Дело № 2-83/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2025 года

Спасский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Мещерина А.В.,

при секретаре судебного заседания Основиной Л.И.,

с участием представителя истца ФИО1, представившей удостоверение № 905 и ордер № 13028 от 24 апреля 2025 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Спасского районного суда в г.Спасск Пензенской области гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г.Спасска Спасского района Пензенской области о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, указывая, что он является собственником квартиры № 1 с кадастровым номером №, общей площадью 34,2 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>. На основании разрешения на строительство, выданного администрацией г.Спасска Спасского района Пензенской области 04.12.2015, в 2016 году он сделал пристрой к квартире, в котором оборудовал прихожую, кухню, жилую комнату, а холодный коридор в квартире утеплил и сделал в нем санузел. В результате произведенной реконструкции площадь квартиры увеличилась и составляет 70,5 кв.м. Перед началом работ он также получил согласие всех соседей. 21 марта 2025 года обратился в Министерство градостроительства и архитектуры Пензенской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод реконструированной квартиры в эксплуатацию, однако ему было отказано. В настоящее время не может зарегистрировать свое право собственности на квартиру в реконструированном, перепланированном (переустроенном) виде в связи с тем, что площадь реконструированной квартиры, указанная в разрешении на строительство (64,1 кв.м.), отличается от фактической (70,5 кв.м.). Так как после реконструкции квартира и жилой дом в целом соответствуют действующим строительным, градостроительным, пожарным, санитарным нормам, угрозу жизни и здоровью граждан не представляют, просит сохранить жилое помещение с кадастровым номером № в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признать за ним право собственности на данную квартиру, а также сохранить многоквартирный дом, с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, обосновав изложенными в исковом заявлении обстоятельствами, а также обратив внимание, что защитная зона объекта культурного наследия, в пределах которой находится спорный многоквартирный жилой дом, была образована приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 16.10.2018 № 77-ОД, т.е. после получения истцом разрешения на реконструкцию и ее проведения. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО2, представителя администрации г.Спасска, а также третьих лиц которые в судебное заседание не явились, о времени рассмотрения дела извещены, возражений по существу иска не представили.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. 

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выписке из ЕГРН истец ФИО2 является собственником жилого помещения (л.д.142-143) - квартиры, кадастровый номер №, расположенной по адресу: 

<

адрес> общей площадью 34,2 кв.м.

Из представленных суду постановления администрации города Спасска Спасского района Пензенской области от 30.11.2015 № 323 «Об утверждении градостроительного плана земельного участка» и выданного разрешения на строительство от 04.12.2015 № RU58502101-0035-20151 следует, что ФИО2 было выдано разрешение на строительство пристроя к жилой квартире по адресу: 

<

адрес> с утверждением общей площади 64,1 кв.м.

Также суду представлены и письменные согласия собственников квартир №№ 2,3,4,5 дома 

<

адрес> на проведение истцом реконструкции принадлежащей ему квартиры № 1, датированные 03.12.2015.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно техническому плану спорного помещения, составленному по состоянию на 28 января 2025 года, в настоящее время общая площадь квартиры составляет 70,5 кв.м.

Таким образом, истец ФИО2 провел реконструкцию принадлежащего ему жилого помещения, поскольку в результате проведенных работ произошло изменение площади квартиры, при этом незначительно вышел за пределы параметров, указанных в выданном ему разрешении.

Как следует из разъяснений, данных в п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 года № N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной.

Согласно п.43 данного постановления, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Из акта технического заключения № 40/25 от 01 марта 2025 года (л.д.74-104) следует, что реконструированная квартира № 1, площадью 70,5 кв.м. и жилой дом № 25 в целом по 

<

адрес> соответствуют действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам (помещениям), пригодным для постоянного проживания. Техническое состояние строительных конструкций характеризуется как удовлетворительное. Реконструированная квартира и жилой дом в целом могут быть сохранены в существующем виде, угрозы жизни и здоровью граждан не представляют.

Судом установлено, что истец ФИО2 предпринимал надлежащие меры к легализации произведенной реконструкции, поскольку 21 марта 2025 года обратился в Министерство градостроительства и архитектуры Пензенской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод спорного жилого помещения в эксплуатацию (л.д.64-66), однако ему было отказано (л.д.67-68) ввиду отсутствия ряда необходимых документов.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что хотя спорное жилое помещение (квартира) и обладает признаками самовольной постройки, поскольку в настоящем виде возникло после проведенной реконструкции, с нарушением параметром полученного разрешения, однако возведено истцом на принадлежащим ему на праве собственности земельном участке, предназначенном для возведения жилых помещений, контуры возведенного пристроя не выходят за границы принадлежащего истцу земельного участка, при этом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также соответствует эксплуатационной безопасности и нормативным требованиям, в связи с чем считает правильным исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 (ИНН №) к администрации г.Спасска Спасского района Пензенской области (ИНН №) о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить помещение с кадастровым номером №, общей площадью 70,5 кв.м., назначение: жилое, номер, тип этажа, на котором расположено помещение: 1 - этаж, вид жилого помещения: квартира, адрес объекта: 

<

адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за ФИО2 (ИНН №) право собственности на помещение с кадастровым номером №, общей площадью 70,5 кв.м., назначение: жилое, номер, тип этажа, на котором расположено помещение: 1 - этаж, вид жилого помещения: квартира, адрес объекта: 

<

адрес>

Сохранить многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, адрес объекта: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии.

Решение является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Спасский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В.Мещерин

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2025 года.

Судья А.В.Мещерин