Дело № 2-71/2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2025 года

с.Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Тыпаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» об обязании выполнить условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, штрафа, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» об обязании выполнить условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, о взыскании судебной неустойки в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения, неустойки в соответствии с п. «в» п. 17 Правил за период с 05.12.2024 года по день фактического осуществления технологического присоединения электроустановки, штрафа в размере 50 % от суммы, присужденной в пользу потребителя, расходов по оплате юридических услуг в размере 5000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.0400.2334.23, по которому ответчик принял обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя в течение 1 года. Истец внес оплату по договору в размере 166482,47 руб., оставшаяся часть вносится после фактического присоединения. 01.12.2024 года истец по телефону уведомил сетевую организацию о выполнении технических условий, произведен осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств. 05.12.2024 года составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета с положительным заключением. 25.12.2024 года направлено уведомление о готовности энергопринимающих устройств. Таким образом, истец выполнил свою часть обязательств. До настоящего времени ответчик не выполнил мероприятия по технологическому присоединению. 

Из отзыва представителя ответчика следует, что ПАО «Россети Сибирь» выполнены мероприятия по подготовке и выдаче технических условий, проектная документация согласована со всеми заинтересованными лицами. Главное причиной неисполнения обязательств послужило тяжелое финансовое положение филиала, отсутствие доходов, недостаточность финансирования. Заявляя требование об исполнении решения в течение месяца, истец изначально ставит невыполнимые условия. Указанный объем работ отвлечет силы и средства от других сетевых районов, поставит их в невыгодной положение, что приведет к нарушению прав и законных интересов других потребителей. В части сроков исполнения мероприятий, ответчик просит указать срок исполнения 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу. Сумма неустойки не должна превышать размер платы за технологические присоединение, т.е. 166482,47 руб. Заявленный размер судебной неустойки является чрезмерно завышенным и неразумным, ответчик просит взыскать судебную неустойку не более 50 руб. в день. Сумма понесенных расходов на юридические услуги является завышенной и подлежит снижению до 2000 руб. 

Истец ФИО1 просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь», извещенный о времени и месте судебного заседания, направив возражение, в суд не явился, причина неявки неизвестна. 

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу ст.309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от их исполнения не допускается.

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861).

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», п.6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

На основании п. 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 4 Правил № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно подп. «в» п. 7 Правил № 861 стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в пп. «б» п. 16 Правил № 861 для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона «Об электроэнергетике».

Согласно ч.1 ст.27 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Судом установлено, что 06.09.2023 года между ПАО «Россети Сибирь», именуемым в дальнейшем Сетевая организация, и заявителем ФИО1 заключен договор № 20.0400.2334.23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В силу п.1 договора сетевая организация принимает обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя объекта «Объект сельскохозяйственного производства», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (знергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. 

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «Объект сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка № (п.2 договора). 

Сторонами согласован срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 1 год со дня заключения договора (п. 5 договора). 

В соответствии с п. 6 договора сетевая организация обязана:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях;

- в течение 10 (десяти) дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; 

- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора; 

- не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения уполномоченного органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю. 

В силу п.8 договора заявитель обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению; 

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению уведомить сетевую организацию о выполнение технических условий; 

- принять участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора; 

- получить разрешение уполномоченного органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов; 

- надлежащим образом исполнить обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Приложением к договору являются технические условия для присоединения к электрическим сетям № 8000563391, срок действия которых составляет 3 года со дня заключения договора. 

Пунктом 10 договора определено, что плата за технологическое присоединение в размере 416206,18 руб. вносится в следующем порядке: 10% в размере 41620,62 руб. в течение 15 календарных дней с даты заключения договора; 30% в размере 124861,85 руб. в течение 60 календарных дней со дня заключения договора; 20% в размере 83241,24 руб. в течение 180 календарных дней со дня заключения договора; 30% в размере 124861,85 руб. в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения; 10% в размере 41620,62 руб. в течение 10 календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Таким образом, не позднее 180 календарных дней со дня заключения договора должна быть внесена плата в размере 249723,71 руб.

Судом установлено, что плата за технологическое присоединение внесена в размере 166482,47 руб.: 05.10.2023 года-48557,39 руб., 09.10.2023 года – 48557,39 руб., 10.10.2023 года-69367,69 руб., что не оспаривается сторонами и свидетельствует о нарушении истцом согласованных сроков оплаты. 

05.12.2024 года сторонами подписан акт осмотра (обследования) электроустановки, в котором отсутствует заключение по результатам осмотра. 

25.12.2025 года направлено уведомление о выполнении технических условий к договору № 20.0400.2334.23.До настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям ответчиком не выполнены, доказательства обратного не представлены. 

Поскольку ответчик нарушил обязательства по договору, то исковые требования в части возложения обязанности исполнить условия договора подлежат удовлетворению. 

Как следует из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Принимая во внимание требования разумности, заключение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям 06.09.2023 года, длительность неисполнения ответчиком принятых обязательств, объем работ по подключению объекта, расположенного за пределами населенного пункта, отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика исключительных обстоятельств, затрудняющих или делающих невозможным выполнение мероприятий по технологическому присоединению, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда три месяца со дня вступления в законную силу. 

Суд не может согласиться с требованиями о взыскании договорной неустойки за заявленный период, поскольку истцом обязательства, возложенные договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в полном объеме не исполнены, уведомление о получении разрешения уполномоченного органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов до настоящего времени не направлено, платеж в размере 41620,62 руб. оплачен с нарушением установленного срока, плата в размере 20% 83241,24 руб. в течение 180 календарных дней со дня заключения договора и до настоящего времени не внесена.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истцом также допущено нарушение обязательств, установленных договором. 

Суд приходит к выводу, что обязательства истца и ответчика по настоящему договору являются встречными по отношению к друг другу, что имеет существенное значение для разрешения настоящего спора, так как просрочка исполнения обязательств по договору, допущенная истцом (статья 406 ГК РФ), до настоящего времени не устранена. 

Находясь в ситуации взаимной просрочки в рамках синаллагматической договорной связи у сторон не возникает право на привлечение друг друга к ответственности за допущенное встречное неисполнение/ненадлежащее исполнение обязательства, поскольку требование об исполнении обязательства из договора возможно постольку, поскольку остается возможным исполнение взаимного обязательства, а потребовать взаимного исполнения можно, лишь приступив к собственному. 

Взаимодействие сторон в рамках договора о технологическом присоединении, обеспеченное взаимной ответственностью, предполагает своевременное выполнение каждой стороной своей части мероприятий, а будучи неисправным контрагентом последний не может требовать с другого оплатить санкцию за его неисправность. 

В этой связи, договорная неустойка за период с 05.12.2024 г. по день фактического осуществления технологического присоединения электроустановки не подлежит взысканию.

Истец просит взыскать судебную неустойку в случае неисполнения решения суда в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения. 

В соответствии с п.1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Таким образом, по смыслу ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ судебная неустойка присуждается на будущее время в случае неисполнения обязательств в натуре по вине должника при наличии соответствующего заявления взыскателя. В данном случае речь идет о взыскании денежных средств за неисполнение судебного акта в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта и компенсации за ожидание соответствующего исполнения. 

Учитывая, что судебная неустойка призвана стимулировать должника к исполнению обязательств, но не должна приводить к неосновательному обогащению взыскателя, руководствуясь п.1 ст.308.3 Гражданского кодекса РФ и принципами справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ), суд приходит к выводу о взыскании в случае неисполнения решения суда в установленный срок судебной неустойки в размере 100 рублей за каждый день просрочки.

Заявленный истцом размер судебной неустойки суд находит чрезмерным, не отвечающим требованиям разумности и справедливости.

На основании п.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку истцом допущена просрочка исполнения обязательств по договору, договорная неустойка в пользу истца не присуждалась, в этой связи, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя взысканию не подлежит.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым относятся расходы на оплату услуг представителей (ст.94 ГПК РФ). 

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. 

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. 

В соответствии с положениями ст. 48 ГПК РФ, граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей, при этом, личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. 

Установление размера и порядка оплаты услуг представителя относится к сфере усмотрения доверителя и поверенного и определяется договором. Суд не вправе вмешиваться в эту сферу, однако может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств, используя в качестве критерия разумность понесенных расходов, на что обращено внимание в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года № 1. 

09.12.2024 года между заказчиком ФИО1 и адвокатом ФИО5 заключено соглашение об оказании юридической помощи, по условиям которого адвокат принимает к исполнению поручение об оказании квалифицированной юридической помощи: юридическая консультация, подготовка документов, составление искового заявления (раздел 1 договора). В соответствии с разделом 2 договора размер вознаграждения составляет 5000 руб. 

На основании изложенного, принимая во внимание характер спора, обстоятельства дела, степень сложности дела, а также результат рассмотренного дела, с учетом количества затраченного на него представителем времени по подготовке соответствующих документов, объема фактической работы, проведенной представителем, с учетом возражения ответчика, исходя из требований разумности и справедливости, суд полагает, что расходы по оплате услуг представителя подлежат снижению до 2000 руб.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд принимает во внимание, что при обращении в суд истец освобожден от уплаты государственной пошлины, решение состоялось в пользу истца, что в силу ст.103 ГПК РФ является основанием для взыскания с ответчика государственной пошлины в размере 3000 руб. (по требованию неимущественного характера).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт №) к ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) об обязании выполнить условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, штрафа, судебных расходов, удовлетворить в части.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу выполнить мероприятия по технологическому присоединению по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.0400.2334.23 от 06.09.2023 года. 

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 в случае неисполнения ответчиком ПАО «Россети Сибирь» настоящего судебного акта о технологическом присоединении к электрическим сетям судебную неустойку в размере 100 руб. в день, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного срока исполнения по данному решению, по день фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 2000 руб.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход бюджета МО «Улаганский район» государственную пошлину в размере 3000 руб. 

Оставшуюся часть исковых требований ФИО1 оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 18 февраля 2025 года.

Председательствующий Е.В. Айманова