№ 5-59/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 мая 2018 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда города Симферополя (расположенного по адресу: 

<

...>) Белинчук Т.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Украины, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

У С Т А Н О В И Л:

16.02.2018 в многосторонний автомобильный пункт пропуска Джанкой Джанкойского таможенного поста Крымской таможни с целью въезда на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство марки «OPEL» VIVARO г/н: № VIN № №, 2007 года выпуска, цвет серый под управлением гражданина Украины ФИО1

При прохождении таможенного контроля ФИО1 подал пассажирскую таможенную декларацию заявив об отсутствии товаров подлежащих декларированию.

Для целей таможенного контроля ФИО1 должностным лицам таможенного органа предоставил следующие документы:

- паспорт гражданина Украины для заграничных поездок ES№675933, выдан 22.12.2014, орган выдачи – 2620;

- свидетельство о регистрации транспортного средства серии САР № 976844;

- пассажирскую таможенную декларацию от 16.02.2018, б/н.

В целях таможенного контроля должностными лицами таможенного органа было принято решение о проведении таможенного досмотра. 

В ходе проведения таможенного досмотра транспортного средства «OPEL», модель «VIVARO», государственный регистрационный номер Украины было установлено, что в багажном отделении находится три дорожные сумки красного, бежевого и черного цветов, в которых находится следующий товар:

1. нож для овощей и фруктов, изготовленный из металла серого цвета, упакованный в прозрачный полиэтиленовый пакет. Маркировка: «Универсальный нож для овощей и фруктов» - 395 штук;

2. кондитерский конверт из материала белого цвета с насадками красного цвета, упакованный в прозрачный полиэтиленовый пакет. Внутри имеется инструкция по применению. Маркировка отсутствует – 7 штук;

3. кондитерский конверт из материала белого цвета. Без упаковки. Маркировка отсутствует – 20 штук;

4. сувенирная продукция на магните в ассортименте, упакованная в прозрачный полиэтиленовый пакет. Маркировка: «Домовичек» -12 штук;

5. салаторезка круглой формы с сеткой из метала серого цвета, упакованная в прозрачный полиэтиленовый пакет. Маркировка: «Салаторезка. Для вареных овощей и других продуктов» - 13 штук;

6. рыбочистка круглой формы из металла сего цвета и пластмассы черного цвета. Без упаковки. Маркировка: «Рыбочистка для очистки чешуи. Материал: пищевая жесть» - 9 штук; 

7. набор овощерезок, изготовленный из пластмасса красного цвета, упакованный в картонную коробку. Маркировка: «NEW COMBINED KIT CENSOL. XINGWAG. THRIVE» - 20 штук;

8. овощерезка с рукояткой из пластмассы красного цвета – 15 шт., синего – 4 шт., желтого – 7 шт., зеленого – 4 шт., без упаковки, без маркировки. - 30 штук; 

9. нож для теста с рукояткой из пластмассы красного цвета, без упаковки, без маркировки – 6 штук;

10. нож для теста с рукояткой из пластмассы белого цвета, без упаковки, без маркировки – 6 штук;

11. нож для теста широкий из пластмассы белого цвета - 3 штуки, красного - 2 штуки. Без упаковки, без маркировки – 5 штук;

12. точилка для ножа из пластмассы красного цвета – 6 штук, светло-зеленого – 3 штуки, темно-зеленого -1 штука, синего – 3 штуки, черного – 1штука. Без упаковки. Маркировка: «MADE GERMANY. PAT 9102» - 14 штук;

13. овощечистка с рукояткой из пластмассы зеленого цвета – 20 штук, красного – 10 штук, синего – 10 штук. Без упаковки, без маркировки – 40 штук;

14. нож для теста пластмассовый с рукояткой из пластмассы красного цвета, без упаковки, без маркировки – 5 штук;

15. нож для теста с рукояткой из пластмассы синего цвета, без упаковки, без маркировки - 5 штук;

16. шинковка из пластмассы красного цвета, упакованная в прозрачный полиэтиленовый пакет. Маркировка: «Шинковка» - 10 штук; 

17. овощерезка деревянная, упакованная в прозрачный полиэтиленовый пакет. Внутри листовка с рецептом- 38 штук;

18. шинковка из пластмассы красного цвета, упакованная в прозрачный полиэтиленовый пакет. Маркировка: «Кухонная шинковка» - 13 штук;

19. овощерезка-нож из пластмассы, упакованная в прозрачный полиэтиленовый пакет. Маркировка: «Овощерезка-нож» - 12 штук;

20. нож для нарезки, упакованный в прозрачный полиэтиленовый пакет. Маркировка: «Для нарезки сыра и овощей» - 10 штук;

21. набор форм для выпечки, упакованный в прозрачный полиэтиленовый пакет. В упаковке 6 штук. Маркировка: «Формочки для печенья» - 4 штуки. 

Всего 21 наименование, общее количество предметов – 674 штуки, общий вес (брутто) товара – 44,7 кг.

Сведения о данном товаре, ФИО1 таможенному органу в месте прибытия на таможенную территории ЕАЭС, заявлены не были. Иных товаров, ограниченных или запрещенных к перемещению через таможенную границу ЕАЭС, в транспортном средстве не обнаружено.

В суд лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 не явился, о времени и месте заседания извещался ненадлежащим образом, путем направления судебной повестки, а также смс-извещения, ходатайств об отложении слушания дела в адрес суда не поступало, причины не явки не известны.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ установлена.

Ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей ст. 16.4 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В силу ч.2 ст.1 ТК ТС таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза.

Согласно п.4 ч.1 ст.4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

Статьей 352 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии с п.1, п.п.2, 3 п.2, п.3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Приложением 1 к Соглашению от 18.06.2010 между Правительством РФ, Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», предусмотрено, что физическое лицо может вывозить топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости. Топливо свыше этого количества включено в Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии с ч.1, ч.2, ч.3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определены решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации», п.п. 3.4 и п. 4 формы пассажирской таможенной декларации предусмотрена возможность сообщения таможенным органам сведений о товарах, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся с другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

С 01.01.2018 года вступил в законную силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, который в настоящее время устанавливает порядок и условия таможенного декларирования и выпуска товаров. При этом ТК ЕАЭС применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу (ст. 444 ТК ЕАЭС). По отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, возникшим до вступления ТК ЕАЭС в силу, ТК ЕАЭС применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут со дня его вступления в силу, с учетом положений, предусмотренных статьями 448 - 465 ТК ЕАЭС.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: 

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10010000-000052/2018 от 16 февраля 2018 года, согласно которого изъято 21 наименование, 674 штуки (л.д.1-7);

- актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10010091/160218 от 16 февраля 2018 года (л.д. 23-52)

- копией пассажирской таможенной декларации (л.д. 58);

- актом приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств Крымской таможни от 21 февраля 2018 года (л.д. 59-62);

- заключением эксперта № 12406020/0005077 от 05 марта 2018 года (л.д. 72-76);

- протоколом об административном правонарушении № 10010000-000052/2018 от 14 марта 2018 года (л.д. 86-97).

Таким образом, ФИО1 нарушил требования пункта 1 статьи 179 ТК ТС, чем совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает совершение административного правонарушения в области таможенного права впервые, способствование раскрытию административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что ФИО1, совершил административное правонарушение в области таможенного права впервые суд приходит к выводу о применении к нему такого вида наказания как конфискация предметов административного правонарушения. 

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд,- 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Украины, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 

1. ножа для овощей и фруктов, изготовленного из металла серого цвета, упакованного в прозрачный полиэтиленовый пакет. Маркировка: «Универсальный нож для овощей и фруктов» - 395 штук;

2. кондитерского конверта из материала белого цвета с насадками красного цвета, упакованного в прозрачный полиэтиленовый пакет. Внутри имеется инструкция по применению. Маркировка отсутствует – 7 штук;

3. кондитерского конверта из материала белого цвета. Без упаковки. Маркировка отсутствует – 20 штук;

4. сувенирной продукции на магните в ассортименте, упакованной в прозрачный полиэтиленовый пакет. Маркировка: «Домовичек» -12 штук;

5. салаторезки круглой формы с сеткой из метала серого цвета, упакованная в прозрачный полиэтиленовый пакет. Маркировка: «Салаторезка. Для вареных овощей и других продуктов» - 13 штук;

6. рыбочистки круглой формы из металла сего цвета и пластмассы черного цвета. Без упаковки. Маркировка: «Рыбочистка для очистки чешуи. Материал: пищевая жесть» - 9 штук; 

7. набора овощерезок, изготовленного из пластмасса красного цвета, упакованного в картонную коробку. Маркировка: «NEW COMBINED KIT CENSOL. XINGWAG. THRIVE» - 20 штук;

8. овощерезки с рукояткой из пластмассы красного цвета – 15 шт., синего – 4 шт., желтого – 7 шт., зеленого – 4 шт., без упаковки, без маркировки. - 30 штук; 

9. ножа для теста с рукояткой из пластмассы красного цвета, без упаковки, без маркировки – 6 штук;

10. ножа для теста с рукояткой из пластмассы белого цвета, без упаковки, без маркировки – 6 штук;

11. ножа для теста широкий из пластмассы белого цвета - 3 штуки, красного - 2 штуки. Без упаковки, без маркировки – 5 штук;

12. точилки для ножа из пластмассы красного цвета – 6 штук, светло-зеленого – 3 штуки, темно-зеленого -1 штука, синего – 3 штуки, черного – 1штука. Без упаковки. Маркировка: «MADE GERMANY. PAT 9102» - 14 штук;

13. овощечистки с рукояткой из пластмассы зеленого цвета – 20 штук, красного – 10 штук, синего – 10 штук. Без упаковки, без маркировки – 40 штук;

14. ножа для теста пластмассовый с рукояткой из пластмассы красного цвета, без упаковки, без маркировки – 5 штук;

15. ножа для теста с рукояткой из пластмассы синего цвета, без упаковки, без маркировки - 5 штук;

16. шинковки из пластмассы красного цвета, упакованная в прозрачный полиэтиленовый пакет. Маркировка: «Шинковка» - 10 штук; 

17. овощерезки деревянной, упакованной в прозрачный полиэтиленовый пакет. Внутри листовка с рецептом- 38 штук;

18. шинковки из пластмассы красного цвета, упакованной в прозрачный полиэтиленовый пакет. Маркировка: «Кухонная шинковка» - 13 штук;

19. овощерезки-ножа из пластмассы, упакованной в прозрачный полиэтиленовый пакет. Маркировка: «Овощерезка-нож» - 12 штук;

20. ножа для нарезки, упакованного в прозрачный полиэтиленовый пакет. Маркировка: «Для нарезки сыра и овощей» - 10 штук;

21. набора форм для выпечки, упакованного в прозрачный полиэтиленовый пакет. В упаковке 6 штук. Маркировка: «Формочки для печенья» - 4 штуки. Всего 21 наименование, общее количество предметов – 674 штуки, общий вес (брутто) товара – 44,7 кг, изъятых согласно протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10010000-000052/2018 от 16 февраля 2018 года.

Постановление судьи о конфискации вещей, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Акт об исполнении направить в адрес суда.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя или путем подачи жалобы непосредственно в Верховный Суд Республики Крым.

Судья Т.Г. Белинчук

Полный текст постановления изготовлен 10 мая 2018 года.

Судья Т.Г. Белинчук