№

Решение

 вступило в законную силу

«____» _________ 2023 года

Судья_________________Х.Х. Даов

Решение

Именем Российской Федерации

резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2023 г.

мотивированное решение изготовлено 

<

дата>

<

дата>

г.

<

адрес>

Терский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего - судьи Даова Х.Х.,

с участием представителя истца - помощника прокурора 

<

адрес> КБР Гашаева А.С.,

при секретаре с/з Кандроковой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора 

<

адрес> КБРв интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Местная администрация сельского поселения Инаркой» Терского муниципального района КБР о возложении обязанности по совершению определенных действий,

установил:

<

дата> в суд поступило вышеуказанное исковое заявление, из содержания которого следует, что прокуратурой 

<

адрес> КБР проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об обеспечении безопасности при размещении, содержании и эксплуатации детских игровых и спортивных площадок.

По результатам проведенной с привлечением специалиста Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КБР в 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> и 

<

адрес>х проверки в деятельности муниципального учреждения «Местная администрация сельского поселения 

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты> (далее по тексту - МУ «Местная администрация с.

<

адрес>» 

<

данные изъяты>) выявлены нарушения требований законодательства в указанной сфере, а именно установлено, что на объекте спортивно-игровой инфраструктуры - многофункциональная дворовая уличная спортивная площадка (далее - спортивная площадка), расположенном по адресу: КБР, 

<

адрес>, с.

<

адрес> выявлены нарушения требований федерального законодательства об обеспечении безопасности при размещении, содержании и эксплуатации детских игровых и спортивных площадок.

В частности, в нарушение статей 24, 28 Федерального закона от 

<

дата> №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2.2.1 СП 

<

дата>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», пункта 6.1.2 СП 

<

дата>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», территория футбольной площадки не имеет наружного искусственного освещения и частично повреждено ограждение; - в нарушение статей 24,28 Федерального закона от 

<

дата> №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2.2.2 СП 

<

дата>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», пунктов 2.8, 2.9 СП 

<

дата>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», на территории футбольной площадки допускается скопление мусора, отсутствуют контейнеры для сбора мусора, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении собственником указанного объекта, своих обязанностей, установленных статьями 14, 50 Закона №131-ФЗ и может повлечь причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних детей, находящихся на данной площадке.

Собственником данной футбольной площадки является местная администрация МУ «Местная администрация с.

<

адрес>» Терского муниципального района КБР.

Как указано административным истцом, выявленные нарушения стали возможны из-за ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами местной администрации с.

<

адрес> муниципального района КБР и отсутствия должного контроля со стороны главы администрации города.

<

адрес> КБР 

<

дата> в адрес МУ «Местная администрация с.

<

адрес>» 

<

данные изъяты> было направлено представление с требованием об устранении выявленных нарушений, по результатам рассмотрения которого в прокуратуру 

<

адрес> КБР поступил ответ главы МУ «Местная администрация с.

<

адрес>» Терского муниципального района КБР ФИО1 от 

<

дата> о том, что указанные в представлении нарушения будут устранены, ответственное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Вместе с тем, нарушения не устранены, футбольная площадка не имеет наружного искусственного освещения, частично повреждено ограждение, на территории объекта допускается скопление мусора, отсутствуют контейнеры для сбора мусора, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении собственником указанного объекта, своих обязанностей, установленных статьями 14, 50 Закона №-Ф3 и может повлечь причинение вреда жизни и здоровью несовершеннолетних детей, находящихся на данной площадке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.45 ГПК РФ, ст.ст.27,35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор 

<

адрес> КБР, в интересах неопределенного круга лиц, просит суд: обязать МУ «Местная администрация с.

<

адрес>» 

<

данные изъяты> обеспечить футбольную площадку, расположенную по адресу: Кабардино- балкарская Республика, 

<

адрес>, с.

<

адрес>, соответствующим освещением, восстановить ограждение, устранить скопления мусора, установить контейнеры для сбора мусора до 

<

дата>

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Гашаев А.С. уточнил заявленные исковые требования, в части требования о предоставлении ответчику срока для исполнения решения суда и окончательно просил суд предоставить срок для исполнения решения суда - в течение 2 месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Ответчик МУ «Местная администрация с.

<

адрес>» Терского муниципального района КБР, заинтересованное лицо МУ «Местная администрация Терского муниципального района КБР», надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства явку представителей в суд не обеспечили, об отложении рассмотрения дела суд не просили. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика и заинтересованного лица.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов настоящего гражданского дела, прокуратурой 

<

адрес> КБР проведена проверка соблюдения требований законодательства об обеспечении безопасности при размещении, содержании и эксплуатации детских игровых и спортивных площадок.

В рамках указанной проверки в деятельности МУ «Местная администрация с.

<

адрес>» Терского муниципального района КБР выявлены нарушения требований федерального законодательства в указанной сфере.

В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 

<

дата> № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; содействие физическому развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 

<

дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон №-Ф3) к вопросам местного значения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения; утверждение правил благоустройства территории поселения.

В соответствии со статьями 50, 51 Закона № 131-ФЗ имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, может находиться в собственности муниципального образования, от имени которого органы местного самоуправления самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено материалами дела, балансодержателем и собственником объекта «футбольная площадка с искусственным покрытием», расположенного по адресу: КБР, 

<

адрес> является МУ «Местная администрация с.

<

адрес>» 

<

данные изъяты>.

Проведенной прокуратурой 

<

адрес> КБР проверкой на объекте спортивно-игровой инфраструктуры - футбольная площадка с искусственным покрытием, расположенном по адресу: КБР, 

<

адрес>, с.

<

адрес>, выявлены нарушения требований федерального законодательства об обеспечении безопасности при размещении, содержании и эксплуатации детских игровых и спортивных площадок, а именно: в нарушение статей 24, 28 Федерального закона от 

<

дата> №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2.2.1 СП 

<

дата>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», пункта 6.1.2 СП 

<

дата>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», территория футбольной площадки не имеет наружного искусственного освещения и частично повреждено ограждение; в нарушение статей 24,28 Федерального закона от 

<

дата> №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2.2.2 СП 

<

дата>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», пунктов 2.8, 2.9 СП 

<

дата>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», на территории футбольной площадки допускается скопление мусора, отсутствуют контейнеры для сбора мусора, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении собственником указанного объекта, своих обязанностей, установленных статьями 14, 50 Закона №131-ФЗ и может повлечь причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних детей, находящихся на данной площадке.

По данному факту 

<

дата> за исх.№/Прдп

<

данные изъяты> прокуратурой 

<

адрес> КБР в адрес главы МУ «Местная администрация с.

<

адрес>» Терского муниципального района КБР внесено представление об устранении нарушений требований законодательства в сфере федеральной безопасности.

Согласно ответу главы МУ «Местная администрация с.

<

адрес>» Терского муниципального района КБР ФИО2 от 

<

дата> за исх.№ вышеуказанное представление рассмотрено, также указано, что принимаются меры по устранению выявленных нарушений 

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении требований федерального законодательства, что является следствием ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей ответственными лицами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков). 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковое заявление прокурора 

<

адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц к МУ «Местная администрация с.

<

адрес>» 

<

данные изъяты> о возложении обязанности по совершению определенных действий удовлетворить.

Обязать МУ «Местная администрация с.

<

адрес>» 

<

данные изъяты> (ИНН: 

<

данные изъяты>) обеспечить футбольную площадку, расположенную по адресу: КБР, 

<

адрес>, с.

<

адрес>, соответствующим освещением, восстановить ограждение, устранить скопления мусора, установить контейнеры для сбора мусора в течение 2 месяцев с момента вступления в силу принятого по настоящему делу решения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР через Терский районный суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Х.Х. Даов