Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 14 января 2020 г. 

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Барышевой Т.В., 

при помощнике судьи Храмцовой А.В.,

с участием представителя истца ФИО3 – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к МАУ «РКЦ», МАУ «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» о признании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг безнадежной ко взысканию, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к муниципальному автономному учреждению «Расчетно-кассовый центр по жилищно-коммунальному хозяйству города Петропавловска-Камчатского» (далее МАУ «РКЦ»), с учетом уточнения исковых требований, о признании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за август-октябрь 2008 г. в размере 6323 руб. 23 коп., пени за просрочку платежей в размере 25438 руб. 55 коп., начисленной по жилому помещению, расположенному по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>, безнадежной ко взысканию.

В обоснование исковых требований указали, что в апреле 2018 г. МАУ «РКЦ» представило в КГКУ «Центр выплат» сведения о наличии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, начисленной по жилому помещению, расположенному по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>, где истцы зарегистрированы и проживают. О наличии задолженности истцам стало известно в мае 2018 г. при получении уведомления КГКУ «Центр выплат» о приостановлении выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Ветеран труда». Однако, как указано в исковом заявлении, задолженность в платежных документах последние 10 лет не значилась. С учетом давности начисления задолженности платежные документы о ее полной оплате не сохранились. В своем заявлении истцы ссылаются на срок исковой давности, который составляет 3 года. Ответчик с иском о взыскании указанной задолженности в суд не обращался, сообщений о наличии задолженности в адрес истцов не направлял.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены КГКУ «Центр выплат», МАУ «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истцов МАУ «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» привлечено к участию в деле в качестве соответчика, освободив от участия в деле в качестве третьего лица.

Истцы ФИО2, ФИО3, представители ответчиков МАУ «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского», МАУ «РКЦ», третьего лица КГКУ «Центр выплат» участия в судебном заседании не принимали.

Представитель истца ФИО3 – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования, с учетом уточнения, поддержала по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении, указала, что последние счета на оплату коммунальных услуг истцам выставлялись без указания на оспариваемую задолженность и пени.

Представителем ответчика МАУ «РКЦ» ФИО6, действующей на основании доверенности, в представленном суду отзыве на исковое заявление указано, что МАУ «РКЦ» является ненадлежащим ответчиком, ввиду того, что не оказывает услуги гражданам, исполнителем коммунальных услуг не является, не уполномочено правом самостоятельного списания задолженности. Распоряжений о перерасчете задолженности либо ее списании в МАУ «РКЦ» из МАУ «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» не поступало. Кроме этого сообщила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ между истцом и МАУ «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» заключено соглашение о реструктуризации и рассрочке погашения задолженности в сумме 160 485 руб. 32 коп. сроком на 60 месяцев. В счет погашения указанной задолженности, истцом ежемесячно вносились платы. Просила в удовлетворении заявленных требований к МАУ «РКЦ» отказать.

Представителем третьего лица КГКУ «Центр выплат» ФИО7, действующей на основании доверенности, представлено мнение на исковое заявление, в котором указано, что между КГКУ «Центр выплат» и МАУ «РКЦ» заключено соглашение об информационном взаимодействии. На основании указанного соглашения, последнее представило в адрес КГКУ «Центр выплат» сведения о наличии у истца ФИО3 задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Ввиду того, что наличие задолженности является основанием для приостановления выплат мер социальной поддержки установленным категориям граждан, выплаты ФИО8 по льготной категории «Ветеран труда» приостановлены. 

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО3 _ ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч. 2, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, действовавших на период возникновения спорных правоотношений, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривалось, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО9 (л.д. 8).

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что ФИО9, после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ, присвоена фамилия ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака I МЛ № (л.д. 17)

Истцы, согласно паспортным данным, имеют регистрацию по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес> (л.д. 14, 16).

Сторонами спора не оспаривалось, что в спорный период времени МАУ «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» осуществляло услуги управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>.

Судом установлено, что по договору оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между МАУ «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» и МАУ «РКЦ», последнее оказывает возмездные услуги по ведению бухгалтерского учета, операций по начислению, обработке платежей населения за содержание, текущий и капитальный ремонт, поставку ресурсов в виде тепловой энергии, вода, а также услуг водоотведения, вывоз ТБО, начислению пени (л.д. 34- 39).

Согласно сведениям МАУ «РКЦ» по лицевому счету, открытому на имя ФИО2 по адресу указаного жилого помещения, имеется задолженность перед МАУ «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» по оплате указанного жилого помещения и коммунальных услуг за период с августа 2008 г. по октябрь 2008 г. в размере 6 323 руб. 23 коп., начислены пени на указанную задолженность в размере 25 438 руб. 55 коп. (л.д. 10).

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 196 ГПК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 

Согласно ч. 2 ст. 200 ГПК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу положений ч. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Таким образом, общий срок исковой давности для взыскания указанной задолженности истек ДД.ММ.ГГГГ Ссылка МАУ «РКЦ» на изменение срока оплаты жилого помещения и коммунальных услуг по Соглашению о реструктуризации задолженности до 2013 года не нашла своего доказательственного подтверждения соответствующими документами, кроме того и после истечения указанного срока срок исковой давности для взыскания задолженности МАУ «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» явно пропущен.

В установленный ст. 196 ГК ПФ срок для защиты нарушенного права ответчик не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм. Доказательств обратного суду не представлено. Сведений о перерыве либо приостановлении течения срока исковой давности материалы дела не содержат. 

Вместе с тем, в силу ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов. 

Приказом Минсоцразвития и труда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден Административный регламент предоставления Министерством социального развития и труда Камчатского края государственной услуги по назначению мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае (региональные льготники).

Согласно ч. 3 Приказа право на получение государственной услуги имеют (далее - граждане) ветераны труда; лица, приравненные к ветеранам труда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с федеральным законодательством; лица, имеющие звание "Ветеран труда Корякского автономного округа", являющиеся получателями пенсий в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" либо соответствующие условиям назначения страховых пенсий, предусмотренным статьями 8, 30 - 33 указанного Федерального закона в редакции, действующей на ДД.ММ.ГГГГ. Ветераны труда, получающие пенсии по иным основаниям либо имеющие пожизненное содержание за работу (службу) на государственных должностях Российской Федерации, государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах, в органах местного самоуправления, иных органах (организациях), работа в которых засчитывается в стаж государственной службы, при достижении возраста 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Пунктом 1.11 Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае, утвержденного приказа Минсоцразвития и труда Камчатского края ДД.ММ.ГГГГ №-п, денежные компенсации предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений, коммунальных услуг и уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в течение двух и более месяцев или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению на дату обращения гражданина с заявлением о назначении (возобновлении предоставления, продлении предоставления) денежной компенсации. 

Основаниями для приостановления денежных компенсаций являются наличие у гражданина задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг и (или) уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в течение двух и более месяцев и отсутствие соглашений по ее погашению (пп. 4 п. 2-.8 Порядка)

ФИО3 являлась получателем ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации части платы за коммунальные услуги по льготной категории «Ветеран труда» по месту жительства: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

В целях получения КГКУ «Центр выплат» информации о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по месту жительства у граждан, получателей мер социальной поддержки относящимся к социальной категории члены семей погибших(умерщих) военнослужащих получателей, заключено трехстороннее Соглашение об информационном взаимодействии от ДД.ММ.ГГГГ №-с.

Согласно информации, предоставленной МАУ «РКЦ» в КГКУ «Центр выплат» по Соглашению о взаимодействии у ФИО3 имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 6323 руб. 23 коп. по лицевому счету №. 

В связи с не предъявлением ответчиком МАУ «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» задолженности ко взысканию в судебном порядке истцы лишены возможности заявить о пропуске срока исковой давности для удовлетворения иска. тогда как сведения о наличии задолженности с пропущенным сроком для ее взыскания, предоставленные МАУ «РКЦ» в КГКУ «Центр выплат», послужили основанием для приостановления ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 социальной выплаты, что существенно нарушает ее прав на получение причитающейся ей гарантий.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований к указанному ответчику, суд исходил из того, что задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за 2008 г. образовалась в период до предоставления ФИО3 льготы на получение ежемесячной денежной компенсации за жилое помещение и коммунальные услуги.

Истец ФИО2, истец ФИО3 просили признать указанную задолженность безнадежной ко взысканию как заявленную за пределами срока исковой давности, поскольку им не было известно о ее наличии, документов, подтверждающих внесение ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в спорный период, в настоящее время не сохранилось.

В соответствии с ч. 3 ст. 307 ГК РФ при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

С учетом изложенного, ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, за давностью образования задолженности в 2008 г., принимая во внимание заявление истцов о применении срока исковой давности, суд находит требования истцов о признании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с август-октябрь 2008 г. в размере 6323 руб. 23 коп., пени за просрочку платежей в размере 25438 руб. 55 коп., безнадежной ко взысканию подлежащими удовлетворению. 

Кроме этого, сторонами в гражданском процессе являются субъекты спорного материального правоотношения, обладающие материально-правовой и процессуальной заинтересованностью.

Полномочия МАУ «РКЦ» определены договором на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ №, в число которых не входит оказание жилищно-коммунальных услуг. В силу п. 2.1.2. указанного договора МАУ «РКЦ» обязано производить перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги по письменному распоряжению МАУ «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского», правом самостоятельно принимать решения о списании задолженности МАУ «РКЦ» не уполномочено, сведений о каких-либо распоряжениях МАУ «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» о перерасчете либо списании спорной задолженности материалы дела не содержат. Поскольку каких-либо сведений о нарушении ответчиком МАУ «РКЦ» прав, свобод и законных интересов истцов, создании препятствий к разрешению спора по начисленной задолженности, пени материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о том, что оно является ненадлежащим ответчиком по делу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2, ФИО3 к МАУ «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» о признании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг безнадежной ко взысканию удовлетворить.

Признать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за август-октябрь 2008 г. в размере 6323 руб. 23 коп., пени за просрочку платежей в размере 25438 руб. 55 коп., начисленной по жилому помещению, расположенному по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>, безнадежной ко взысканию.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Т.В. Барышева

Подлинник решения находится в деле 

Петропавловск-Камчатского городского суда 

Камчатского края № (2-6392/2019;)

УИД 41RS0№-12