Дело № 2-82/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2019 г. г.Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,

при секретаре Корабельниковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, 

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенного по адресу: 

<

адрес> указывая, что ему принадлежит недостроенный дом, распложенный по указанному адресу, возведенный на земельном участке, принадлежащий ему на праве собственности. На момент приобретения жилого дома по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истек срок действия разрешения на строительство, о чем ему стало известно после изготовления технического паспорта. В результате он самовольно возвел жилые пристройки лит.А., лит. над А (мансарда) и лит.а (пристройка). Эксплуатация жилого дома возможна, что подтверждается соответствующим заключениями специализированных служб. Спорный объект недвижимого имущества не нарушает чьих-либо законных прав и интересов. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, представитель третьего лица ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ответчик причину неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил; третьи лица ФИО2, ФИО3 представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что они не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником недостроенного дома (готовность 71,5%), расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Выпиской из ЕГРН от 25.09.2018.

ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1605 кв.м., предоставленный для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов, с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Выпиской из ЕГРН от 25.09.2018.

Судом установлено, что прежнему застройщику жилого дома ФИО4 комитетом по строительству и архитектуре администрации Липецкого района выдано разрешение на строительство жилого дома и хозпостроек по адресу: 

<

адрес>.

Сообщением начальника отдела градостроительной деятельности администрации Липецкого муниципального района Липецкой области № от07.03.2014 ФИО1 отказано в продлении разрешения на строительство жилого дома и хозпостроек по указанному адресу в связи с истечением срока действия разрешения на строительство, которое уже было продлено до 27.11.2012.

Как следует из материалов дела и пояснений истца, на указанном земельном участке ФИО1 самовольно возвел жилой дом лит.А, мансарду лит. над А, и пристройку лит.а.

Из представленного технического паспорта на жилой дом по адресу: 

<

адрес> по состоянию на 23.01.2019 следует, что его общая площадь составляет 131,6 кв.м., в том числе жилая 80,3 кв.м., разрешение на возведение лит.А, лит. над А, лит.а не предоставлено.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст.222 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Аналогичная позиция также содержится в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

В пункте 26 названного постановления разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройки, обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Доводы истца о том, что эксплуатация жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, возможна, подтверждаются материалами дела.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» №481 от 06.02.2018 по оценке технического состояния жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес> установлено, что жилой дом соответствует требованиям п.п.3.9, 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно экспертному заключению №13649 от 02.04.2018, выполненному ОГУП»Липецкоблтехинвентаризация» по обследованию и оценке технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>,. Никольское, 

<

адрес>, техническое состояние жилого дома и пристройки удовлетворительное (работоспособное) и обеспечивает безопасность их дальнейшей эксплуатации и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Как следует из сообщения отделения надзорной деятельности по 

<

адрес> Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Липецкой области №57/2-19-5 от 02.03.2018, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует предъявляемым требованиям при условии соблюдении действующих норм и правил пожарной безопасности.

Из сообщения Липецкого РЭС от 20.01.2018 следует, что внешнее электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> без изменений.

Из ответа филиала АО «Газпром газораспределение Липецк» в г. Липецке №Лп-11-431 от 13.02.2018 следует, что система газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> выполнена в соответствии с действующими нормативными документами и не противоречит требованиям Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ № 878 от 20.11.2000.

Судом установлено, что самовольно возведенный истцом жилой дом расположен на принадлежащем ему земельном участке, категория земель-земли населенных пунктов, виды разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства.

При изложенных обстоятельствах, поскольку спорный жилой дом расположен на принадлежащем истцу земельном участке, права третьих лиц не нарушает, возведен с соблюдением законодательства, а потому считает возможным признать за истцом право собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 131,6 кв.м., жилой-80,3 кв.м., согласно техническому паспорту по состоянию на 23.01.2019.

Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд.

Судья С.Ю.Мартышова

Мотивированное решение

изготовлено 01.03.2019