Дело № 2а-124/18 

Мотивированное 

решение

 изготовлено 18 июня 2018 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года с. Ловозеро 

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Костюченко К.А., 

при секретаре Куликовой В.В.,

с участием старшего помощника прокурора Ловозерского района Мурманской области Щепелина С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У с т а н о в и л :

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее – истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО1 (далее – ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. Указывает, что ответчик отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, в период отбывания наказания характеризуется отрицательно – мероприятия воспитательного характера посещает, однако правильные выводы для себя делает не всегда, так как допускает нарушения; не трудоустроен; к работам, согласно ст. 106 УИК Российской Федерации относится халатно; вину в совершенном преступлении признал; после освобождения намерен проживать по адресу: 

<

адрес>. Просит установить в отношении ответчика административный надзор на срок 03 года и на этот период установить административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, так как он совершил преступление в ночное время.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержал по доводам искового заявления.

ФИО1 в судебном заседании с иском согласился частично, указав при этом, что преступления совершены им в дневное время, поэтому оснований для установления ограничения в виде запрета пребывания в ночное время вне места жительства нет. Кроме того, хоть в настоящее время он и не имеет регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации в связи с отчуждением в 2010 году квартиры 

<

адрес>, не согласен с позицией прокурора о необходимости установления ему запрета на выезд за пределы города Мурманска. 

Помощник прокурора Щепелин С.Н. просил удовлетворить исковые требования в полном объёме, дополнив ФИО1 заявленные ограничения ограничением в виде запрета на выезд за пределы города Мурманска, как не имеющему регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации.

Изучив материалы дела, материалы личного дела осуждённого, выслушав мнение участников процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 173.1 УИК Российской Федерации, ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ № "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Закон), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании, ответчик отбывает наказание в виде 09 лет 06 месяцев лишения свободы по приговору Ленинского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Мурманского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и определения от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК Российской Федерации, и преступления средней тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК Российской Федерации, при рецидиве преступлений. Окончательное наказание назначено в силу ч. 5 ст. 69 УК Российской Федерации с приговором Октябрьского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Мурманского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осуждён за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. "г" ч. 3 ст. 228.1 УК Российской Федерации, при рецидиве преступлений. 

В период отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно – как следует из представленных материалов, осуждённый имеет 6 поощрений; допустил 35 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые в 26 случаях на него наложены дисциплинарные взыскания в виде выговора, водворения в штрафной изолятор и перевод в помещение камерного типа, в остальных случаях с ним проводились профилактические беседы воспитательного характера; ряд нарушений в настоящее время является действующими, нарушения не сняты и не погашены в установленном законом порядке; мероприятия воспитательного характера посещает, однако правильные выводы для себя делает не всегда; не трудоустроен; в период отбытия наказания не обучался; социально-полезные связи поддерживает. 

Согласно справке старшего оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый состоит на профилактических учётах как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка; к совершению суицида и членовредительства; к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. 

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. 

Таким образом, в силу указанных правовых норм и обстоятельств дела, в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту "д" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации (в редакции действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления), судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, требуемый административным истцом трёхлетний срок административного надзора является законным и обоснованным.

В силу требований ст. 273 КАС Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрена обязательная явка поднадзорного от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Установление данных административных ограничений, в силу требований ч. 2 ст. 4 Закона, является обязательным.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая изложенное и принимая во внимание данные, характеризующие личность ответчика, общественную опасность и тяжесть преступлений, за которые он осуждён и отбывает наказание, его поведение за весь период отбывания наказания, соотношение полученных поощрений и наложенных на ФИО1 взысканий, суд находит, что он нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливая административный надзор на срок 03 года, накладывает на него административное ограничение в виде обязанности три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым установить в отношении осуждённого в качестве административного ограничения запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. 

Основанием для установления указанного ограничения является факт совершения ФИО1 преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. "г" ч. 3 ст. 228.1 УК Российской Федерации, в период с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 16 часов 25 минут ДД.ММ.ГГГГ, а также предусмотренного ч. 1 ст. 30 п. "г" ч. 3 ст. 228.1 УК Российской Федерации, в период с 00 часов 00 минут до 18 часов 55 минут ДД.ММ.ГГГГ, то есть и в ночное время, что подтверждается приговорами Октябрьского районного суда города и Ленинского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ и опровергает доводы осуждённого об обратном. 

Помимо этого, в судебном заседании установлено, что жилое помещение – 

<

адрес>, в которой ответчик имел регистрацию по месту жительства, была отчуждена в 2010 году, при этом, с указанного периода и до настоящего времени регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет.

Данное обстоятельство является основанием для возложения на ответчика обязанности в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования город Мурманск, при этом, при определении указанной территории суд исходит из того, что до осуждения ФИО1 проживал в данном населённом пункте, а также намерен проживать в нём и после освобождения из мест лишения свободы.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора с возложением вышеуказанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 03 (три) года.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: 

- обязать три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запретить выезд за пределы города Мурманска.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий К.А. Костюченко