Дело № 33а-11094/2024; № 2а-1582/2025

УИД 59RS0044-01-2025-003494-19

Судья Куренных Е.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Пермь 22 декабря 2025 года

Пермский краевой суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Игнатовой М.С. рассмотрел частную жалобу ФИО1 на определение Чусовского городского суда Пермского края от 11.11.2025 о возвращении апелляционной жалобы на решение Чусовского городского суда Пермского края от 21.10.2025,

установил:

ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

Решением Чусовского городского суда Пермского края от 21.10.2025 требования удовлетворены. В отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Не согласившись с указанным решением, административный ответчик ФИО1 подал апелляционную жалобу.

Определением Чусовского городского суда Пермского края от 11.11.2025 апелляционная жалоба ФИО1 на решение Чусовского городского суда Пермского края от 21.10.2025 возвращена по причине пропуска срока на апелляционное обжалование и отсутствия просьбы о его восстановлении.

Не согласившись с указанным определением, ФИО1 подал частную жалобу, в которой просит определение отменить, поскольку считает, что процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы необходимо исчислять с момента фактического вручения решения суда. Полагает, что процессуальный срок для обжалования решения суда был пропущен по независящим от административного ответчика обстоятельствам, однако суд не учел данный факт.

Проверив выводы суда первой инстанции, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

В силу части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора осуществляется по правилам, установленным главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации без проведения судебного заседания.

Частные жалобы, представления прокурора рассматриваются судьями судов апелляционной инстанции единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда (часть 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании, не установлено.

Изучив материалы административного дела, доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно части 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В силу положений статьи 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока; в случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.

Из разъяснений, приведенных в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 года № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», следует, что если иное не предусмотрено Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, течение срока на подачу апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления начинается со дня, следующего за днем составления мотивированного судебного акта.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционной жалобе отсутствует просьба о восстановлении этого срока.

Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (часть 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 4 статьи 182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае, если решение суда выполнено только на бумажном носителе, копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после принятия решения суда в окончательной форме, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Согласно пункту 126 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России 04.07.2022 № 110, получение и отправление осужденными к лишению свободы за счет собственных средств писем, в том числе в электронном виде (при наличии технической возможности), почтовых карточек и телеграмм без их ограничения производятся только через администрацию исправительного учреждения. С этой целью в каждом изолированном участке и в случае необходимости в других доступных для осужденных к лишению свободы местах вывешиваются почтовые ящики, из которых ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, уполномоченными на то работниками исправительного учреждения изымается для отправления корреспонденция.

Как видно из материалов административного дела, решение суда от 21.10.2025 изготовлено в окончательной форме в тот же день (л.д. 21-22).

С учетом вышеуказанных положений закона, крайний день для принесения апелляционной жалобы – 05.11.2025.

Копия решения суда направлена административному ответчику по месту отбывания наказания 21.10.2025, получена им согласно расписке 27.10.2025 (л.д. 23, 26).

Сведений о вручении решения суда административному ответчику в срок, предусмотренный частью 4 статьи 182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, материалы дела не содержат.

Апелляционная жалоба датирована 31.10.2025 и направлена ФИО1 в адрес Чусовского городского суда Пермского края посредством почтовой связи через администрацию исправительного учреждения 06.11.2025 (зарегистрирована за исх. № Щ-1644) (л.д. 40-41, 31). Ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обжалования к апелляционной жалобе не приложено.

Вместе с тем, возвращая апелляционную жалобу, судом не приняты во внимание то, что решение суда ФИО1 получено лишь 27.10.2025, а также обстоятельства применительно к условиям содержания осужденного и режима законного ограничения его прав.

Принимая во внимание незначительный пропуск срока для подачи апелляционной жалобы, а также отсутствие фактов злоупотребления процессуальным правом со стороны ФИО1, суд апелляционной инстанции полагает, что у суда первой инстанции имелись основания для восстановления пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Следовательно, определение о возврате апелляционной жалобы не отвечает требованиям законности и обоснованности, нарушает право административного ответчика на обжалование решения суда в апелляционном порядке.

При таких обстоятельствах, оспариваемое определение нельзя признать обоснованным.

С учетом изложенного полагаю, что суд первой инстанции допустил нарушение норм права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов административного ответчика, в связи с чем, определение суда первой инстанции подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

определение Чусовского городского суда Пермского края от 11.11.2025 о возвращении апелляционной жалобы на решение Чусовского городского суда Пермского края от 21.10.2025 отменить, разрешить вопрос по существу.

Восстановить ФИО1 срок на подачу апелляционной жалобы на решение Чусовского городского суда Пермского края от 21.10.2025.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в течение 6 месяцев.

Судья /подпись/