Дело № 2-519/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Сугейко Д.А.,

с участием истца ФИО1,

адвоката Третяк С.Н., действующего на основании ордера №... от 11.02.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) о признании незаконным решения и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, третьи лица - ООО "Агрокомплекс Ростовский", ООО "Био Ферма", 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит: признать незаконным решение ГУ УПФР РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) №... от 14.12.2018 об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в Российской Федерации» и исключения из льготного страхового стажа периодов работы эектрогазосварщиком: с 01.01.1999 по 02.02.1999 (1 месяц 2 дня), с 01.04.2005 по 22.03.2006 (11 месяцев 21 день) – газоэлектросварщиком в АОЗТ колхозе «Родина»; с 23.03.2006 по 17.10.2008 (2 года 6 месяцев 25 дней), с 05.11.2008 по 09.04.2014 (5 лет 5 месяцев 4 дня) – электрогазосварщиком в ООО «Рассвет»;с 10.04.2014 по 10.05.2017 (3 года 1 месяц) – электрогазосварщиком, с 11.05.2017 по 11.07.2018 (1 год 3 месяца) – сварщиком в ООО «Био Ферма», обязать ГУ УПФР РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ "О страховых пенсиях" с 11.07.2018;взыскать с ГУ УПФР РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) в его пользу, понесенные им судебные издержки по оплате госпошлины суда и оплате услуг адвоката в размере 4 000 руб. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что его общий трудовой стаж составляет более 30 лет. Более 16 лет он отработал в организациях на территории Родионово-Несветайского района на работах с тяжёлыми условиями труда – работал электрогазосварщиком (газоэлектросварщиком) ручной сварки и резке.

В соответствии с положением п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в Российской Федерации» он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку страховой стаж составлял более 25 лет, стаж работы с тяжёлыми условиями труда был более 12 лет 6 месяцев, возраст достигал 11.07.2018 - 55 лет.

22.06.2018 он обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) о назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости с 11.07.2018.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске №... от 14.12.2018 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано. Отказ в назначении пенсии ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске мотивирован тем, что у него отсутствует необходимый специальный стаж работы. По расчётам ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске его общий трудовой стаж составил 28 лет 1 месяц, а стаж для досрочного пенсионного обеспечения – 2 года 5 месяцев 17 дней.

С решением ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске №... он не согласен, считает данное решение необоснованным и незаконным.

В период времени с 15.07.1996 по 02.02.1999 год (2 года 6 месяцев 18 дней) он работал газоэлектросварщиком в АОЗТ колхоз «Родина», что подтверждено записями в его трудовой книжке серии БТ-11 №.... Ответчик исключил незаконно, без всякой мотивировки, из вышеуказанного льготного трудового стажа период работы с 01.01.1999 по 02.02.1999 года (1 месяц 2 дня). Был учтен только льготный стаж с 15.07.1996 по 31.12.1998.

С 01.04.2005 по 22.03. 2006 (11 месяцев 21 день) он также, на тех же условиях, работал газоэлектросварщиком в АОЗТ колхоз «Родина». Но ответчик этот стаж, как льготный, не учёл.

Не были учтены также периоды работы, подтвержденные записями в трудовой книжке: с 23.03.2006 по 17.10.2008 (2 года 6 месяцев 25 дней) и с 05.11.2008 по 9.04.2014 (5 лет 5 месяцев 4 дня) - электрогазосварщиком в ООО «Рассвет»; с 10.04.2014 по 11.07.2018 (4 года 3 месяца 1 день) – электрогазосварщиком в ООО «Био Ферма».

Исключение этих периодов из льготного стажа ответчик мотивирует тем, что из записей в трудовой книжке «невозможно определить вид сварки», на которой он работал, занятность на работах с тяжёлыми условиями труда полный рабочий день и с 01.01.2013 на ИЛС отсутствуют сведения об уплате страховых взносов по тарифам, установленным для льготных профессий.

Ссылки ответчика на то, что сведения о страховом стаже на ИЛС работодателем были представлены на общих основаниях, в данном случае являются необоснованными. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые были не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. Таким образом, факт невыполнения работодателем обязанности по отчислению страховых взносов не должен влиять на его пенсионные права. Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 10.07.2007 № 9-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Периоды работы с 23.03.2006 по 17.10.2008 и с 5.11.2008 по 09.04.2014 электрогазосварщиком в ООО «Рассвет», кроме записей в трудовой книжке, подтверждаются также приказами по ООО «Рассвет»: №... от 23.03.2006 о приёме на работу электрогазосварщиком и №... от 17.10.2008 об увольнении с должности электрогазосварщика; №... от 05.11.2008 о приёме на работу электрогазосварщиком и №... от 09.04.2014 об увольнении с должности электрогазосварщика. Ответчиком данные документы безосновательно проигнорированы. Также ответчику была предоставлена справка №... от 24.07.2018 о том, что ООО «Агрокомплекс Ростовский» является правоприемником ООО «Рассвет» в результате реорганизации в форме присоединения ООО «Рассвет» к ООО «Агрокомплекс Ростовский». В этой же справке отражено, что он в периоды работы с 23.03.2006 по 17.10.2008 и с 05.11.2008 по 09.04.2014 работал электрогазосварщиком в ООО «Рассвет». Ответчиком также незаконно данная справка проигнорирована.

Законодательством РФ на ответчика возложена обязанность по сбору документов в отношении лиц, обратившихся за назначением пенсии. Сотрудники ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске, за более чем полгода после его обращения с заявлением о назначении пенсии, сделать это не удосужились. Работа с 10.04.2014 по 11.07.2018 электрогазосварщиком в ООО «Био Ферма» также подтверждена записями в трудовой книжке и справкой ООО «Био Ферма» №... от 20.07.2018 о том, что он работал с 10.04.2014 по 10.05.2017 электрогазосварщиком, с 11.05.2017 эта должность стала именоваться «Сварщик». Сделано это было на основании утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2013 №... н «Об утверждении профессионального стандарта «Сварщик». Пунктом 3.1 профессионального стандарта "Сварщик" оговорено, что работник, производящий электрогазосварочные работы должен указываться по профессии «Сварщик». ООО «Био Ферма» эти изменения внесены согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ.

Профессиональный стандарт - это характеристика квалификации (то есть уровня знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы) работника, необходимой ему для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе для выполнения определенной трудовой функции (ч. 2 ст. 195.1 ТК РФ).

Ответчиком также незаконно и необоснованно проигнорирована справка ООО «Био Ферма» и не учтены изменения в трудовом законодательстве РФ, из которого следует, что профессия «сварщик» аналогична профессии «электрогазосварщик» и это не может затрагивать льготные пенсионные права лиц, выполнявших этот вид работ.

Таким образом, его льготный стаж составляет 2 года 5 месяцев 17 дней (учтенный ответчиком) + 1 месяц 2 дня + 11 месяцев 21 день + 2 года 6 месяцев 25 дней + 5 лет 5 месяцев 4 дня + 3 года 1 месяц + 1 год 3 месяца = 15 лет 10 месяцев 9 дней, что более 12 лет 6 месяцев.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Просил требования удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Третьяк С.Н., действующий на основании ордера, в судебном заседании поддержал позицию своего доверителя и заявленные им требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Предоставил возражение в отношении заявленных требований, согласно которым просил отказать в удовлетворении иска, а также заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ООО "Агрокомплекс Ростовский" в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что следует из материалов дела,. Предоставил возражение в отношение заявленных требований, из которых следует, что ООО Агрокомплекс «Ростовский», правопреемник ООО «Рассвет», как и сам ООО «Рассвет» - сельхозпроизводители, не имеет и не имел сварочных цехов, на которых идут масштабные 8 часовые работы по сварке, о которых говорится в нормативных документах. Предоставить документы, уточняющие льготный характер работы, не представляется возможным, ввиду их отсутствия. Также просил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица ООО «Агрокомплекс Ростовский» в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ООО "Био Ферма" в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, что следует из материалов дела. Согласно поступившей телефонограмме, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица ООО «Био Ферма» в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, адвоката,, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 22.06.2018 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по ст. 30.1.2 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в удовлетворении которого ему было отказано решением №... от 14.12.2018.

Ответчик посчитал подтвержденной продолжительность специального стажа истца 2 года 5 месяцев 17 дней, страхового – 28 лет 1 месяц.

Ответчик не включил в продолжительность специального стажа периоды работы истца с 01.01.1999 по 02.02.1999 (1 месяц 2 дня), с 01.04.2005 по 22.03.2006 (11 месяцев 21 день) – газоэлектросварщиком в АОЗТ колхозе «Родина»; с 23.03.2006 по 17.10.2008 (2 года 6 месяцев 25 дней), с 05.11.2008 по 09.04.2014 (5 лет 5 месяцев 4 дня) – электрогазосварщиком в ООО «Рассвет»; с 10.04.2014 по 10.05.2017 (3 года 1 месяц) – электрогазосварщиком, с 11.05.2017 по 11.07.2018 (1 год 3 месяца) – сварщиком в ООО «Био Ферма», поскольку указанные периоды на ИЛС застрахованного представлены на общих основаниях без кода льготы, отсутствуют сведения об уплате страховых взносов по тарифам, установленным для льготных профессий, невозможно определить вид сварки, а также занятость заявителя на тяжелых работах полный рабочий день.

Суд соглашается с указанной позицией ответчика по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").Согласно п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

До 01.01.1992 право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № 2 1956 г., разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20.04.1967 № 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а работа в период до 01.01.1992 может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Действующим до 1991 года законодательством не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, газоэлектросварщиков (занятость на резке и ручной сварке), а достаточно было подтверждения самого факта работы в данной должности.

Поскольку приказом Минтруда РСФСР № 3, Минсоцзащиты РСФСР № 235 от 08.01.1992 утверждены разъяснения "О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01 января 1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года № 517", до января 1992 года подтверждение выполнение работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, в течение полного рабочего дня не требуется.

Соответственно, периоды работы до 01.01.1992 в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика, электросварщика (сварщика) засчитываются в специальный стаж без уточнения вида сварки.

Согласно информационному письму от 02.08.2000 Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии.

Подпунктом "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости" в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделу "XXXIII Общие профессии" пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В силу ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.

В тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в конкретных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 (в редакции от 01.10.1999) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (далее - Разъяснение) предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 5 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что для назначения пенсии на льготных условиях, необходимо подтвердить, что в спорные периоды времени работник в течение полного рабочего дня был занят на работе в тяжелых условиях с вредными веществами определенных классов опасности.

Периоды работы, выполнявшиеся до 01.01.1992 в профессии электросварщик (газоэлектросварщик) засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, а также на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п. 12 приказа Минтруда России от 28.11.2014 № 958н (в редакции от 04.10.2016) "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях"), то есть раскрывающие льготный характер работы.

Однако, указанные документы не были предоставлены истцом как ответчику, так и в суд.

В материалы дела истцом представлена только трудовая книжка с записью о работе в спорные периоды сварщиком, которая не подтверждает полной занятости истца по льготной профессии (не менее 80% рабочего времени).

Более того, из представленного в материалы дела отзыва ООО Агрокомплекс «Ростовский», который является правопреемником ООО «Рассвет», что подтверждено материалами дела, следует, что ООО «Агрокомплекс «Ростовский» сам ООО «Рассвет» - сельхозпроизводители, не имеют и не имели сварочных цехов, на которых идут масштабные 8 часовые работы по сварке, о которых говорится в нормативных документах.

Согласно представленной в материалы дела истцом справки ООО «Био Ферма » следует, что занятость ФИО1 сварочными работами в течение рабочего дня составляет не более 30% от рабочего времени.

В выписке из ИЛС застрахованного лица также отсутствуют сведения о льготном характере работы, справка уточняющая характер работы не представлена.

Суд также учитывает, что после 01.01.2013 в соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ засчитываются в стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем дополнительного тарифа.

Однако, за периоды трудовой деятельности истца, имевшие место после 01.01.2013 отсутствует начисление и уплата дополнительного тарифа в индивидуальном (персонифицированном) учете застрахованного лица.

Таким образом, достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии у истца права требовать включения вышеуказанных периодов работы в страховой стаж, в материалы дела не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в иске о включении оспариваемых истцом периодов работы в страховой стаж и возложении на ответчика обязанности по досрочному назначению страховой пенсии по старости, а также о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов, как производного требования от основного, в удовлетворении которого судом отказано по основаниям, изложенным выше.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) о признании незаконным решения и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, третьи лица - ООО "Агрокомплекс Ростовский", ООО "Био Ферма".

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение составлено в окончательной форме 28.02.2019.