Дело № 12-602/2025

УИД 16RS0048-01-2025-004242-93

РЕШЕНИЕ

 

<

...> 23 сентября 2025 года

Судья Московского районного суда г. Казани Залялиева Н.Г., 

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

при секретаре судебного заседания Власовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса РТ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 Кодекса РТ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку он является перевозчиком сына своей жены Б.Т.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который является инвалидом 2 группы бессрочно с детства, его автомобиль зарегистрирован в ФГИС ФРИ (знак на автомобиль установлен). В указанный день они долго ждали когда освободиться место на парковке, но поскольку места для парковки инвалидов были заняты, были вынуждены встать на свободное место.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, дополнил, пояснив, что автомашиной с момента покупки управляет его супруга С.С.В, так как у нее есть ребенок-инвалид, и в указанный в постановлении день – ДД.ММ.ГГГГ – автомобилем управляла она, которая вписана в страховой полис и перевозила ребенка-инвалида, сам он указанной машиной не пользуется, ездит на другой. 

Представитель Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Свидетель С.С.В в судебном заседании показала, что собственником автомашины 

<

...> государственный регистрационный знак №, является ее муж – ФИО1, однако данной машиной с момента покупки с 2016 года пользуется она, так как у супруга есть своя машина. В страховой полис она включена. У нее ребенок-инвалид 2 группы – Б.Т.Р., она является его перевозчиком, машина включена в реестр инвалидов. В указанный в постановлении день – ДД.ММ.ГГГГ – действительно, за рулем машины была она, находилась на парковке №, так как места для инвалидов были заняты, она поставила машину на местах общего пользования, так как ребенок был после операции и захотел кушать. 

Выслушав явившегося лица, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

В части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

Согласно части 2 указанной статьи настоящего Кодекса собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. 

В соответствии со статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, нарушение установленного муниципальным правовым актом порядка пользования платными муниципальными парковками (парковочными местами), выразившееся в неуплате за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочном месте), либо во внесении платы в размере меньшем, чем установлено муниципальным правовым актом, либо во внесении платы позднее срока для оплаты за пользование парковкой, установленного муниципальным правовым актом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - пяти тысяч рублей.

Примечание. В настоящей статье под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа. 

Порядок и условия пользования муниципальными парковками установлены Правилами пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 30.12.2014 г. № 7660.

В соответствии с постановлением Исполкома муниципального образования г. Казани «О создании муниципальных парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани» от 30.12.2014 №7660 и, согласно пунктам 2.1. и 2.1.2 Правил пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани, и размещения на них транспортных средств (Приложение № 2 к постановлению Исполнительного комитета г. Казани от 22.06.2018 г. № 3657), на платной муниципальной парковке бесплатно размещаются транспортные средства, управляемые инвалидами, и транспортные средства, перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак "Инвалид", - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и разметкой".

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14:04 по 14:45 ФИО1, разместив транспортное средство 

<

...> государственный регистрационный знак №, на платной муниципальной парковке № по 

<

адрес>, не произвел оплату в соответствии с Правилами пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г.Казани, и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 30 декабря 2014 года № 7660 «О создании муниципальных парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г.Казани», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное статьей 3.16 КоАП РТ.

Правонарушение было зафиксировано фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического устройства - ДОЗОР М, идентификатор №, свидетельство о проверке №, которая действительна до 02.02.2027 года. 

Привлекая заявителя к административной ответственности, должностные лица административного органа исходили из доказанности факта совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного 3.16 КоАП РТ, связи с отсутствием уплаты заявителем денежных средств за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковки, а так же того, что заявитель является собственником транспортного средства 

<

...> государственный регистрационный знак №. Однако с таким выводом должностных лиц согласиться нельзя. 

ФИО1 в жалобе вину в совершенном не признает, пояснив, что данная автомашина в указанный в постановлении день не находилась в его владении. 

Эти доводы судом были проверены путем допроса свидетеля С.С.В, которая подтвердила, что в указанный в постановлении день – ДД.ММ.ГГГГ –– она управляла автомобилем 

<

...> государственный регистрационный знак №, и находилась на парковке № по 

<

адрес>

Согласно электронному полису ОСАГО ТТТ №, выданному с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., к управлению данным автомобилем допущена С.С.В,

Таким образом, при рассмотрении жалобы установлено, что на момент совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 3.16 КоАП РТ, автомобиль 

<

...> государственный регистрационный знак №, не находился во владении ФИО1, а находился во владении и пользовании другого лица.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст. 3.16 КоАП РТ, что является основанием для освобождения его от административной ответственности. 

При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 КоАП РТ, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении – прекращению, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса РТ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в действиях состава административного правонарушения, его жалобу – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Залялиева Н.Г.