Дело № 5-258/2017

Поступило в суд 30.06.2017г. 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 июля 2017 года г. Новосибирск

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Е.А. Голубинская, 

при секретаре И.Е. Кулай, 

с участием представителя ООО «Стар Групп» ФИО1, 

представителя Новосибирской таможни- оперуполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований ФИО2, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении 

Общества с ограниченной ответственностью «Стар Групп» (

<

данные изъяты> 

привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ 30.08.2016г., 12.05.2016г., 21.07.2016г., 

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 19.05.2017г., Общество с ограниченной ответственностью «Стар Групп» (далее по тексту- ООО «Стар Групп») недекларировало расщипанное волокно из трикотажных и текстильных хлопчатобумажных отходов швейного производства в количестве 124, 98 кг. 

В судебном заседании представитель Новосибирской таможни ФИО2 пояснила, что при таможенном досмотре поступившего товара- расщипанного волокна из трикотажных и текстильных хлопчатобумажных отходов швейного производства, выявлено, что товар поступил в количестве 20124, 98 кг, а ООО «Стар Групп» в декларации на данный товар указан вес- 20 000 кг. Таким образом, ООО «Стар Групп», недекларировало 124,98 кг товара. Весовая ставка данного товара- 1 кг., поэтому таможенной оплате подлежит каждый кг. Подача предварительной декларации- это право таможенного представителя, а не обязанность. ООО «Стар Групп» как таможенный представитель могло убедиться в товаре, а затем подать таможенную декларацию, что им сделано не было. Правом досмотреть самостоятельно товар и уточнить поданную декларацию ООО «Стар Групп» также не воспользовалось. Гидроскопичность товара не определена, так как нельзя установить условия хранения и перевозки товара.

Представитель ООО «Стар Групп» ФИО1 не признала факт совершения правонарушения, пояснив, что все действия ООО «Стар Групп» производило по поручению ООО ТД «Реал Продакшн»- получателя груза. Предварительную таможенную декларацию ООО «Стар Групп» подало по представленным ООО ТД «Реал Продакшн» документам, в которых, в том числе, была указана масса товара. В результате взвешивания товара при таможенном досмотре было выявлено, что фактически вес нетто товара больше на 124,98 кг, чем указано в декларации. Поскольку товар является гидроскопичным, полагает, что во время его транспортировки он мог намокнуть, в связи с чем, вес нетто увеличился. Проверять товар при поступлении на таможню, в том числе, его вес и уточнять декларацию ООО «Стар Групп» не стало, так как предварительная декларация была подана по документам. 

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Стар Групп» в совершении данного административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

-протоколом изъятия вещей и документов от 21.03.2017г., согласно которому, изъято расщипанное волокно из трикотажных и текстильных хлопчатобумажных отходов швейного производства в количестве 124, 98кг. (л.д. 5-6); 

-копией таможенной декларации, согласно которой, вес нетто товара указан 20 000 кг (л.д. 8); 

-актом таможенного досмотра от 10.03.2017г., согласно которому, фактический вес нетто товара (расщипанное волокно из трикотажных и текстильных хлопчатобумажных отходов швейного производства) составляет 124,98 кг (л.д. 25-26, 27-37). 

Представленные доказательства суд считает допустимыми, достоверными, не противоречащими друг другу, которые в целом подтверждают вину ООО «Стар Групп» в совершении им административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах. Оснований не доверять сведениям, изложенным в процессуально правильно оформленным документах, представленных суду, не усматривается. В связи с этим, данные доказательства суд признает достаточными, допустимыми, относимыми, достоверными, поскольку они непротиворечивы, дополняют друг друга, собраны в соответствии с КоАП РФ, а потому кладет их в основу при принятии решения по данному делу. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что 06.03.2017г. на Новосибирский западный таможенный пост Новосибирской таможни представителем декларанта ООО «Стар Групп» подана ДТ № 10609050/060317/0003848, в которой заявленное количество товара – 20 000 кг (расщипанное волокно из трикотажных и текстильных хлопчатобумажных отходов швейного производства) не соответствовал фактическому его количеству- 20124,98 кг.

Согласно заключению эксперта № 12408007/0014474 от 04.05.2017г., свободная (рыночная) стоимость партии товара «Регенерированное волокно (цветное) в количестве 124,98 кг., являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10609000-263/2017 на внутреннем рынке РФ по состоянию на 06.03.2017г. составила 1915, 94 руб. (л.д. 152-155).

На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с названным Кодексом (ч. 1); таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (ч. 2). 

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно положению ст. 187 ТК ТС, декларант в целях помещения товаров под таможенную процедуру вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. 

Таким образом, неприятие мер по проверке сведений, заявляемых в таможенной декларации, свидетельствует о недостаточной степени заботливости декларанта о соблюдении им требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях. 

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости, осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Так, ООО «Стар Групп», являясь таможенным представителем ООО ТД «Реал Продакшн», могло проверить товар с целью внесения изменений в поданную им предварительную таможенную декларацию, однако, этого сделано не было. Из пояснений представителя Новосибирской таможни и ФИО1 следует, что с заявлением об осмотре товара ОО «Стар Групп» не обращалось.

Довод представителя ФИО1 о том, что товар гидроскопичен и мог изменить массу вследствие намокания или иных причин, суд находит несостоятельным по следующим основаниям.

Так, осмотр товара происходил в присутствии представителя ООО ТД «Реал Продакшн», от которого не поступило никаких замечаний относительно вида поступившего товара. Как следует из акта таможенного досмотра (л.д. 25-26) каких-либо повреждений упаковки, в том числе, её намокания, установлено не было.

Кроме того, согласно заключению эксперта № 12408007/0014474 от 04.05.2017г., определить гидроскопичность товара, а также возможное максимальное увеличение веса сухого товара при увлажнении и намокании не представляется возможным, так как заявляемый товар состоит из множества различных волокон, каждые из которых обладают своей гидроскопичностью (л.д. 152-155).

Таким образом, доводы представителя ООО «Стар Групп» ФИО1, изложенные в судебном заседании, суд находит необоснованными, поскольку опровергаются вышеизложенным.

В связи с изложенным, суд квалифицирует действия ООО «Стар Групп»» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ- недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Стар Групп», судом не установлено. 

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «Стар Групп», суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ, суд не находит.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Стар Групп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и на основании санкции данной статьи назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения, а именно: расщипанное волокно из трикотажных и текстильных хлопчатобумажных отходов швейного производства в количестве 124,98 кг., находящееся в камере хранения вещественных доказательств Новосибирской таможни, расположенной по адресу: ...

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья Е.А. Голубинская