Дело № 2-2737/2020

61RS0001-01-2020-003458-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Н.М.,

при секретаре Канкуловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУФСИН России по Ростовской области к ТоршИ. И. Ю., ФИО1, ФИО2, ФИО3 об освобождении жилого помещения от личных вещей,

по встречному исковому заявлению ТоршИ. И. Ю. к ГУФСИН России по Ростовской области о расторжении договора найма служебного помещения 

УСТАНОВИЛ:

Истец ГУФСИН России по Ростовской области обратился в суд с исковым заявлением к ТоршИ. И.Ю., ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, освобождении жилого помещения от личных вещей.

В обоснование заявленных требований указано, что ГУФСИН по РО на праве оперативного управления владеет квартирой № по ... в ....

Данное жилое помещение является служебным жилым помещением на основании распоряжения ФСИН России от ... №-р «Об отнесении жилых помещений, расположенных по адресам: ..., ... к числу служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области».

На основании договора найма служебного жилого помещения от ..., заключенного между ГУФСИН России по Ростовской области и ТоршИ. И.Ю., в связи с прохождением службы в ГУФСИН России по Ростовской области, в пользование и владение ТоршИ. И.Ю. передано жилое помещение, расположенное по адресу: ..., уп ... ..., для временного проживания в нем.

Совместно с ответчиком по адресу: ... проживают: муж - ФИО1, дочь - ФИО2, сын - ФИО3

В соответствии с протоколом заседания жилищно-бытовой комиссии ГУФСИН России по Ростовской области от ... № ТоршИ. И.Ю. и членам ее семьи было предоставлено служебное жилое помещение - ..., расположенная по адресу: .... 

В соответствии с решением ЖБК от ... ТоршИ. И.Ю. указано на необходимость снятия членов ее семьи с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ..., ..., ..., общей площадью 76,4 кв.м., в месячный срок с момента завершения судебных разбирательств по гражданскому делу по иску ПАО «МТС-Банк» в лице филиала ПАО «МТС-Банк» в ... к ТоршИ. И.Ю., к ФИО1 о взыскании задолженности по целевому кредитному договору.

Согласно выписке из протокола от ... № ЖБК, в отношении ТоршИ. И.Ю. рассматривался вопрос о нарушении условий договора найма служебного жилого помещения, предоставленного сотруднику уголовно-исполнительной системы из числа жилых помещений специализированного жилищного фонда на условиях, установленных Правилами. При рассмотрении вопроса было установлено, что ТоршИ. И.Ю. нарушены условия договора служебного помещения от ... (п.п. 12 п.8) и решения ЖБК от ... №, не представлены документы, подтверждающие снятие с регистрационного учета по месту жительства членов ее семьи в жилом помещении по адресу: ..., ..., .... Решением ЖБК был установлен срок для устранения нарушений и представления сведений об исполнении ТоршИ. И.Ю. и членами ее семьи условий договора найма служебного жилого помещения от ....

Ответчик ... обратился в адрес ГУФСИН России по Ростовской области с заявлением о разъяснении принятых решений ЖБК, в части использования служебного жилого помещения. В связи с поступившим обращением, ... на заседании ЖБК (протокол № 1) вопросы заявления ТоршИ. И.Ю. были рассмотрены в установленном порядке, также установлен тот факт, что ТоршИ. И.Ю. не представлены необходимые документы для подтверждения факта совместного проживания с членами своей семьи в служебном жилом помещении. На основании п. 14 Правил, на заседании ЖБК было принято решение о расторжении с ТоршИ. И.Ю. договора найма служебного помещения от ..., в связи с значительным превышением нормы предоставления площади на состав семьи 1 человек и подписания с ТоршИ. И.Ю. соглашения о расторжении договора найма служебного жилого помещения от ....

На заседании ЖБК от ... (протокол № 3), комиссией было установлено, что со стороны ТоршИ. И.Ю. в адрес ГУФСИН России по Ростовской области не поступало подписанное соглашение о расторжении договора найма служебного жилого помещения от ....

В служебном помещении по адресу: ... зарегистрирована ТоршИ. И.Ю., остальные члены ее семьи зарегистрированы по адресу: ..., ..., ....

С учетом изложенного, истец просит суд расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от ..., заключенный между ГУФСИН России по Ростовской области и ТоршИ. И. Ю..

Признать ТоршИ. И. Ю., ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением и прекратить право пользования ими жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Выселить из жилого помещения ТоршИ. И. Ю., ФИО1, ФИО2, ФИО3, расположенного по адресу: ....

Освободить жилое помещение, расположенное по адресу: ..., кв. от личных вещей ТоршИ. И. Ю., ФИО1, ФИО2, ФИО3.

В порядке ст.39 ГПК РФ истец уточнил заявленные требования, указал на то, что ... между ГУФСИН России по Ростовской области и ТоршИ. И.Ю. достигнута договоренность о взаимном согласии на расторжение договора от ....

Однако в спорной ..., расположенной по адресу: ..., остается имущество, не принадлежащее ГУФСИН России по Ростовской области: угловой шкаф трехстворчатый с зеркалом, приставная полка деревянная (угловая), WiFi роутер TrendNet (с блоком питания), стремянка (алюминиевая), кухонный гарнитур, варочная панель Indesit (4-х конфорочная), вытяжка Faber, телевизор ВВК с TV приставкой цифр. телевид. Kackad, сплит система Kraft (3 шт.), стол обеденный, чайник электрический Elenberg, стенка темного цвета, диван мягкий угловой, кресло мягкое, гардина, тюль, картина в рамке, кровать двуспальная (без матраца) с приставной тумбой, шкаф купе, комод, туалетный столик с зеркалом, стол приставной, телевизор ЖК Haier (с системой крепления на стену), шкаф трехстворчатый с зеркалом, сейф оружейный (металлический), палас (зеленного цвета), стиральная машина Indesit 6 кг (автоматическая).

С учетом изложенного, просил суд освободить жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ... ..., от личных вещей ТоршИ. И. Ю., ФИО1, ФИО2, ФИО3: угловой шкаф трехстворчатый с зеркалом, приставная полка деревянная (угловая), WiFi роутер TrendNet (с блоком питания), стремянка (алюминиевая), кухонный гарнитур, варочная панель Indesit (4-х конфорочная), вытяжка Faber, ’телевизор ВВК с TV приставкой цифр, телевид. Kackad, сплит система Kraft (3 шт.), стол обеденный, чайник электрический Elenberg, стенка темного цвета, диван мягкий угловой, кресло мягкое, гардина, тюль, картина в рамке, кровать двуспальная (без матраца) с приставной тумбой, шкаф купе комод, туалетный столик с зеркалом, стол приставной, телевизор ЖК Haier (с системой крепления на стену), шкаф трехстворчатый с зеркалом, сейф оружейный (металлический), палас (зеленного цвета), стиральная машина Indesit 6 кг (автоматическая).

В порядке ст.137 ГПК РФ ТоршИ. И.Ю. обратилась в суд с встречным исковым заявлением к ГУФСИН России по Ростовской области о расторжении договора найма служебного помещения.

В обоснование встречного иска указала, что с декабря 2019 г. истец стал препятствовать проживанию в служебном помещении, требует от ответчика расторгнуть договор найма, периодически составляет акты о «незаконности проживания в квартире», устраивая психологическое давление как на ТоршИ. И.Ю., так и на членов ее семьи, вынуждает ее отказаться от квартиры. Данное обстоятельство негативно влияет на выполнение служебных обязанностей. В связи с этим проживание в служебной квартире оказалось невозможным.

ТоршИ. И.Ю. ... направила Наймодателю рапорт о расторжении указанного договора найма в одностороннем порядке. Указанный рапорт был рассмотрен, и в тот же день ответчику было предложено подписать акт приема-передачи квартиры и расторгнуть договор найма служебного помещения. Квартира была освобождена от личных вещей ТоршИ. И.Ю. и членов ее семьи, ТоршИ. И.Ю. была готова была передать ключи и подписать акт приема-передачи квартиры.

Однако представители ГУФСИН России по Ростовской области отказались подписать соглашение о расторжении договора по инициативе Нанимателя.

В связи с тем, что ранее ТоршИ. И.Ю. воспользовалась своим правом на расторжение договора по инициативе Нанимателя, а также в связи с отсутствием с ее стороны каких-либо нарушений условий договора найма, Наниматель отказалась подписывать предложенное соглашение о расторжении договора по соглашению сторон, так как никакого соглашения сторон не было, и ее фактически лишили возможности пользоваться жильем.

В связи с этим ТоршИ. И.Ю. указала на допущенное нарушение при составлении акта приема-передачи квартиры от ... и потребовала изменить основание расторжения договора на п.п. 4 пункта 7 Раздела II договора (по инициативе нанимателя).

Однако истец отказался изменить основание расторжения договора и отказался от подписания акта приема-придачи квартиры на данных условиях.

... ТоршИ. И.Ю. направила повторный рапорт о расторжении договора по инициативе нанимателя по внутренней почте «ФСИН-Письмо». Несмотря на это, до настоящего времени Наймодатель договор найма служебного жилья не расторг. ТоршИ. И.Ю. вынуждена вносить плату за жилое помещение, в котором фактически не может проживать, нести бремя содержания имущества.

В рассматриваемом случае в действиях ответчика усматривается злоупотребление правом, так как неоднократно имелась возможность расторгнуть договор найма служебного жилья по инициативе нанимателя, получить квартиру по акту приема-передачи. Однако ответчик от получения квартиры уклонился, направил в суд исковое заявление с требованиями о выселении ТоршИ. И.Ю. и членов ее семьи.

С учетом изложенного, истец по встречному иску просит суд расторгнуть договор найма служебного помещения от ...., заключенный между ФИО4 и ГУФСИН России по РО на основании п.п.4 пункта 7 Раздела II договора по инициативе ТоршИ. И.Ю. Датой расторжения договора считать ....

Представитель ГУФСИН России по РО, действующий на основании доверенности, ФИО5 в судебном заседании требования уточненного иска поддержал, просил суд удовлетворить, дав аналогичные пояснения, изложенным в иске, требования встречного иска не признал, просил суд отказать в его удовлетворении.

ТоршИ. И.Ю., ФИО1, ФИО6, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель ТоршИ. И.Ю., ФИО1, действующий по ордеру, ФИО7 в судебном заседании требования иска не признал, просил суд отказать в его удовлетворении, требования встречного иска поддержал, просил суд удовлетворить.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.2 ст.30 ЖК РФ и ст.671 ГК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма.

Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 99, 100 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются гражданам для временного проживания.

В соответствии с п. 8. Правил предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 № 217, специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику с учетом количества членов его семьи, проживающих совместно с ним по нормам предоставления площади жилого помещения, установленным частями 1, 3, 5 и 6 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, ГУФСИН по РО на праве оперативного управления владеет квартирой № по ... в ....

Данное жилое помещение является служебным жилым помещением на основании распоряжения ФСИН России от ... №-р «Об отнесении жилых помещений, расположенных по адресам: ..., ... к числу служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области».

Судом установлено, что на основании договора найма служебного жилого помещения от ..., заключенного между ГУФСИН России по Ростовской области и ТоршИ. И.Ю., в связи с прохождением службы в ГУФСИН России по Ростовской области, в пользование и владение ТоршИ. И.Ю. передано жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ... ..., для временного проживания в нем.

В соответствии с актом приема-передачи ..., расположенной в жилом доме по адресу: ..., от ...., наймодатель передал, а наниматель принял двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ..., общей площадью 74,1 кв.м., ключи от квартиры.

В соответствии с п.3 указанного акта, имущество в передаваемой квартире отсутствует. 

Указанный акт подписан наймодателем и нанимателем ТоршИ. И.Ю.

Судом установлено, что ... между ГУФСИН России по Ростовской области и ТоршИ. И.Ю. достигнута договоренность о взаимном согласии на расторжение договора от ....

Вместе с тем, как следует из пояснений истцовой стороны по первоначальному иску, в спорной ..., расположенной по адресу: ..., осталось имущество, которое не принадлежит ГУФСИН России по Ростовской области: угловой шкаф трехстворчатый с зеркалом, приставная полка деревянная (угловая), WiFi роутер TrendNet (с блоком питания), стремянка (алюминиевая), кухонный гарнитур, варочная панель Indesit (4-х конфорочная), вытяжка Faber, телевизор ВВК с TV приставкой цифр, телевид. Kackad, сплит система Kraft (3 шт.), стол обеденный, чайник электрический Elenberg, стенка темного цвета, диван мягкий угловой, кресло мягкое, гардина, тюль, картина в рамке, кровать двуспальная (без матраца) с приставной тумбой, шкаф купе, комод, туалетный столик с зеркалом, стол приставной, телевизор ЖК Haier (с системой крепления на стену), шкаф трехстворчатый с зеркалом, сейф оружейный (металлический), палас (зеленного цвета), стиральная машина Indesit 6 кг (автоматическая). Указанное подтверждается актом приема-передачи ..., расположенной по адресу: ... от ...., подписанным ТоршИ. И.Ю. Наймодатель от подписи указанного акта отказался, квартиру с наличием в ней указанных вещей не принял.

Согласно представленным письменным пояснениям ТоршИ. И.Ю., ... ею были вывезены все личные вещи из квартиры, квартира подготовлена к передаче. Имущество, указанное в акте от ...., ей не принадлежит, его происхождение ей неизвестно. 

Суд критически относится к пояснениям ТоршИ. И.Ю. о том, что указанные вещи ей не принадлежат, поскольку при передаче указанной квартиры нанимателю 17.08.2018г., какое-либо имущество в ней отсутствовало, что подтверждается подписанным актом приема-передачи от ....

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в суде осуществляется защита оспоренных или нарушенных прав способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса. К числу таких способов, в частности, относится пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 45 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010г., в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. 

С учетом изложенного, и принимая во внимание, что при приеме-передаче спорной квартиры, указанные ГУФСИН России по РО в акте от 30.04.2020г., вещи в ней отсутствовали, находящиеся в квартире вещи ГУФСИН России по РО не принадлежат, жилое помещение необходимо собственнику для осуществления права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему помещением по своему усмотрению, однако истец лишен возможности в полном объеме осуществлять свои права, суд считает законными и обоснованными требования истца по первоначальному иску об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ... ..., от личных вещей ТоршИ. И.Ю., ФИО1, ФИО2, ФИО3

Требования встречного иска ТоршИ. И.Ю. судом подлежат отклонению, поскольку ... между ГУФСИН России по Ростовской области и ТоршИ. И.Ю. достигнута договоренность о взаимном согласии на расторжение договора от 17.08.2018г., данные обстоятельства подтверждаются предоставленными в судебное заседание рапортом ТоршИ. И.Ю. о расторжении договора найма служебного помещения, письмом врио начальника ГУФСИН России по РО ФИО8 о расторжении договор найма служебного помещения по взаимному согласию, соглашением о расторжении договора найма служебного помещения от .... 

Согласно положениям части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая спор по существу, учитывая изложенные обстоятельства, оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом по встречному иску в ходе судебного заседания не представлено суду достаточных, достоверных и относимых доказательств в опровержение установленных по делу обстоятельств, а потому суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца по первоначальному иску, в удовлетворении требований ТоршИ. И.Ю. суд считает необходимым отказать, поскольку на момент рассмотрения дела по существу договор найма служебного помещения от ... расторгнут. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУФСИН России по Ростовской области к ТоршИ. И. Ю., ФИО1, ФИО2, ФИО3 об освобождении жилого помещения от личных вещей - удовлетворить.

Обязать освободить жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ... ... ТоршИ. И. Ю., ФИО1, ФИО2, ФИО3 от личных вещей: угловой шкаф трехстворчатый с зеркалом, приставная полка деревянная (угловая), WiFi роутер TrendNet (с блоком питания), стремянка (алюминиевая), кухонный гарнитур, варочная панель Indesit (4-х конфорочная), вытяжка Faber, ’телевизор ВВК с TV приставкой цифр, телевид. Kackad, сплит система Kraft (3 шт.), стол обеденный, чайник электрический Elenberg, стенка темного цвета, диван мягкий угловой, кресло мягкое, гардина, тюль, картина в рамке, кровать двуспальная (без матраца) с приставной тумбой, шкаф купе комод, туалетный столик с зеркалом, стол приставной, телевизор ЖК Haier (с системой крепления на стену), шкаф трехстворчатый с зеркалом, сейф оружейный (металлический), палас (зеленного цвета), стиральная машина Indesit 6 кг (автоматическая).

В удовлетворении встречных исковых требований ТоршИ. И. Ю. к ГУФСИН России по Ростовской области о расторжении договора найма служебного помещения от ...., заключенного между ФИО4 и ГУФСИН России по РО на основании п.п.4 пункта 7 Раздела II договора по инициативе ТоршИ. И.Ю., считая дату расторжения договора ...., - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья Н.М. Калашникова 

Мотивированное решение составлено 25.09.2020 года.