дело № 12 – 35/2021

Р Е Ш Е Н И Е

12 марта 2021 года г. Орск 

Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области Ю.А. Фризен, при секретаре Седойкиной Е.И.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Самедова Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Октябрьского района г.Орска на постановление административной комиссии г.Орска от 26 января 2021 г. № о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.5 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года № 489/55-111-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области»,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии г. Орска от 26 января 2021 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.5 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», а именно в том, он в ночное время находился в квартире 

<

адрес> и использовал звуковоспроизводящее устройство, чем нарушал требования по соблюдению тишины и покоя граждан. 

За совершение указанного правонарушения ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор Октябрьского района г. Орска подал на него протест, в котором просит суд его изменить, поскольку в постановлении об административном правонарушении дата и время совершения правонарушения указаны как «ДД.ММ.ГГГГ 02.10 часов», тогда как из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и объяснений привлекаемого к административной ответственности лица следует, что событие произошло ДД.ММ.ГГГГ в 02.00 часов.

Помощник прокурора Октябрьского района г.Орска Самедов Р.М., в судебном заседании протест поддержала, дав объяснения, аналогичные его доводам.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении, ФИО1, представитель административной комиссии Октябрьского района г.Орска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Самедова Р.М., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Выяснение таких обстоятельств является обязанностью судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.3 ст. 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 7.5 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 N 489/55-III-ОЗ (ред. от 29.10.2015) "Об административных правонарушениях в Оренбургской области" совершение действий, повлекших за собой нарушение требований по соблюдению тишины и покоя граждан, установленных Законом Оренбургской области "О мерах по обеспечению тишины и покоя граждан на территории Оренбургской области" влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 3 Закона Оренбургской области от 06.03.2014 N 2170/620-V-ОЗ "О мерах по обеспечению тишины и покоя граждан на территории Оренбургской области" не допускается осуществление в ночное время действий (бездействия), которые влекут за собой нарушение тишины и покоя граждан, в том числе путем использования звуковоспроизводящих устройств.

Объективной стороной рассматриваемого административного правонарушения является совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время, границы которого определены с 23.00 часов до 7.00 часов.

Пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25, установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел полиции №1 МУ МВД России «Орское» от ФИО2, проживающей по адресу: 

<

адрес>, поступило заявление о привлечении к административной ответственности ФИО1, который ночью в 

<

адрес> громко слушал музыку, нарушая покой ФИО2 в ночное время суток.

В результате рассмотрения дела об административном правонарушении административной комиссией Октябрьского района г.Орска установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 02:10 в 

<

адрес> использовал звуковоспроизводящее устройство, чем нарушал требования по соблюдению тишины и покоя граждан. 

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.

Так, потерпевший ФИО2, давая объяснения ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 02 часов 00 минут громко слушал музыку, шумел. 

Указанные обстоятельства изложены в рапорте полицейского 2 взвода ОБ ППСП МУ МВД России «Орское» ФИО3

Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ и оценены в совокупности согласно требованиям ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее норму закона, устанавливающую административную ответственность, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в установленном законом порядке, уполномоченным органом в присутствии ФИО1 и содержит все сведения необходимые для правильного рассмотрения дела.

Объективных доказательств, свидетельствующих о заинтересованности жильцов дома по 

<

адрес>, сотрудника полиции в привлечении ФИО1 к административной ответственности и позволяющих достоверно опровергнуть их показания, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, административная комиссия Октябрьского района г.Орска пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.5 Закона Оренбургской области "Об административных правонарушениях".

Оснований для переоценки установленных фактических обстоятельств дела не имеется.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с положениями ст.3.1, 4.1 КоАП РФ.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.5 Закона Оренбургской области "Об административных правонарушениях" вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

В силу ст. 4 Закона производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 14 Закона Оренбургской области от 06.09.2004 № 1453/301 -III- 03 «Об административных комиссиях в Оренбургской области» в результате рассмотрения дела административная комиссия выносит постановление о назначении административного наказания. Постановление по делу об административном правонарушении оформляется в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений при вынесении оспариваемого постановления, влекущих отмену оспариваемого постановления суд не находит.

Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления, так как из исследованных доказательств- протокола об административном правонарушении, объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности следует, что датой совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 00 минут, а не ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 10 минут, как это указано в постановлении.

Руководствуясь ст.30.1, п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Протест прокурора Октябрьского района г.Орска удовлетворить.

Постановление административной комиссии г.Орска от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.5 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 г. № 489/55-111-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» изменить, указав датой совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 00 минут.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.А. Фризен

Мотивированное решение составлено 15 марта 2021 года