Дело № 2а-4536/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года г.Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего федерального судьи Малинычевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой О.А.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Щелковского городского прокурора Московской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Щелковский городской прокурор Московской области обратился в Щелковский городской суд Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование требований указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории городского округа Щелково было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: 

<

адрес>, состоит на диспансерном учете в ГАУЗ МО «ФИО8» с диагнозом «

<

данные изъяты>» с 07.10.2019 года, являющимся в соответствии с положениями действующего федерального законодательства общим медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. С 2019 года в ГАУЗ МО «ФИО9» не обращался. При этом ответчик обладает правом на управление транспортными средствами категории «В, B1(AS), М» согласно выданному ему водительскому удостоверению № от 11.04.2018 г. сроком действия до 11.04.2028 г.

Полагает, что факт обладания ФИО1 правом на управление транспортными средствами при наличии заболевания, при котором водительская деятельность запрещена, нарушает требования законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения, и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В», «В1 (АS), М» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании помощник Щелковского городского прокурора Московской области Соколов И.А. административные исковые требования поддержал, пояснил суду, что гражданин, страдающий алкоголизмом, может быть допущен к управлению транспортными средствами соответствующих категорий при наличии у него стойкой ремиссии, подтвержденной заключением врачебно-консультативной комиссией учреждения, в котором наблюдался больной. Сведения о наличии у ответчика стойкой ремиссии после специального лечения отсутствуют.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не признал, пояснил суду, что прошел реабилитацию, до снятия его с учета осталось два месяца. В подтверждение представил выписку из медицинской карты больного из ФИО10. Просил в удовлетворении административных исковых требований отказать, автомобильные перевозки являются средством заработка ответчика.

Заинтересованное лицо МУ МВД России «Щелковское» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В порядке ст.150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств, с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196 "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением установлено, что управление транспортным средством категории "B" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года№ 1034-н "Об утверждении порядка оказании медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 3 года.

Из анализа указанных правовых норм следует, что гражданин, страдающий алкоголизмом, может быть допущен к управлению транспортными средствами только при наличии стойкой ремиссии в течение 3 лет.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение категории «В, B1(AS), М» №, сроком действия с 11 апреля 2018 года по 15 апреля 2028 года (л.д. 7).

При этом по информации ФИО11 (до реорганизации - ГАУЗ МО «ФИО12») ответчик состоит на диспансерном учете с диагнозом 

<

данные изъяты> последний раз обращался к 

<

данные изъяты> в 2019 году, сведений о ремиссии нет (л.д. 6).

Из представленной административным ответчиком выписки из медицинской карты больного из ФИО13 усматривается, что ФИО1 страдает от 

<

данные изъяты>, ремиссия 1 год 9 месяцев. 

<

данные изъяты> посещает регулярно с 15 октября 2019 года, за время наблюдения нарушений режима трезвости не было, прошел амбулаторную реабилитацию по программе «Решение».

Согласно выписке ФИО1 рекомендовано продолжить наблюдение в ФИО14 до достижения стойкой ремиссии согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации № 1034н.

На основании вышеизложенного, доказательств наличия у административного ответчика стойкой ремиссии в течение 3 лет суду не представлено.

При таких обстоятельствах факт обладания ответчиком права на управление транспортным средством нарушает требования законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения, и несет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Щелковского городского прокурора Московской области - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В», «В1 (АS), М» Карачарова ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Судья Т.А. Малинычева