Дело №

18RS0023-01-2023-001545-18

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года г. Сарапул 

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шадриной Е. В.,

при секретаре Ветелиной Н. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пензенский государственный университет» к ФИО1 

<

данные изъяты> о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Пензенский государственный университет» (далее ФГБОУ ВО «ПГУ») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа. Заявленные требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ между акционерным обществом «Пензенское производственное объединение электронной вычислительной техники имени В.А. Ревунова» (АО «ППО ЭВТ им. В.А. Ревунова»), в лице начальника отдела кадров ФИО2 

<

данные изъяты>, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № и ФИО1 

<

данные изъяты> был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего профессионального образования (Далее - Договор). Согласно разделу I Договора, ФИО1 взяла на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования (далее - образовательная программа) в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными разделом II Договора (далее - характеристики обучения), и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях Договора. Согласно разделу II Договора, ФИО1 поступила на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: наличие государственной аккредитации образовательной программы: код и наименование специальности (специальностей), направления (направлений) подготовки: ДД.ММ.ГГГГ Материаловедение и технология материалов; на базе среднего общего образования; наименование организации (организаций), осуществляющей образовательную деятельность: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Пензенский государственный университет» Приказом ректора ФГБОУ ВО «ПГУ» «О зачислении на первый курс по очной форме обучения» от ДД.ММ.ГГГГ №/с ФИО1 была зачислена в Пензенский государственный университет с ДД.ММ.ГГГГ на специальность: ДД.ММ.ГГГГ Материаловедение и технология материалов, как выдержавшая вступительные испытания и прошедшая по конкурсу на места в пределах квоты целевого приема (АО «ППО ЭВТ им. В.А. Ревунова»). Вместе с тем, приказом ректора ФГБОУ ВО «ПГУ» от ДД.ММ.ГГГГ №/с «О переводе студентов на ФППиСН» ФИО1 была переведена с ДД.ММ.ГГГГ на курс очной формы обучения направления подготовки 4ДД.ММ.ГГГГ «педагогическое образование», профиль «Дошкольное образование» на основании заявления студентки. Согласно разделу VI Договора, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» согласно которой в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 данной статьи, выплачивает организации осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучатся гражданин, штраф размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программа высшего образования. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено требование к выплате штрафа № заказным письмом Почты России (идентификатор отправления 80081971949389) с требованием выплаты штрафа. Ответа на требование получено не было и до настоящего момента штраф в размере 90 592,23 руб. не оплачен. Просят взыскать с ответчика в пользу истца (ФГБОУ ВО «ПГУ») ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 583701001, УФК по 

<

адрес> (Пензенский государственный университет, л.сч. №X40180) ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНЗА БАНКА РОССИИ // УФК по 

<

адрес>, БИК 015655003, р/с №, ЕКС №, КБК 00№, ОКТМО 56701000) штраф, в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение граждан, принятых на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в соответствии с договорами о целевом обучении и не исполнившим обязательства в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, в размере 90592,23 рублей; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 2918,00 рублей.

Представитель истца ФГБОУ ВО «ПГУ» в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Доказательств уважительности причин своей неявки и письменных возражений ответчик не представила. На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материала дела, оценив все доказательства в совокупности, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст.308 ГК РФобязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 ст.310 ГК РФустановлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Акционерным обществом «Пензенское производственное объединение электронной вычислительной техники им. В. А. Ревунова» именуемое заказчиком, в лице начальника отдела кадров ФИО3 

<

данные изъяты> действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, с одной стороны, и ФИО1 

<

данные изъяты>, именуемой в дальнейшем гражданином, действующая с согласия своего законного представителя – родителя ФИО1 

<

данные изъяты>, с другой стороны заключили договор о целевом обучении по образовательной программе высшего профессионального образования (л.д. 5-8).

Согласно положениям раздела II договора гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками: наличие государственной аккредитации образовательной программы: обязательно; код и наименование специальности (специальностей), направления (направлений) подготовки: ДД.ММ.ГГГГ материаловедение и технологии материалов; форма (одна из форм) обучения: очная, бакалавриат; на базе среднего общего образования; наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: федеральное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Пензенский государственный университет» и осваивает образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения.

Права и обязанности каждой из сторон договора подробно отражены в разделах IV и V, в том числе п. 5.1 договора установлена обязанность гражданина освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными раздело II настоящего договора.

Разделом VI договора предусмотрена ответственность сторон договора. Так, согласно п. 6.1 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч.6 ст.71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

ФИО1 было подано письменное заявление председателю приемной комиссии ПГУ, ректору ФИО4 о согласии на зачисление на направление подготовки (специальность): ДД.ММ.ГГГГ Материаловедение и технологии материалов, по очной форме, по целевой квоте (л.д. 17).

Согласно приказу ректора ФГБОУ ВО «ПГУ» №/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зачислена с ДД.ММ.ГГГГ на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета РФ в число студентов политехнического института Факультета промышленных технологий, электроэнергетики и транспорта, направление подготовки: ДД.ММ.ГГГГ Материаловедение и технология материалов (л.д. 20-24).

Далее, на основании письменного заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, приказом ректора ФГБОУ ВО «ПГУ» №/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на 1 курс очной формы обучения факультета педагогики, психологии и социальных наук направления подготовки 4ДД.ММ.ГГГГ «Педагогическое образование», профиль «Дошкольное образование» для обучения на платной основе (договор №) (л.д. 25, 26). 

ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО «ПГУ» в адрес ФИО1 было направлено требование о необходимости выплаты суммы штрафа в размере 90592,23 рублей в связи с не завершением освоения образовательной программы (л.д. 11-12, 13-14).

В соответствии с пунктом 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2020 г. № 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (Далее - Положение о целевом обучении) который в данных положения соответствует Положению о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 201 г. N 1076", которое действовало на момент возникновения спорных правоотношений (23.07.2020 года), в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение в образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российское Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющего образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 03 августа 2018 года N 337-ФЗ) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения) (часть 1).

Согласно пункту 54 Положения от 21 марта 2019 года N 302 штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

В силу положений пункта 58 Положения от 21 марта 2019 года N 302 размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условияхдоговорао целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Кроме того, в соответствии с пунктом 52 Положения от 21 марта 2019 года N 302 (пункт 52 Положения от 13 октября 2020 года N 1681) договор о целевом обучении, в соответствии с которым гражданин принят на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, не может быть расторгнут по соглашению сторон договора о целевом обучении, а также не может устанавливать иных условий прекращения или приостановления исполнения обязательств сторон договора о целевом обучении, кроме предусмотренных настоящим Положением.

Из названных нормативных правовых актов следует, что гражданин, не исполнивший обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, штраф в размере, определенном в соответствии с нормативными затратами в пропорциональном порядке; основания расторжения договора о целевом обучении, а также основания освобождения гражданина от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, предусмотрены Положениями от 21 марта 2019 года N 302 и от 13 октября 2020 года N 1681 (пункты 19, 24, 31, 51).

В силу пункта 61 Положения от 21 марта 2019 года N 302 стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

Аналогичные нормы предусмотрены Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования".

Учитывая, что принятые на себя обязательства ответчик надлежащим образом не исполнил, по собственному желанию перевелся сцелевогообучения, истец вправе требоватьвзысканияс ответчика штрафав сумме 90592,23 рублей, согласно представленному истцом расчету. В связи с не заврешением освоения образовательной программы ФИО1 по целевому договору за 2020/2021 учебный год сумма штрафа составляет 90592,23 рублей.

Стороной ответчика расчет не оспорен, контрасчет суду не представлен.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования ФГБОУ ВО «ПГУ» к ФИО1 о взыскании штрафа обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Оснований для освобождения ФИО1 от выплаты штрафа судом не усматривается.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 2918 рублей. 

Из статьи 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 19 (часть 1), закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями.

В целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав и с учетом принципа максимальной защиты имущественных интересов заявляющего обоснованные требования лица, правам и свободам которого причинен вред, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает порядок распределения между сторонами судебных расходов. Согласно части первой статьи 98 и статье 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, включая расходы на оплату услуг представителя. 

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы. Расходы истца по уплате государственной пошлины подтверждаются поручением о перечислении на счет № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 918 рублей (л.д. 50). Следовательно, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 918 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пензенский государственный университет» к ФИО1 

<

данные изъяты> о взыскании штрафа удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 

<

данные изъяты> в пользу Федерального бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пензенский государственный университет» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 583701001, УФК по 

<

адрес> (Пензенский государственный университет, л.сч. №X40180) ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНЗА БАНКА РОССИИ // УФК по 

<

адрес>, БИК 015655003, р/с №, ЕКС №, КБК 00№, ОКТМО 56701000) штраф в соответствии с договором о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ в размере 90592,23 рублей, а также 2 918 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято судом 29 сентября 2023 года.

Судья Шадрина Е. В.