№

РЕШЕНИЕ

<

данные изъяты> 

<

адрес>

Судья Центрального районного суда г.Тулы Задонская М.Ю., 

с участием защитника Забежкиной А.В. по ордеру адвоката Селезневой О.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы дело об административном правонарушении по жалобе Забежкиной А.В. на постановление старшего инспектора ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по городу Туле капитана полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, 

установил:

постановлением старшего инспектора ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по городу Туле капитана полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении водителей ФИО2 и Забежкиной А.В. прекращено ввиду отсутствия в их действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с состоявшимся по данному делу об административном правонарушении постановлением, Забежкина А.В. обратилась с жалобой в Центральный районный суд города Тулы, в которой просит постановление старшего инспектора ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по городу Туле капитана полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении отменить. 

В обоснование доводов жалобы Забежкина А.В. указала, что ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>. по адресу: 

<

адрес> (в районе ТЦ «Метро») произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением и принадлежащего Забежкиной А.В. и автомобиля 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО2 В В результате ДТП автомобили получили механические повреждения. 

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту оформлен материал ДТП № и вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. 

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по городу Туле капитаном полиции ФИО1 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении за отсутствием в действиях обоих водителей состава административного правонарушения.

Заявитель жалобы Забежкина А.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила жалобу удовлетворить. 

Защитник Забежкиной А.В. по ордеру адвокат Селезнева О.М. доводы жалобы поддержала, просила постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное старшим инспектором ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по городу Туле ФИО1, отменить и возвратить дело на новое рассмотрение об ДПС Госавтоинспекции УМВД России по городу Туле. 

Второй участник дорожно-транспортного происшествия Курц Р.В. в судебном заседании просил разрешить жалобу в соответствии с требованиями закона. 

Представитель ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Туле ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. 

Судья, руководствуясь положениями п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав Забежкину А.В. и ее защитника по ордеру адвоката Селезневу О.М., Курца Р.В., исследовав письменные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как следует из постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> произошло столкновение автомобилей: 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО2 и 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя Забежкиной А.В. В результате дорожно-транспортного происшествия пострадавших нет. Автомобили получили механические повреждения. 

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по городу Туле оформлен материал ДТП № и вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Определением № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из смысла ст.26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Положениями части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по результатам рассмотрения дела об административно правонарушении может быть вынесено, в частности, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. 

В соответствии с пунктами 4 - 6 частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу.

Между тем из обжалуемого постановления должностного лица не следует обоснованных мотивов его принятия, а содержание постановления сводится лишь к констатации факта произошедшего дорожно – транспортного происшествия, имевшего место с участием заявителя.

Вместе с тем, представленные материалы не содержат сведений о том, по факту совершения какого административного правонарушения в отношении Забежкиной А.В. и ФИО2 проводилась проверка и административное расследование.

Не содержит таких сведений и определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В связи с изложенным оснований полагать, что указанное постановление соответствует вышеприведенным требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Согласно пунктам 3, 4 части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в частности, одно из решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Данные законоположения направлены на реализацию задач производства по делам об административных правонарушениях и обеспечение процессуальных прав лиц, участвующих в деле.

Принимая во внимание, что материалы дела об административном правонарушении не позволяют достоверно определить на предмет какого нарушения требований Правил дорожного движения давалась оценка действиям Забежкиной А.В. и ФИО2, сделать вывод о наличии либо отсутствии установленных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении жалобы не представляется возможным. 

Таким образом, поскольку оспариваемое заявителем постановление должностного лица, как указано выше, не соответствуют требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является существенным процессуальным нарушением, повлиявшим на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении, указанное постановление не может быть признано законными и подлежит отмене с возвращением дела должностному лицу на новое рассмотрение. 

На основании изложенного, руководствуясь п.п.4 п.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья 

решил:

жалобу Забежкиной А.В. на постановление старшего инспектора ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по городу Туле капитана полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, удовлетворить.

Постановление старшего инспектора ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по городу Туле капитана полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по городу Туле.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии. 

Судья - подпись.