Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Медвенский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего - судьи Дремовой И.Г.

при секретаре Мартемьяновой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора 

<

адрес> в защиту неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о понуждении провести мероприятие по специальной оценке условий труда и получить отчет о результатах проведения специальной оценки условий труда,

у с т а н о в и л :

Прокурор Медвенского района Курской области обратился в суд с иском в защиту неопределённого круга лиц к ИП ФИО1 (с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ), в котором просит обязать ответчика провести мероприятия по специальной оценке условий труда 3 рабочих мест и получить отчет о результатах проведения специальной оценки условий труда в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка исполнения трудового законодательства в части охраны труда и производственного травматизма ИП ФИО1. В ходе проверки установлены нарушения требований действующего законодательства в части проведения специальной оценки условий труда. Установлено, что мероприятия по специальной оценке условий труда рабочих мест не проведены, что является недопустимым и нарушает нормы действующего законодательства. Несоблюдение ответчиком требований трудового законодательства в области охраны труда создает угрозу повышенного травматизма, что непосредственно затрагивает права и законные интересы работников данного учреждения. 

В судебном заседании заместитель прокурора 

<

адрес> Чаплыгина Н.В. заявленные требования поддержала в полном объеме. 

Ответчик ИП ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования признали в полном объеме и дополнительно пояснили, что в настоящее время создана комиссия по проведению специальной оценки условий труда, утвержден график проведения, а также заключен договор с ООО «Центр охраны труда» на оказание услуг по специальной оценке условий труда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 2, 45 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита его прав и свобод - обязанностью государства.

На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1 прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. 

Статьей 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ), работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Как следует из ст. 211 ТК РФ, государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требования охраны труда и условия труда на каждом рабочем месте, в том числе проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее Федеральный закон) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

В соответствии с требованиями ст. 8 Федерального закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда, число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда.

В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом работодателя в соответствии с требованиями настоящего федерального закона.

Комиссию возглавляет работодатель или его представитель. Комиссия до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест.

В соответствии с требованиями ст. 210 ТК РФ, обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников является основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

В соответствии со свидетельством ФНС о государственной регистрации физического лица в качестве Индивидуального предпринимателя, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, основным видом деятельности ИП ФИО1 является сбор отходов (л.д.9-10). 

В ходе проведения прокуратурой 

<

адрес> проверки ИП ФИО1 установлено, что мероприятие по специальной оценке условий труда рабочих мест не проведено. Доказательств того, что на момент вынесения решения ответчиком была проведена специальная оценка условий труда рабочих мест, не представлено.

Согласно сообщению ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, мероприятия по специальной оценке условий труда не проведены в отношении следующих рабочих мест: главный бухгалтер, водитель автомобиля, слесарь-сантехник и юрисконсульт (л.д.7). Из объяснений ИП ФИО1 в суде следует, что рабочее место слесаря-сантехника вакантно.

Непроведение ответчиком мероприятий по организации специальной оценки условий труда влечет нарушение прав работников по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения обязанности на ИП ФИО1 в полном объеме устранить допущенное нарушение прав работников и провести оценку условий труда 3 рабочих мест и получить отчет о результатах проведения специальной оценки условий труда в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Указанный срок исполнения решения суд считает достаточным и разумным с учетом количества рабочих мест, подлежащих оценке на условия труда. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора 

<

адрес> – удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1 провести мероприятие по специальной оценке условий труда 3 рабочих мест и получить отчет о результатах проведения специальной оценки условий труда в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Медвенский районный суд 

<

адрес> в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме – с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: И.Г. Дремова