РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года адрес

Бутырский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Королевой Е.Е., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-655/25 по иску Бутырской межрайонной прокуратуры адрес к Администрации адрес о возложении обязанности изменить формулировку увольнения, 

УСТАНОВИЛ:

Бутырская межрайонная прокуратура адрес обратилась с иском к Администрации адрес о возложении обязанности изменить формулировку увольнения начальника организационно-правового отдела администрации адрес фио с п. 3. Ч. 1 ст. 77 ТК Р на ст. 13.1 Закона № 273-ФЗ незамедлительно после вступления решения суда в законную силу; изменить формулировку увольнения начальника организационно-правового отдела администрации адрес фио с «по инициативе сотрудника» на «в связи с утратой доверия» незамедлительно после вступления решения в законную силу; возложении обязанности на главу администрации адрес изменить основания и формулировку увольнения начальника организационно-правового отдела администрации адрес фио, изменив запись об увольнении в сведениях о трудовой деятельности фио незамедлительно после вступления решения в законную силу; возложить на главу администрации адрес в порядке установленном ст. 15 Закона № 273-ФЗ направить сведения о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия для включения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия. Требование основано на материалах проверки администрации адрес в отношении фио, занимавшей до 27.06.2024 должность начальника организационно-правового отдела администрации адрес, в порядке ст. 13.5 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, иск признал, полагал требования законными и обоснованными. 

фио в судебное заседание явилась, полагала требования не подлежащими удовлетворению, указывала, что в подчинении фио не находилась, её продвижением фио не занимался.

Изучив представленные материалы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, Бутырской межрайонной прокуратурой адрес ввиду поступивших материалов проверки администрации адрес в отношении фио, занимавшей до 27 июня 2024 года должность начальника организационно-правового отдела администрации адрес, в порядке ст. 13.5 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», проведена проверка по факту несоблюдения муниципальным государственным служащим установленных ограничений и запретов на основании ст. 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 № 25-ФЗ (далее - Закон № 25-ФЗ).

Ранее, межрайонной прокуратурой проводилась проверка исполнения требований законодательства о противодействии коррупции в деятельности администрации адрес по урегулированию конфликта интересов. В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства противодействии коррупции, в связи с чем Главе адрес 26.04.2024 внесено представление, по результатам которого инициированы проверочные мероприятия в отношении фио, начальника организационно-правового отдела администрации адрес о соблюдении ею ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ею обязанностей, установленных законодательством о муниципальной службе.

На момент проведения проверки фио написала заявлениеоб увольнении и на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 «Трудового кодекса Российской Федерации» от 30.12.2001 № 1127-ФЗ (далее - ТК РФ) уволена из администрации муниципального органа фио по инициативе сотрудника (приказ №15-К от 27.06.2024), в связи с чем, завершение проверки в отношении указанного проверяемого лица стало невозможным.

На основании ч. 3 ст. 13.5 Закона № 273-Ф3 материалы после завершения проверки направлены в Бутырскую межрайонную прокуратуру адрес.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона № 273-Ф3 противодействие коррупции- деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий.

В силу ч. 1 ст. 10 Закона № 273-ФЗ под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Под личной заинтересованностью, согласно ч. 2 ст. 10 Закона № 273-Ф3 понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Согласно ч. 3 ст. 10 Закона № 273-Ф3 обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается в том числе на государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 273-Ф3 лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

На основании ч. 2 ст. 11 Закона № 273-ФЗ лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, обязано уведомить представителя нанимателя (работодателя), иное уполномоченное лицо, определенное настоящим Федеральным законом, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций, публично-правовых компаний, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

Статьей 9 Закона № 273-Ф3 закреплено, что государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений является должностной (служебной) обязанностью государственного или муниципального служащего.

Невыполнение государственным или муниципальным служащим предусмотренной должностной (служебной) обязанности, является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно частям 4 и 5 статьи 12.1 Закона № 273-Ф3 лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации; лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, нарушившие запреты, ограничения и обязанности, установленные частями 1 - 4.1 статьи 12.1 Закона № 273-Ф3, несут ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных ч. 10.1 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-Ф3).

Обязанность принимать меры по недопущению, предотвращениюи урегулированию конфликта интересов возлагается, в том числе,на государственных и муниципальных служащих (п. 1 ч. 3 ст. 10, ч. 1 ст. 11 Закона № 273-Ф3).

Из содержания ч. 4.1 ст. 12.1 Закона № 273-Ф3 следует, что лица, замещающие государственные должности Российской Федераций, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, обязаны сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

На основании ч. 3 ст. 14.1 Закона № 25-Ф3 представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

Согласно ч. 4 ст. 14.1 Закона № 25-ФЗ для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.

В соответствии с п. 13, 14 ч. 1 ст. 13 Закона адрес от 22.10.2008 № 50 «О муниципальной службе в адрес» муниципальный служащий обязан: уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта; принимать меры по недопущению возникновения конфликта интересов.

Согласно ч. 4 и 5 ст. 12.1 Закона № 273-Ф3 лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации; лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, нарушившие запреты, ограничения и обязанности, установленные частями 1 - 4.1 статьи 12.1 Закона № 273-Ф3, несут ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Установлено, что решением Совета депутатов адрес 29.06.2016 за № 11/5 утверждено положение о комиссии администрации адрес по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов (далее - Положение о комиссии).

Согласно ч. 9 Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

На основании пп. «б» п. 1, п. 3 ч. 13 Положения о комиссии основаниями для проведения заседания комиссии являются: представление главой муниципального округа материалов проверки, проведенной в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в адрес, муниципальными служащими в органах местного самоуправления в адрес, и соблюдения муниципальными служащими органов местного самоуправления в адрес требований к служебному поведению, утвержденным указом Мэра Москвы от 17.10.2012 № 70-УМ, свидетельствующих о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов; представление главы муниципального округа или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в администрации мер по предупреждению коррупции.

В соответствии с п. 19 Положения о комиссии председатель комиссиипри поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии.

Согласно п. 26 Положения о комиссии по итогам рассмотрения вопроса, указанного в пп. «б» п. 1 ч. 13 Положения о комиссии, комиссия принимает одно из следующих решений: установить, что муниципальный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов; установить, муниципальный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования Об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует главе муниципального округа указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

Согласно п. 33 Положения о комиссии по итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного п. 3 ч. 13 Положения о комиссии, Комиссия принимает соответствующее решение.

На основании п. 41 Положения о комиссии глава муниципального округа обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации, при принятии решения о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении глава муниципального округа в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение главы муниципального округа оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.

Согласно п. 42 Положения о комиссии в случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего информация об этом представляется главе муниципального округа для решения вопроса о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Так, межрайонной прокуратурой установлено, что между заместителем главы администрации адрес - фиои начальником организационно-правового отдела – фио имеется конфликт интересов.

Согласно решению Совета депутатов адрес от 01.02.2021 № 1/3 «О внесении изменений в решение Совета депутатов адрес от 26.03.2015 № 4/5 «Об утверждении структуры администрации адрес» организационно-правовой отдел администрации контролируется заместителем главы администрации.

Основаниями установления конфликта интересов являются следующие сведения:

- фио с 12.07.2012 принят на муниципальную службу в адрес в муниципалитет фио на должность ведущего специалиста комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес, с 24.06.2014 является заместителем главы администрации фио,фио с 10.01.2012 принята на муниципальную службу в адрес в муниципалитет фио на должность специалиста II категории по опеке и попечительству, с 01.04.2015 назначена на должность главного специалиста в администрации адрес в адрес.

Распоряжением от 25.05.2015 № 17-0K «О проведении квалификационного экзамена фио» поручено заместителю главы администрации фио представить в аттестационную комиссию администрации отзыв о служебной деятельности (далее - отзыв) фио В отзыве фио указывается, что фио работает под его непосредственным руководством с апреля 2015 года. Кроме того, председателем экзаменационной комиссии является фио, что также подтверждается экзаменационным листом муниципального служащего, подписанным фио в лице председателя, а также протоколом заседания аттестационной комиссии от 26.06.2015.

Аналогичные факты отражены в отзыве 24.03.2017, экзаменационном листе от 11.04.2017, протоколе заседания аттестационной комиссии от 11.04.2017, где фио выступает в качестве заместителя председателя; в отзыве 12.09.2019, экзаменационном листе от 26.09.2019, протоколе заседания аттестационной комиссии от 26.09.2019, где фио выступает в качестве заместителя председателя; в отзыве 14.09.2020, экзаменационном листе от 28.09.2020, протоколе заседания аттестационной комиссии от 28.09.2020, где фио выступает в качестве заместителя председателя; в отзыве 08.08.2022, экзаменационном листе от 29.08.2022, протоколе заседания аттестационной комиссии от 29.08.2022, где фио выступает в качестве заместителя председателя.

С 01.09.2016 фио переведена на должность советника службы по организационной работе в администрации адрес. С 28.06.2017 фио переведена на должность начальника отдела по организационной работе в администрации адрес.

Таким образом, фио принимал активное участие на протяжении длительного времени по назначению фио на руководящую должность.

Кроме того, распоряжением администрации адрес от 29.03.2021 № 13-ОК «О выплате компенсации за неиспользованный в 2020 году очередной оплачиваемый отпуск фио» подписанным фио выделены денежные средства на оплату расходов, связанных с выплатой компенсации за неиспользованный в 2020 году очередной оплачиваемый отпуск фио, распоряжением администрации адрес от 04.10.2021 № 32-OK «О предоставлении отпуска фио» подписанным фио предоставлен отпуск сроком 5 календарных дней фио с 11.11.2021 по 15.11.2021, от 21.12.2020 № 13-K «О предоставлении отпуска по беременности и родам фио» на 18 календарных дней с 07.12.2020.

Таким образом, фио исполняя организационно-распорядительные функции, вытекающие из его непосредственных полномочий, подписывал распорядительные документы, в том числе в отношении фио при наличии конфликта интересов.

Распоряжением администрации адрес от 01.02.2021 № 04/1-OK «Об утверждении штатного расписания администрации адрес» в администрации утверждено новое штатное расписание, в связи с чем, должность «начальник отдела по организационной работе» переименована «начальник организационно-правового отдела» с сохранением подчиненности заместителю главы администрации адрес.

Распоряжением администрации адрес от 04.10.2021 № 32-OK «О предоставлении отпуска фио» подписанным фио предоставлен отпуск сроком 5 календарных дней фио с 11.11.2021 по 15.11.2021.

Ключевым фактом являются сведения, отраженные в справках о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2021 год (далее - справка), а также 2022 год фио, фио, а также в справке о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2021 год на несовершеннолетнего ребенка фио, паспортные данные. Так, в подразделе 3.1. раздела 3 справки фио в собственности указана квартира, расположенная по адресу: адрес, где он и зарегистрирован.

В разделе 6 справки фио, а также в разделе 6 справки фио указаны сведения о безвозмездном пользовании с 2021 г. по 2023 г. квартиры, расположенной по адресу: адрес на основании фактического предоставления фио, адрес места регистрации фио и фио совпадает с адресом регистрации фио

Согласно представленной информации из Замоскворецкого отдела ЗАГС 20.06.2024 в отношении сына фио – фио паспортные данные установлено отцовство (запись акта об установлении отцовства № 140249770003201733009), отцом признан фио, фамилия ребенка изменена на – фио на основании совместного заявления родителей, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка.

Распоряжением администрации адрес от 21.12.2020 № 13-K «О предоставлении отпуска по беременности и родам фио» подписанным фио предоставлен отпуск сроком 18 календарных дней фио с 07.12.2020.

Распоряжением администрации адрес от 07.12.2020 № 46-OK «О предоставлении отпуска фио» подписанным фио предоставлен отпуск сроком 10 календарных дней без сохранения заработной платы фио с 07.12.2020 по 11.12.2020, а также с 14.12.2020 по 18.12.2020.

Распоряжением администрации адрес 27.04.2021 № 17-OK «O предоставлении отпуска фио» предоставлен отпуск фио с 29.04.2021 по 16.05.2021.

Распоряжением администрации адрес 29.03.2021 № 15-OK «О предоставлении отпуска фио» подписанным фио предоставлен отпуск сроком 5 календарных дней без сохранения заработной платы фио с 26.04.2021 по 30.04.2021.

Распоряжением администрации адрес от 04.05.2021 № 18-OK «О предоставлении отпуска фио» подписанным фио предоставлен отпуск сроком 5 календарных дней без сохранения заработной платы фио с 10.05.2021 по 14.05.2021.

Кроме того, фио принимает участие в жизни сына фио, а именно отвозит на личном транспорте совместно с фио в детский сад перед работой, а также они совместно забирают ребенка после работы.

При этом фио и фио не уведомляли в письменной форме своего работодателя о совместном ребенке и совместном жилом помещении.

Кроме того, фио и фио переводили друг другу денежные средства с личных банковских счетов на различные бытовые нужды.

Факты выхода в отпуск в одинаковый промежуток времени, наличие совместного жилого помещения, установление отцовства свидетельствуют о наличие близких отношений фио и фио, выходящие за рамки служебных.

Согласно записи акта о рождении от 16.01.2002 № 145, представленного Замоскворецким отделом ЗАГС, фио является отцом фио, сведения о которой не отражены в справках о доходах.

фио и фио осуществили выезд 05.04.2018 в адрес и вернулись обратно в Российскую Федерацию 08.04.2018 одним и тем же рейсом, что подтверждается запрашиваемой информацией из ОМВД по адрес. 

Факты выхода в отпуск в одинаковый промежуток времени, наличие совместного жилого помещения указывают на близкие отношения фио и фио, выходящих за рамки служебных.

Также выявлены сведения о том, что у муниципального служащего фио имеется двойное гражданство. 

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 13 Закона № 25-ФЗ, гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Данные обстоятельства подтверждаются наличием данных в анкете, что фио родилась ДД.ММ.ГГГГ в адрес, свидетельство о рождении оформлено в Украине, следовательно, имеет гражданство Украины. Согласно запрашиваемой информацией из ОМВД по адрес известно, что фио подала заявление о нежелании состоять в гражданстве иностранного государства только 21.06.2024, что свидетельствуют о том, что все это время она имела гражданство Украины.

Приведенные сведения указывают на имущественные, корпоративные или иные близкие отношения между заместителем главы администрации адрес - фио и начальником организационно-правового отдела администрации адрес - фио, а также о несоблюдении ограничений, запретов и требований, установленных законодательством о противодействии коррупции.

При этом мер по предотвращению конфликта интересов, как со стороны сотрудников администрации, так и со стороны руководства не принималось.

В должностной инструкции заместителя главы администрации адрес от 01.04.2014 в п. 3.2.7., 3.2.8. указано, что заместитель обязан представлять главе кандидатуры сотрудников администрации на поощрение и для наложения взыскания. При принятии указанных решений, заместитель при наличии конфликта интересов может проявлять личную заинтересованность, ставить подчиненных сотрудников в неравное, а также привилегированное положение, что может повлечь нарушение федерального законодательства, в том числе о противодействии коррупции.

Выявленные нарушения законодательства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении главой администрации адрес, а также его сотрудников должностных обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 13 Закона № 273-ФЗ граждане Российской Федерации за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность.

Учитывая приведенные обстоятельства, установленные в целях противодействия коррупции, обязанности фио не исполнены.

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд в интересах Российской Федерации.

Согласно ч. 17 ст. 13.5 Закона № 273-Ф3 Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры, получившие указанные в ч. 3 настоящей статьи материалы в отношении проверяемого лица, указанного в ч. 1 настоящей статьи, рассматривают их в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», и не позднее четырех месяцев со дня получения этих материалов при наличии оснований обращаются в суд в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, с заявлением об изменении основания и формулировки увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица, указанного в ч. 1 настоящей статьи.

В связи с поступившими 26.04.2024 из администрация адрес в Бутырскую межрайонную прокуратуру материалами в отношении бывшего начальника организационно-правового отдела администрации адрес в отношении фио для решения вопроса о предъявлении искового заявления прокуратурой 06.08.2024 принято решение о проведении в отношении бывшего начальника организационно-правового отдела администрации адрес фио проверки в порядке ст. 13.5 Закона № 273-Ф3 с уведомлением в письменной форме фио о принятом в отношении нее решении.

Согласно заключению Контрольно-счетной палаты адрес осуществлялось премирование муниципальных служащих (в том числе начальника организационно-правового отдела – фио) за исполнение обязанностей временно отсутствующего заместителя главы администрации в размере 3548,2 сумма прописью, из них в 2022 году 1865,6 сумма прописью, в 2023 году 1542,6 сумма прописью, январе-июле 2024 года 140,0 сумма прописью.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об имущественных, корпоративных или иных близких отношениях между заместителем главы администрации адрес – фио и начальником организационно-правового отдела администрации адрес - фио, а также о несоблюдении ограничений, запретов и требований, установленных законодательством о противодействии коррупции.

Суд считает, что приведенные факты подтверждают наличие оснований для удовлетворения требований, следуют из представленных в дело доказательств, не опровергнуты.

фио. за допущенные нарушения подлежала увольнению в связи с утратой доверия.

В связи с доводом фио, суд отмечает, что приведенные ею доводы опровергаются представленными отзывами и должностными инструкциями, прямо предусматривающие ею подчинение заместителю главы администрации, которым являлся фио, распоряжения о премировании, отзыв, экзаменационные листы и протоколы заседаний комиссий, объективно опровергают приведенные доводы.

Иные доводы об отсутствии гражданства другого государства, оформление отцовства только 2024 году, не влекут другого вывода суда.

В случае удовлетворения судом заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненных ему прокуроров, указанного в части 16 или 17 ст. 13.5 Закона № 273-Ф3, суд изменяет основание и формулировку увольнения проверяемого лица и указывает в решении основание и формулировку увольнения в точном соответствии с формулировками настоящего Федерального закона или другого федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт, иную структурную единицу статьи настоящего Федерального закона или другого федерального закона.

Согласно ст. 394 ТК РФ, в случае признания формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении основание и причину увольнения в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.

Изменение основания увольнения влечет за собой необходимость переоформления документов, связанных с прекращением трудовых обязанностей.

Сведения о применении к сотруднику взыскания в виде «увольнения в связи с утратой доверия» за совершение коррупционного правонарушения включаются федеральным органом принудительного исполнения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный ст. 15 Закона № 273-ФЗ.

Требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Бутырской межрайонной прокуратуры адрес к Администрации адрес о возложении обязанности изменить основания и формулировку увольнения, удовлетворить.

Не позднее десяти дней по вступлении решения суда в законную силу:

Изменить основания увольнения начальника организационно-правового отдела администрации адрес фиос п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ на ст. 13.1 Закона № 273-Ф3.

Изменить формулировку увольнения начальника организационно-правового отдела администрации адрес фиос «по инициативе сотрудника» на «в связи с утратой доверия» 

Возложить обязанность на главу администрации адрес изменить основания и формулировку увольнения начальника организационно-правового отдела администрации адрес фио, изменив запись об увольнении в сведениях о трудовой деятельности фио, 

Возложить обязанность на главу администрации адрес в порядке, установленном ст. 15 Закона № 273-Ф3 направить сведения о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия для включения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Е. Королева

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2025 года