Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Киров 27 марта 2025 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе: 

судьи Волкоморовой Е.А.,

при секретаре Скрябиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1487/2025 (43RS0001-01-2025-000895-19) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении периода в трудовой стаж, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении периода в трудовой стаж, назначении пенсии. В обоснование требований указав, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} осуществляла уход за ребенком-инвалидом детства 2 группы А.Б.В., в связи с чем, данный период подлежит включению в трудовой стаж, что дает право на назначение пенсии с {Дата изъята}. Просит включить в трудовой стаж период ухода за ребенком-инвалидом детства 2 группы и обязать ответчика назначить пенсию с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала доводы иска, на удовлетворении требований настаивала с учетом уточнения, просит включить в трудовой стаж период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, поскольку дочь А.Б.В. часто лежала в больницах, длительное время не могли установить диагноз. Считает, что по достижении возраста 50 лет ({Дата изъята}) может претендовать на назначение пенсии при наличии ребенка-инвалида. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании требования иска не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии, поскольку до {Дата изъята} А.Б.В. инвалидность не устанавливалась, статуса «ребенок-инвалид» она не имела, соответственно правовых оснований для установления периода ухода с {Дата изъята} по {Дата изъята} не имеется, равно как и оснований для назначения пенсии с {Дата изъята}.

Представитель третьего лица ФКУ «ГБ МСЭ по Кировской области» Минтруда России в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в свое отсутствие. 

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил. 

Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие третьих лиц. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015. 

Согласно ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. 

{Дата изъята} ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как матери ребенка-инвалида.

Как следует из повторного свидетельства о рождении {Номер изъят}, истец является матерью А.Б.В. {Дата изъята} года рождения.

Согласно справке МСЭ-2022 от {Дата изъята} А.Б.В., {Дата изъята} года рождения с {Дата изъята} установлена инвалидность с детства второй группы бессрочно, представлена медицинская документация.

При определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в страховой стаж ФИО1 ответчиком были учтены периоды трудовой деятельности, указанные в трудовой книжке {Номер изъят}, представленной заявителем, периоды трудовой деятельности, отраженные на индивидуальном лицевом счете, при этом, решением ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} отказано в назначении пенсии по старости по причине отсутствия необходимого индивидуального пенсионного коэффициента, поскольку при требуемом ИПК в размере 28,2? ИПК истца составил 27,643.

{Дата изъята} истец вновь обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и решением ОСФР по Кировской области страховая пенсия назначена с {Дата изъята}.

Истец, обращаясь в суд с заявленными требованиями, выражает несогласие с решением ответчика от {Дата изъята} {Номер изъят} и полагает, что период ухода за ребенком-инвалидом с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежит включению в стаж. 

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов РФ" инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. 

В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид". 

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством РФ. 

На основании ст. 3 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов РФ" законодательство РФ о социальной защите инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции РФ, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ. 

Пунктом 7 Правил признания инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 предусматривается, что в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид". 

Согласно п. 34 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению № 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения а инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход. 

Факт и период нахождения на инвалидности подтверждается сведениями о лице, признанном инвалидом, содержащимися в государственной информационной системе «Единая централизованная платформа в социальной сфере», или документами, поступившими от федеральный учреждений медико-социальной экспертизы.

Порядок признания лица инвалидом устанавливается до 01.01.2022 Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

Согласно п. 11 Правил признания инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95, в случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается дата поступления в бюро направления на медико-социальную экспертизу (заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы).

С 01.01.2022 порядок признания инвалидом регламентирован Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 55 «О признании лица инвалидом» (вместе с «Правилами признания лица инвалидом»).

Согласно п. 11 Правил в случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается дата поступления в бюро направления на медико-социальную экспертизу.

Таким образом, право ФИО1 на пенсионное обеспечение производно от признания ее ребенка инвалидом детства в соответствии с нормами действующего в РФ пенсионного законодательства.

Вместе с тем, инвалидность А.Б.В. впервые установлена {Дата изъята} как инвалиду с детства, доказательств более раннего установления инвалидности А.Б.В. суду не представлено.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. 

Согласно Постановлению Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом» (вместе с «Правилами признания лица инвалидом») категория «ребенок-инвалид» устанавливается лицам, не достигшим возраста 18 лет, т.е. «ребенок-инвалид» это самостоятельная категория лиц с инвалидностью. 

Приказ Минтруда России от 16.02.2023 № 90н (ред. от 17.09.2024) «Об утверждении Порядка установления причин инвалидности» определяет порядок установления причин инвалидности.

Согласно п. 7 данного Приказа причина инвалидности "инвалидность с детства" устанавливается гражданам старше 18 лет, когда инвалидность вследствие заболевания, травмы или дефекта, возникших в детстве, наступила до достижения возраста 18 лет.

Таким образом, «ребенок-инвалид» самостоятельная категория лиц с инвалидностью, а «инвалид с детства» - причина инвалидности.

Согласно акту {Номер изъят} медико-социальной экспертизы А.Б.В., {Дата изъята} года рождения установлена вторая группа инвалидности, причина инвалидности инвалидность с детства с {Дата изъята}. 

Поскольку до {Дата изъята} А.Б.В. инвалидность не устанавливалась, статуса «Ребенок-инвалид» она не имела, правовых оснований для установления периода ухода с {Дата изъята} по {Дата изъята}, как и оснований для назначения пенсии по заявленным истцом основаниям, не имеется, в связи с чем, в иске надлежит отказать. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в иске Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении в трудовой стаж периода ухода за ребенком-инвалидом детства, назначении пенсии с {Дата изъята} по {Дата изъята} – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2025 года. 

Судья Волкоморова Е.А.