Дело № 2-424/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года ст. Обливская, Ростовская область

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой А.Л.,

при секретаре Антошкиной С.А.,

с участием представителя истца Администрации Обливского района - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-424/2017 по иску

Администрации Обливского района к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> взыскании задолженности по арендным платежам,

установил:

Администрация Обливского района (истец) обратилась в Обливский районный суд Ростовской области к ФИО2 (ответчик) с иском, где указала, что 31.08.2012 года между истцом и ответчиком заключен Договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, № №). Согласно указанному Договору, истец (арендодатель) передал, а ответчик (арендатор) принял в аренду земельный участок, площадью 

<

данные изъяты>., из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, с кадастровым номером (№, местоположение: 

<

адрес> для использования в целях строительства магазина.

Истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства, передав ответчику указанный земельный участок по акту приема-передачи от 31.08.2012 года.

Однако ответчик не выполнил принятые на себя обязательства, а именно нарушил пункт 4.4.4 Договора, согласно которому ответчик обязался уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату, в течение 7 (семи) календарных дней со дня принятии банком платежного поручения направлять арендодателю документ, подтверждающий оплату. 

Также ответчик нарушил пункт 3.2 Договора, согласно которому арендная плата вносится арендатором ежеквартально до 20 числа последнего месяца квартала.

В нарушение указанных условий Договора, за период с 15.03.2016 года по 15.09.2017 года ответчик не осуществлял оплату арендных платежей за пользование спорным земельным участком.

На момент подачи истцом иска в суд задолженность ответчика по арендным платежам составляет 10 455 руб. 86 коп.

Истец указывает, что в соответствии с п. 6.2.3 договора аренды, указанный договор подлежит расторжению в случае невнесения арендной платы более двух раз подряд.

05.09.2017 года истцом в адрес ответчика направлена письменная претензия, содержащая требования о погашении образовавшейся задолженности.

Данная претензия ответчиком проигнорирована.

07.09.2017 года истцом в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости явки 15.09.2017 года в Администрацию Обливского района для подписания соглашения о расторжении спорного договора аренды.

Данное уведомление ответчиком также проигнорировано (л.д. 7-8).

В судебном заседании представитель истца - Администрации Обливского района ФИО1, наделенный соответствующими полномочиями на основании доверенности № 38 от 01.12.2017 года, исковые требования поддержал. По существу заявленных требований дал пояснения, аналогичные изложенным в иске. 

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил, об уважительности причины неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

19.12.2017 года протокольным определением Обливского районного суда Ростовской области, с согласия представителя истца, постановлено рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства (ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Заслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела и пояснений представителя истца судом установлено, что 31.08.2012 года между Администрацией Обливского района (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен Договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, за №Н (далее - Договор, Договор аренды).

В соответствии с условиями данного Договора, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, с №, общей площадью 

<

данные изъяты>м., местоположение: 

<

адрес> для использования в целях строительства магазина (п. 1.1 Договора). На участке объектов недвижимости нет (п. 1.2 Договора).

Срок аренды установлен с 01.09.2012 года по 31.08.2017 года (п. 2.1 Договора).

Размер арендной платы за участок определен в приложении № 2 (расчет арендной платы) к Договору и составляет 4 664,00 руб. в год (п. 3.1 Договора).

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально до 20 числа последнего месяца квартала, путем перечисления на счет (п. 3.2 Договора). 

Размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя, в том числе: путем ежегодной индексации; в связи с изменением ставок арендной платы; результатов государственной кадастровой оценки земель; порядка определения размера арендной платы (п. 3.4 Договора). 

Договором аренды предусмотрено право арендодателя требовать досрочного расторжения Договора, в том числе, в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к Договору в соответствии с п. 3.4 и нарушения других условий договора (п. 4.1.1 Договора).

Договором аренды предусмотрены обязанности арендатора выполнять в полном объеме все условия Договора (п. 4.4.1 Договора), уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату, в течение 7 календарных дней со дня принятия банком платежного поручения направлять арендодателю документ, подтверждающий оплату (п. 4.4.4 Договора), в случае направления арендатору письменного предупреждения в связи с неисполнением им обязательства по внесению арендной платы - внести арендную плату в течение 5 рабочих дней со дня получения такого предупреждения (п. 4.4.11 Договора). 

При невнесении арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, независимо от ее последующего внесения, Договор может быть расторгнут досрочно по взаимному соглашению сторон (п. 6.2, 6.2.3 Договора).

Расторжение Договора не освобождает арендатора от необходимости погашения задолженности по внесению арендной платы и уплате неустойки (п. 6.4 Договора).

При прекращении (расторжении) настоящего Договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии (п. 6.5 Договора) (л.д. 9-15).

31.08.2012 года земельный участок был передан арендодателем арендатору, о чем оформлен соответствующий акт приема-передачи, подписанный сторонами (л.д. 19).

06.10.2012 года в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) внесена запись № № о государственной регистрации указанного Договора аренды, срок аренды установлен с 01.09.2012 года по 31.08.2017 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.11.2017 года (л.д. 59-60).

Согласно данным выписки из ЕГРН от 07.11.2017 года, запись о регистрации спорного Договора на момент разрешения дела не погашена (л.д. 59 оборот).

По информации, содержащейся в выписке из ЕГРН от 07.11.2017 года, на момент разрешения дела спорный земельный участок, являющийся предметом Договора аренды, имеет площадь 

<

данные изъяты>.м., КН №, отнесен к категории земель «земли населенных пунктов», виду разрешенного использования «земельный участок под магазином», расположен по адресу: 

<

адрес> (л.д. 59).

Из пояснений представителя истца, данных в судебном заседании и не оспоренных ответчиком, а также из представленного Администрацией Обливского района акта сверки расчетов (л.д. 20), установлено, что в период с 15.03.2016 года по 15.09.2017 года ответчик не осуществлял оплату арендных платежей за пользование спорным земельным участком, задолженность по арендной плате на дату подачи иска составила 10 455 руб. 86 коп.

По истечениисрока действияДоговора (01.09.2017 года) арендатор продолжал пользоваться спорным земельным участком, земельный участок арендодателю не возвращен.

Из пояснений представителя истца, данных в судебном заседании и не оспоренных ответчиком, а также из представленных Администрацией Обливского района претензионных писем (л.д. 21, 22), почтового извещения (л.д. 23), установлено, что истцом в адрес ответчика направлены письменные претензия о погашении задолженности по арендной плате и предложение о расторжении договора аренды, данные претензия и предложение получены ответчиком 14.09.2017 года и проигнорированы.

Согласно акту обследования (осмотра) земельного участка от 22.11.2017 года, оформленному Администрацией Обливского района, объекты капитального строительства на спорном земельном участке отсутствуют, фактическое использование земельного участка не соответствует виду разрешенного использования (л.д. 57-58).

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с положениями ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы, в том числе, земельные участки (пункт 1).

Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов (пункт 2).

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (пункт 3).

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В силу п. 1 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

В соответствии с положениями ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден в полном объеме.

В силу п. 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 (ред. от 25.12.2013) "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" согласно статье 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.

Расторжение договоравлекут его существенные нарушения, то есть такие, которые влекут для истца такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключениидоговора.

Такое положение истца должно быть доказано и установлено судом на момент вынесения решения.

В рассматриваемом споре нарушения Договора, которые явились основанием для обращения Администрации Обливского района в суд с настоящим иском, ответчиком не устранены.

То есть, на момент вынесения решения имеются основания полагать истца претерпевающим такое нарушение его прав, которое в значительной степени лишает его того, на что он был вправе рассчитывать при заключении Договора.

При таких обстоятельствах у суда имеются основания для удовлетворения требования Администрации Обливского района о расторжении спорного Договора аренды.

Что касается требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате, суд исходит из следующего.

Согласно п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

Пунктом 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства N 582) утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно принципу экономической обоснованности, арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке (

Согласно принципу недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей и землевладельцев, при переоформлении ими прав на земельные участки, в соответствии с которым размер арендной платы, устанавливаемый в связи с переоформлением прав на земельные участки, не должен превышать более чем в 2 раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков

В соответствии с принципом запрета необоснованных предпочтений, порядок расчета размера арендной платы за земельные участки, принадлежащие соответствующему публично-правовому образованию и отнесенные к одной категории земель, используемые или предназначенные для одних и тех же видов деятельности и предоставляемые по одним и тем же основаниям, не должен различаться.

В силу положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Истцом в материалы дела представлен расчет аренднойплаты, согласно которому задолженность за период с 15.03.2016 года по 15.09.2017 года составила 10 455 рублей 98 копеек. Расчет задолженности произведен в соответствии с положениями Договора аренды, с учетом изменений размера арендной платы, установленных в одностороннем порядке арендодателем 10.02.2015 года (л.д. 62), 19.08.2015 года (л.д. 64), 28.02.2017 года (л.д. 61), данный расчет ответчиком не оспорен и принимается судом.

Поскольку земельный участок 01.09.2017 года арендодателю не возвращен, истцом сумма задолженности по арендной плате правомерно рассчитана по 15.09.2017 года.

С учетом изложенного выше, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по арендным платежам в размере 10 455 руб. 86 коп. подлежит удовлетворению.

При подаче в суд настоящего иска Администрация Обливского района (истец) была освобождена от уплаты государственной пошлины на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом подпунктов 1 и 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета Обливского муниципального района Ростовской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 418 руб. 23 коп. (из расчета 6 000 руб. по требованию неимущественного характера о расторжении договора аренды + 418 руб. 23 коп. по требованию о взыскании задолженности по арендным платежам).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Обливский районный суд Ростовской области

решил:

Исковые требования Администрации Обливского района удовлетворить.

Расторгнуть Договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, № от 31.08.2012 года, заключенный между Администрацией Обливского района и ФИО2, в отношении земельного участка площадью 

<

данные изъяты>м., с КН № категории земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «земельный участок под магазином», расположенного по адресу: 

<

адрес> (запись в ЕГРН о регистрации аренды № № от 06.10.2012 года).

Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации Обливского района задолженность по арендным платежам в размере 10 455 руб. 86 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета Обливского муниципального района Ростовской области государственную пошлину в размере 6 418 руб. 23 коп.

Ответчик вправе подать в Обливский районный суд Ростовской области заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья___Михайлова А.Л._________