Дело № 44-г-45 

Мировой судья Александров А.М.

Федеральный судья Федотов Л.А.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тамбов 10 января 2019 года

Президиум Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего Соседова Е.А.,

членов: ФИО1, ФИО2, ФИО3, 

ФИО4,

при секретаре Кулеш Е.М.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области на определение от 22 августа 2018 года мирового судьи судебного участка № 4 Советского района города Тамбова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Советского района города Тамбова, апелляционное определение Советского районного суда города Тамбова от 25 сентября 2018 года.

Заслушав доклад судьи Тамбовского областного суда Чербаевой Л.В., президиум

у с т а н о в и л :

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Советского района города Тамбова мировой судья судебного участка № 4 Советского района города Тамбова определением от 30 июля 2018 года возвратил Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области его исковое заявление о взыскании с наследников умершего пенсионера ФИО5 незаконно полученной пенсии, в связи с подсудностью спора районному суду.

21 августа 2018 года мировым судьей зарегистрировано поступление датированной 10 августа 2018 года частной жалобы на указанное определение.

Определением мирового судьи от 22 августа 2018 года частная жалоба пенсионному органу возвращена по основанию пропуска процессуального срока на ее подачу и отсутствия просьбы о восстановлении этого срока.

Апелляционным определением Советского районного суда города Тамбова от 25 сентября 2018 года определение мирового судьи от 22 августа 2018 года оставлено без изменения, частная жалоба Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Тамбове и Тамбовском районе – без удовлетворения.

Последнее обратилось в Тамбовский областной суд с кассационной жалобой на определение мирового судьи от 22 августа 2018 года и апелляционное определение от 25 сентября 2018 года. В кассационной жалобе указывается на подачу частной жалобы на определение мирового судьи от 30 июля 2018 года в установленный процессуальным законом срок.

Для проверки доводов кассационной жалобы в Тамбовский областной суд был истребован соответствующий материал.

Определением судьи Тамбовского областного суда от 25 декабря 2018 года кассационная жалоба передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Проверив имеющиеся в материале документы, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя заявителя ФИО6, президиум Тамбовского областного суда приходит к следующему.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Оспариваемое апелляционное определение вынесено с существенными нарушениями норм процессуального права.

Так, частная жалоба, представление прокурора в силу статьи 332 Гражданского процессуального кодекса РФ могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящим кодексом.

Истечение срока обжалования, если в жалобе не содержится просьба о восстановлении срока, является одним из оснований для возвращения подавшему ее лицу (пункт 2 части 1 статьи 324 ГПК РФ).

Мировой судья, возвращая пенсионному органу его частную жалобу на определение от 30 июля 2018 года, исходил из того, что она подана заявителем 16 августа 2018 года, притом, что установленный процессуальным законом срок обжалования истек 14 августа 2018 года. Дата подачи жалобы определена штемпелем на почтовом конверте.

Между тем, заявителем к своей частной жалобе на определение от 22 августа 2018 года приложены документы о фактической сдаче возвращенной ему частной жалобы на определение от 30 июля 2018 года в почтовое отделение связи 13 августа 2018 года. В частности представлены копия реестра почтовых отправлений, на котором имеется почтовый штемпель от 13 августа 2018 года, а также отчет об отслеживании отправления с соответствующим идентификатором, в котором указана та же дата.

Суд апелляционной инстанции, оставляя без изменения определение мирового судьи о возвращении частной жалобы, представленные вместе с ней документы не проверил и фактическую дату подачи частной жалобы заявителем не установил.

Допущенное нарушение носит существенный характер. Без устранения этого нарушения путем отмены апелляционного определения невозможно восстановление нарушенного права пенсионного фонда на доступ к правосудию.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум

п о с т а н о в и л :

Апелляционное определение Советского районного суда города Тамбова от 25 сентября 2018 года отменить. Материал о возвращении искового заявления направить в указанный суд для нового рассмотрения частной жалобы Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Тамбове и Тамбовской районе Тамбовской области на определение мирового судьи от 22 августа 2018 года.

Председательствующий Соседов Е.А.