер]) по случаю изменения требований промышленной безопасности, а также изменения технологических процессов на ОПО. Представленная Декларация указанного ОПО от 2013 года не соответствует требованиям промышленной безопасности. – Срок устранения до 10.01.2022.

3. Не соблюдены сроки пересмотра плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Площадка нефтебазы Томмотской» (II класс опасности, регистрационный номер [Номер]). Срок устранения до 10.01.2022.

4. Не создано и не аттестовано нештатное аварийно-спасательное формирование из числа работников. Срок устранения до 10.01.2022.

5. Не представлены документы, подтверждающие наличие и функционирование систем наблюдения, поддержки действий в случае аварии. Срок устранения до 10.01.2022.

6. Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности резервуаров, отработавших срок службы, а именно: РВС-400 № 1,2,3,4,5,6; РВС-1000 №№ 27, 28, 30, 32, 33, 34, 42, 43; РВС-2000 №№ №№ 25, 36, 38; РВС-3000 №№ 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 17, 18, 19, 21, 41; РГС-60 №1, 2, 3, 4. Срок устранения до 10.01.2022.

7. Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности здания, а именно проходная. Срок устранения до 10.01.2022.

8. Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности или иной формы оценки соответствия, используемых на ОПО насосных агрегатов СЦЛ 20-24ГЛ-У2, КМ 100-80-160-Е. Отсутствуют паспорта завода-изготовителя на указанные насосные агрегаты. Срок устранения до 10.01.2022.

9. Не обеспечено проведение оценки соответствия технологического трубопровода требованиям Федерального закона № 116-ФЗ. Срок устранения до 10.01.2022.

10. У насосной станции отсутствуют приборы контроля, обеспечивающие контроль перекачки нефтепродуктов, показания которых должны быть выведены в помещение управления (операторскую). Срок устранения до 10.01.2022.

11. На опасном производственном объекте отсутствуют система контроля за производственными процессами. Срок устранения до 10.01.2022.

12. Резервуарный парк хранения светлых нефтепродуктов не оснащен средствами автоматического контроля и обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров в обваловании резервуаров. Срок устранения до 10.01.2022.

13. На площадках резервуарных парков хранения светлых нефтепродуктов в районе запорно-регулирующей арматуры узла подключения паров, расположенного за пределами обвалования, отсутствуют приборы обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров. Срок устранения до 10.01.2022.

14. В насосной станции открытого типа отсутствуют средства автоматического контроля загазованного в рабочей зоне по нижнему концентрационному пределу распространения пламени (далее НКПРП) с подачей сигнала (светового и звукового) в помещение управления (операторную) при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 20 процентов объемных от НКПРП. Срок устранения до 10.01.2022.

15. Пункты слива-налива не отвечают требованиям промышленной безопасности, нормам проектирования автоматизированных установок наливы светлых нефтепродуктов в автомобильные цистерны, государственными стандартам. Срок устранения до 10.01.2022.

16. Проектная документация предоставлена не в полном объеме, в связи с чем проверка соответствия объекта проектной документации невозможна. Срок устранения до 10.01.2022.

Как уставлено судом, нарушения выявленные в ходе проверки от 24.08.2021 стороной ответчика не оспаривается, не выполненными пункты 1, 3, 6, 10, 12, 13, 14, 15, 16 предписания, что свидетельствует о недостаточном объеме мероприятий по соблюдению требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов.

Как следует из письма Ленского управления Ростехнадзора от 30.01.2023 [Номер], первоначально нарушения требований промышленной безопасности были выявлены в 2020 году. Таким образом АО «Саханефтегазсбыт» не устраняются выявленные нарушения, в течение длительного времени. 

Выявленные нарушения способны привести к техногенной аварии, ее осложнению по ликвидации последствий - как результат возможной гибели людей.

Нарушения правил промышленной безопасности, представляют реальную угрозу для жизни и здоровья, работающего персонала, граждан проживающей на данной местности, привести к неблагоприятным для экологии района последствиям, что указывает на неопределенный круг лиц, чьи интересы в рамках своих полномочий, предусмотренных ст. 45 ГПК РФ, защищает прокурор.

Доводы представителя ответчика, изложенные в отзыве, о том, что устранение нарушений требований промышленной безопасности уже запланированы на период до 3 лет, суд не может признать обоснованными, поскольку выявленные в ходе проверки нарушения, имеют место более 2 лет и не устраняются, носят затяжной характер. Поэтому суд соглашается с мнением прокурора об определении сроков для исполнения требований согласно иска.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) к акционерному обществу «Саханефтегазсбыт» о понуждении к действию удовлетворить.

Возложить на акционерное общество «Саханефтегазсбыт» обязанность выполнить мероприятия, направленные на устранение нарушений промышленной безопасности, указанные в предписании об устранении выявленных нарушений Ленского управления Ростехнадзора [Номер] от 24.08.2021, а именно:

1. Принять меры по включению в государственный реестр опасных производственных объектов полных и достоверных сведений, характеризующих ОПО «Площадка нефтебазы Томмотской» (11 класс опасности, регистрационный номер А73-00234-0023) указать все введенные в эксплуатацию сооружения и технические устройства, входящие в состав ОПО (пункт 1 предписания) - в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

2. Припять меры по пересмотру плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Площадка нефтебазы Томмотской» (II класс опасности, регистрационный номер А73-00234- 0023) (пункт 3 предписания) - в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

3. Обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности резервуаров, отработавших срок службы, а именно: РВС-400 №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6; РВС-1000 №№ 27. 28. 30, 32, 34, 42; 43; РВС-2000 №№ 25, 38; РВС-3000 №№ 8, 9, 11, 12, 13, 18, 19, 21; Р1 С-60 № 1, 2, 3, 4 (пункт 6 предписания) - в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

4. Принять меры по обустройству у насосной станции приборов контроля, обеспечивающих контроль перекачки нефтепродуктов, показания которых должны быть выведены в помещение управления (операторную) (пункт 10 предписания) - в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

5. Оснастить резервуарный парк хранения светлых нефтепродуктов средствами автоматического контроля и обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров в обваловании резервуаров (пункт 12 предписания) - в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

6. Установить приборы обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров на площадках резервуарных парков хранения светлых нефтепродуктов в районе запорно-регулирующей арматуры узла подключения паров, расположенного за пределами обвалования (пункт 13 предписания) - в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

7. Установить в насосной станции открытого типа средства автоматического контроля загазованного в рабочей зоне по нижнему концентрационному пределу распространения пламени (далее-НКПРП) с подачей сигнала (светового и звукового) в помещение управления (операторную) при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 20 процентов объемных от НКПРП (пункт 14 предписания) - в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

8. Обеспечить соответствие пунктов слива-налива требованиям промышленной безопасности, нормам проектирования автоматизированных установок налива светлых нефтепродуктов в автомобильные цистерны, государственными стандартам (пункт 15 предписания) - в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

9. Обеспечить наличие проектной документации объекта в полном объеме путем восстановления, запроса, или разработки ее вновь - в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Идентификаторы:

Истец: Прокурор Алданского района РС (Я) 

<

...>.

Ответчик: АО Сахнефтегазсбыт ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Алданский районный суд, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Алданского районного суда

Республики ФИО2 Степанов

Решение составлено 26.07.2023.