Дело № 12-49/2024

УИД 29RS0003-01-2024-000687-95

РЕШЕНИЕ

 

16 сентября 2024 года село Яренск

Судья Вилегодского районного суда Архангельской области Якимов В.Н., рассмотрев протест исполняющего обязанности прокурора Ленского района Архангельской области на постановление муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Ленский муниципальный район» № 71 от 14 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Ленский муниципальный район» № 71 от 14 августа 2024 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 рублей.

В поданном в суд протесте прокурор просит указанное выше постановление административного органа отменить и производство по делу прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Ленского района Архангельской области Плоских Н.В. доводы протеста поддержала по изложенным в нем основаниям и просила протест удовлетворить.

ФИО1 и представитель муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Ленский муниципальный район», извещенные о времени и месте рассмотрения своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились и о его отложении не ходатайствовали.

На основании пунктов 2 и 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав прокурора, проверив дело, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. 

В силу частей 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых, судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется протокол по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. 

Частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Согласно статье 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

Как следует из материалов дела 06 августа 2024 года инспектором ПДН ОУУП и ПДН Отд МВД России по Ленскому району в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, согласно которому в период времени с 21 часа 00 минут 14 июня 2024 года до 07 часов 00 минут 15 июня 2024 года ФИО1 ненадлежащим образом исполняла родительские обязанности по воспитанию и содержанию своего несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку в указанный период времени в присутствии несовершеннолетнего сына употребляла алкогольную продукцию, устроила скандал, вела себя неадекватно, выражалась нецензурной бранью, а также нарушила режим дня, сна и отдыха ребенка, чем оказала отрицательное влияние на его моральное и психическое состояние. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ постановлением муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Ленский муниципальный район» от 14 августа 2024 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней со дня совершения административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 5.35 КоАП РФ.

Согласно части 1.1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ имели место фактически 15 июня 2024 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент вынесения (14 августа 2024 года) административным органом постановления о назначении административного наказания по настоящему делу истек. 

В силу пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности. 

При таких обстоятельствах постановление муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Ленский муниципальный район» № 71 от 14 августа 2024 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

решил:

протест исполняющего обязанности прокурора Ленского района Архангельской области на постановление муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Ленский муниципальный район» № 71 от 14 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 удовлетворить.

Постановление муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Ленский муниципальный район» № 71 от 14 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья В.Н. Якимов