№ 7-291/2023

УИД 38RS0035-01-2023-005446-80

решение

г. Иркутск 11 октября 2023 г.

Судья Иркутского областного суда Полозова Н.Ф., с участием переводчика ФИО2, осуществляющего устный синхронный перевод, ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу, его защитника Алырзаева Р.Г.о., допущенного к участию в деле на основании ходатайства ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 28 сентября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 28 сентября 2023 г. гражданин (данные изъяты) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 постановлено содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу Иркутской области.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, ФИО1 просит об изменении формы назначенного ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации с принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации, ввиду нецелесообразности назначения данного вида административного выдворения.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Алырзаев Р.Г.о. доводы жалобы поддержали, пояснив, что ФИО1 имеет действующие документы, купил билет в (данные изъяты) и оплатил назначенный штраф.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении (судебный Номер изъят), проанализировав доводы жалобы, выслушав ФИО1 и его защитника Алырзаева Р.Г.о., явившихся в судебное заседание, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из представленных материалов дела следует, что Дата изъята инспектором отделения Номер изъят отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 в отношении гражданина (данные изъяты) ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в связи с наличием в действиях последнего признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, квалифицируемого как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Так, должностным лицом установлено, что ФИО1 въезжал в Российскую Федерацию Дата изъята , пребывал на территории Российской Федерации до Дата изъята г., что составило 82 дня. Дата изъята он вновь въехал в Российскую Федерацию, и по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации. Разрешение на временное проживание, патент либо другие документы, дающие право пребывания в Российской Федерации в указанные периоды не оформлял. Оснований для нахождения ФИО1 с Дата изъята на территории Российской Федерации нет. В нарушение части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ), гражданин ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, тем самым от выезда уклонился (л.д.5).

Судья районного суда, рассмотрев представленные доказательства, пришел к выводу о нарушении ФИО1 правил въезда в Российскую Федерацию, указав, что оснований для въезда и нахождения ФИО1 с Дата изъята на территории Российской Федерации не имеется.

Между тем, выводы судьи районного суда вызывают сомнения.

Абзацем 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как усматривается из представленных материалов дела, в частности досье иностранного гражданина, ФИО1 находился на территории Российской Федерации в период с Дата изъята по Дата изъята , то есть на протяжении 82 суток, при этом Дата изъята он вновь въехал на территорию Российской Федерации (л.д.9). Следовательно, ФИО1 имел право въехать на территорию Российской Федерации и находиться на территории Российской Федерации еще на протяжении 8 суток. 

Таким образом, в нарушение требований статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений судьей районного суда оставлено без надлежащей правовой оценки соблюдение ФИО1 правил въезда в Российскую Федерацию.

При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда не может быть признано законным и обоснованным.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса, постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 28 сентября 2023 г., вынесенное в отношении ФИО1, подлежит отмене, а дело – возвращению в Октябрьский районный суд г. Иркутска на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении судье надлежит устранить допущенные нарушения, обеспечить всестороннее, полное и объективное выяснение всех обстоятельств дела, обеспечить возможность представления доказательств участникам процесса, исследовать имеющиеся и вновь представленные доказательства, и принять законное и обоснованное постановление в установленный законом срок.

С учетом конкретных обстоятельств данного дела, прихожу к выводу о необходимости содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу до рассмотрения дела по существу судьей Октябрьского районного суда г. Иркутска, но не более, чем до 11 апреля 2024 г.

Иные доводы, изложенные в поданной в Иркутский областной суд жалобе ФИО1, касающиеся существа обжалуемого акта, могут быть заявлены при новом рассмотрении данного дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 –30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 28 сентября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Иркутска.

Содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу до рассмотрения дела по существу судьей Октябрьским районным судом г. Иркутска, но не более, чем до 11 апреля 2024 г.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.Ф. Полозова