Решение

Именем Российской Федерации

18.12.2023 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Стоносовой О.В.,

при секретаре Карповой Д.Д., 

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования «Город Саратов», ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 об определении порядка пользования земельным участком,

установил:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что истцам принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом площадью 31,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, (ФИО3 – 2/3 доли, ФИО4 – 1/3). 

ФИО2 принадлежит на праве собственности жилой дом площадью 195,6 кв.м, ФИО6 в размере 12/25 и ФИО5 в размере 13/25 на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, площадью 74,6 кв.м; ФИО9 – жилой дом площадью 38,1 кв.м с кадастровым номером №; ФИО7 и ФИО8 – площадью 32,8 кв.м; ФИО10 площадью 31,7 кв.м с кадастровым номером №; ФИО11 принадлежит на праве собственности жилой дом, площадью 106,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенные по вышеуказанному адресу. 

Согласно ранее действующему договору аренды земельного участка № от 10.02.2003 наследодателю ФИО4 - ФИО12, принадлежало 85 кв.м земельного участка. 

В настоящее время все вышеуказанное имущество сторон расположено на земельном участке, предоставленном по договору аренды от 04.10.2019, заключенному с администрацией муниципального образования «Город Саратов» сроком на 49 лет, площадью 1180 кв.м. Указанным договором определены обязательства арендаторов по договору, в том числе обязательства ФИО4 в отношении 22 кв.м. При этом порядок пользования земельным участком площадью 156 кв.м под объектом недвижимости с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО4, ФИО3, сложился многолетним его использованием, т.е. со дня приобретения права собственности на объект наследодателем ФИО12 

С целью определения сложившегося порядка пользования земельным участком под жилым домом, принадлежащем истцу в доле ФИО4 обратилась к кадастровому инженеру ФИО17, который подготовил схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории с целью выделения земельного участка площадью 156 кв.м из общего земельного участка площадью 1180 кв.м. В июне 2023 года ФИО4 с согласия собственников жилых домов ФИО10, ФИО13, ФИО11, ФИО3 обратилась с заявлением в комитет по управлению имуществом г. Саратова для утверждения схемы земельного участка, площадью 156 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, образуемого в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 64:48:030432:32. Постановлением администрации от 21.07.2023 № 2451 истцу отказано в утверждении схемы по причине отсутствия письменного согласия всех собственников, объектов недвижимости и арендаторов исходного земельного участка. 

По изложенным основаниям истцы просят суд определить порядок пользования земельным участком, по которому выделить в пользование ФИО3, ФИО4 земельный участок площадью 156 кв.м, образуемый в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с координатами поворотных точек: 

<

данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца ФИО4- ФИО1 уточнила исковые требования, просила суд определить порядок пользования земельным участком, по которому выделить в пользование ФИО3, ФИО4 земельный участок площадью 154 кв.м, образуемый в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с координатами поворотных точек согласно выводам судебной экспертизы: 

<

данные изъяты> м; поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ФИО2 не возражала против пользования истцами земельным участком площадью 154 кв.м в долях в рамках договора аренды от 2019 года.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. 

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № 2- 48/2022, заслушав показания эксперта ФИО14, суд приходит к следующим выводам. 

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1), условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3).

Таким федеральным законом является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации, регламентирующий отношения по использованию и по охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, т.е. земельные отношения (пункт 1 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.ч. 1, 3, 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. 

1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям;

2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке;

3) образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 6 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах в случае, если такой земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 11.8 ЗК РФ возникновение и сохранение права собственности на образуемые или измененные земельные участки осуществляются в соответствии со статьями 11.4 - 11.7 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 11.8 ЗК РФ в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Согласно ч. 4 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Согласно ч. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

По смыслу п. 1 ст. 6 ЗК РФ, ст. ст. 128 и 133 ГК РФ, земельные участки и части земельных участков являются объектами гражданских отношений. Неделимый земельный участок - это такой земельный участок, в отношении которого невозможно установить право собственности на его часть, он выступает объектом земельных и гражданских прав в целом. Делимый земельный участок может быть разделен на части и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 ЗК РФ, в частности, с учетом соблюдения предельных минимальных размеров земельных участков (п.п. 1, 2), недопустимости образования земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (п. 4), недопустимости раздела, перераспределения или выдела земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (п. 5).

В соответствии с п. 1 ст. 38 ГрК РФ предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что истцы ФИО3, ФИО4 являются собственниками жилого дома, площадью 31,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, (ФИО3 – 2/3 доли, ФИО4 – 1/3). 

Ответчикам ФИО2 принадлежит на праве собственности жилой дом площадью 195,6 кв.м, ФИО6 в размере 12/25 и ФИО5 в размере 13/25 на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, площадью 74,6 кв.м; ФИО9 – жилой дом площадью 38,1 кв.м с кадастровым номером №; ФИО7 и ФИО8 – площадью 32,8 кв.м; ФИО10 площадью 31,7 кв.м с кадастровым номером №; ФИО11 принадлежит на праве собственности жилой дом, площадью 106,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенные по вышеуказанному адресу. 

Вышеуказанные жилые дома, расположены на земельном участке, предоставленном по договору аренды № Ар-19-590/ф-3 от 04.10.2019, заключенному сроком на 49 лет, согласно которому администрация муниципального образования «Город Саратов» предоставила в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок площадью 1180 кв.м из земель населенных пунктов, расположенных по адресу: 

<

адрес>, занимаемого жилыми домами. 

Данным договором аренды определены обязательства по договору аренды: ФИО2 – 359 кв.м, ФИО5 С – 83 кв.м, ФИО15 50 кв.м, ФИО4 – 22 кв.м, ФИО3 – 44 кв.м, ФИО11 – 227 кв.м.

Согласно соглашению к договору аренды земельного участка № Ар-19-590/ф-3 от 04.10.2019 - от 24.08.2020 администрация муниципального образования «Город Саратов» предоставила ФИО7, ФИО8 в аренду земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, которым определены обстоятельства в следующем размере: ФИО7 выделено 25 кв.м, ФИО8 – 75 кв.м.

Решением Кировского районного суда г. Саратова от 28.02.2022 по гражданскому делу № 2-48/2022 по иску ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Саратов», ФИО16, ФИО6, ФИО5, ФИО13, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО11, об определении порядка пользования земельным участком, устранении препятствий в пользовании земельным участком, постановлено:

«определить порядок пользования земельным участком, по которому выделить ФИО2 земельный участок площадью 200 кв.м., образуемый в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> координатами поворотных точек: 

<

данные изъяты>

Обязать ФИО18 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> путем демонтажа фундамента с кирпичной кладкой, расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> выравнивания поверхности земельного участка.».

Решение вступило в законную силу 06.04.2022.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации МО «Город Саратов» от 21.07.2023 № 2451 истцу ФИО4 было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка по причине отсутствия письменного согласия всех собственников, объектов недвижимости и арендаторов исходного земельного участка.

По ходатайству истца определением суда по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «НОСТЭ».

Согласно заключению эксперта от 22.11.2023 № 143 на усмотрение суда экспертами предлагается вариант определения порядка пользования земельным участком, на котором расположен объект недвижимости – жилой дом площадью 31,3 кв.м с кадастровым номером №, принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО3 и ФИО4, с незначительными отличиями от предложенного истцом варианта схемы земельного участка площадью 156 кв.м, образуемого в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с учетом мест общего пользования. Предложенный экспертами вариант не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Сложившаяся плотная застройка на данной территории с 1923 года в целом не отвечает требованиям, предъявляемым к своевременному жилищу, и не позволяет в стесненных условиях разработку иных, адаптированных к своевременным требованиям, вариантов определения порядка пользования земельным участком, на котором расположен объект недвижимости – жилой дом, принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО3 и ФИО4, с учетом площади обязательств по договору аренды земельного участка № Ар-19-590/ф-3 от 04.10.2019 и мест общего пользования. 

Эксперт ФИО14 в судебном заседании поддержал выводы экспертного заключения.

Оснований не доверять заключению экспертов у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена уполномоченной организацией с соблюдением установленного процессуального порядка, лицами, обладающими специальными познаниями для разрешения поставленного перед ними вопроса, ответы на поставленные перед экспертами вопросы получены. При этом, суд учитывает, что при проведении экспертизы экспертами были изучены все представленные сторонами материалы дела, осмотрены объекты исследования. При проведении экспертизы эксперты предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. В связи с изложенным, суд находит возможным положить указанное выше заключение в основу принимаемого решения.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Гражданский кодекс РФ устанавливает основания приобретения права общей собственности, одно из которых - поступление в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона (пункт 4 статьи 244). Следовательно, на неделимый земельный участок как объект права двух или более лиц в силу его особых природных свойств допускается существование только общей собственности.

Исходя из этого законодательно установленный порядок приобретения прав на неделимые земельные участки с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями объективно обусловлен спецификой объекта и природой права общей собственности, а также характером связанных с ней отношений. Он направлен на защиту прав и интересов всех участников общей собственности. 

По смыслу положений ст. 11 ГК РФ, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судом осуществляется судебная защита нарушенных, оспариваемых гражданских прав и законных интересов, за которой в суд вправе обратиться любое заинтересованное лицо в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные доказательства в совокупности, с учетом приведенных выше положений закона, заключение эксперта, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 и ФИО4 об определении порядка пользования земельным участком подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

определить порядок пользования земельным участком, по которому выделить ФИО3, ФИО4 земельный участок площадью 154 кв.м, образуемый в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с координатами поворотных точек: 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Стоносова