дело № 2-1446/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гайфуллина Р.Р., при секретаре Юнусовой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2, исполнительному комитету Тукаевского муниципального района, Малошильнинскому сельскому поселению о государственной регистрации сделки, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, исполнительному комитету Тукаевского муниципального района (далее по тексту – Исполком), Малошильнинскому сельскому поселению с иском о государственной регистрации сделки. 

В обоснование иска указано, что ФИО2 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ уступил права и обязанности по договору от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты>. На имущество ФИО2 установлен запрет на регистрационные действия, однако Исполком как собственник земельного участка не возражает против перехода прав и обязанностей по договору аренды, в связи с чем просила произвести государственную регистрацию перехода прав и обязанностей. 

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО3 поддержали заявленные требования по указанным в иске основаниям.

Представитель Исполкома ФИО4 не возражала против удовлетворения иска, указав на наличие разрешения председателя Палаты имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района на регистрацию перехода прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО2 не возражал против удовлетворения иска, объяснил уклонение от государственной регистрации сделки наличием установленных судебным приставом-исполнителем запретов на регистрационные действия в отношении принадлежащего ему имущества. 

Третьи лица – ООО «Камэнергоремонт», УФССП России по Республике Татарстан, ОСП № 1 и № 3 города Набережные Челны представителей в судебное заседание не направили, в предусмотренном законом порядке извещены о времени и месте рассмотрения дела. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. 

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Содержанием договора аренды (имущественного найма) является предоставление арендатору (нанимателю) имущества его собственником (арендодателем) за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса).

Это право реализуется из принадлежащего собственнику правомочия по распоряжению своим имуществом, установленное статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьей 35 Конституции Российской Федерации, закрепившей право каждого собственника владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

Согласно пункту 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В отношении земли и других природных ресурсов пунктом 3 статьи 209 Гражданского кодекса установлено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 этого же Кодекса), то есть законами о земле и других природных ресурсов.

Соответствующие положения об особенностях сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов, как следует из пункта 2 статьи 607 Гражданского кодекса, установлены другими законами.

Таким законом является Земельный кодекс Российской Федерации, пункт 2 статьи 22 которого прямо указывает на необходимость соблюдения порядка предоставления земельных участков в аренду не только в соответствии с гражданским законодательством, но и на основании этого Кодекса, то есть в соответствии с нормами этой статьи.

При этом пункт 5 этой статьи, определяя права арендатора земельного участка, прямо установил общее правило о том, что арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.

Иные правила передачи права аренды определены пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации: при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Правила, содержащиеся в пунктах 5 и 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации определяют особенности сдачи земельного участка в аренду наряду с установленными пунктом 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации общими правилами предоставления имущества в аренду, предусматривающими, что арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

Как следует из материалов дела, на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты>, категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для дачного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

По договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 передал ФИО1 права и обязанности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок передан истице. 

Передача прав и обязанностей согласована с Исполкомом – председатель Палаты имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района письмом от ДД.ММ.ГГГГ согласовала передачу ФИО2 права аренды земельного участка ФИО1 

Решением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ отказано в государственной регистрации права по аналогичному договору передачи прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием на наличие в ЕГРН запрета на совершение регистрационных действий с имуществом ФИО2, установленного на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № и постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №.

Ссылаясь на указанные запреты на совершение регистрационных действий, ФИО2 уклоняется от регистрации договора перенайма от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, пункт 2 статьи 607 и пункт 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации допускают возможность установления законом или иными правовыми актами особенностей сдачи в аренду земельных участков и такие особенности предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Срок действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ составляет менее пяти лет, в связи с чем при рассмотрении возможности перехода права аренды по договору от ДД.ММ.ГГГГ арендатору следовало получить согласие собственника земельного участка. 

Учитывая содержание прав и обязанностей сторон по договору аренды, арендодателю, как собственнику имущества, принадлежит право устанавливать условия пользования его имуществом, в том числе право вводить запрет на передачу его другим лицам. Игнорирование этого права является нарушением не только существующего обязательства между сторонами договора аренды и положений указанных выше норм материального права, а также нарушением принадлежащего собственнику правомочия по распоряжению принадлежащим ему имуществом.

Судом установлено, что Исполком как собственник земельного участка не возражал против перехода прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, передача права аренды с Исполкомом согласована. 

Согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки (пункт 3 статьи 165 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку сторонами не оспаривался факт подписания договора передачи прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ, а также факт передачи документов на государственную регистрацию перехода права, а передача земельного участка ФИО1 по договору подтверждается надлежащими письменными доказательствами, истица вправе просить о государственной регистрации перехода права собственности на спорное имущество, что повлечет возникновение у нее права аренды на земельный участок.

При указанных обстоятельствах, когда сделка между ФИО2 и ФИО1 фактически состоялась, совершена в надлежащей форме и исполнена сторонами в полном объеме, одностороннее уклонение ответчиком от регистрации договора является противоправным и нарушает как права ФИО1, так и общие правила предоставления имущества в аренду.

Наличие установленных судебным приставом-исполнителем запретов на совершение регистрационных действий не является препятствием к регистрации сделки, поскольку запрет наложен на имущество должника ФИО2, без учета того обстоятельства, что собственником земельного участка является Исполком, не являющийся стороной исполнительного производства и возражающий против исполнительных действий в отношении земельного участка. 

Исковые требования к Малошильнинскому сельскому поселению подлежат оставлению без удовлетворения как заявленные необоснованно, поскольку сельское поселение не является собственником земельного участка. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к ФИО2 исполнительному комитету Тукаевского муниципального района, Малошильнинскому сельскому поселению о государственной регистрации сделки – удовлетворить частично.

На основании договора передачи прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и ФИО1, произвести государственную регистрацию перехода от ФИО2 к ФИО1 права аренды земельного участка с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для дачного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, возникшей на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение является основанием для регистрации в ЕГРН права аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для дачного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: