Производство № 2-1013/2025

УИД 57RS0027-01-2025-001211-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2025 года г. Орел 

Северный районный суд г. Орла в составе: 

председательствующего судьи Добариной Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Майоровым Н.В.,

с участием представителя заявителя - помощника прокурора Северного района г. Орла Морозовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла гражданское дело по заявлению прокурора Северного района г. Орла, действующего в интересах Российской Федерации, о признании движимого имущества бесхозяйным,

установил:

прокурор Северного района г. Орла обратился в интересах Российской Федерации в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным. 

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Северного района г. Орла проведена проверка исполнения требований законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В ходе проверки, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УЭБиПК УМВД России по Орловской области с целью выявления, документирования и пресечения фактов хранения и реализации спиртосодержащей и контрафактной продукции в ходе проведения ОРМ «Проверочная закупка» в павильоне «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес>, напротив 

<

адрес>», был выявлен факт реализации гражданином ФИО6 спиртосодержащей продукции без акцизных марок Российской Федерации,обнаружены и изъяты 90 стеклянных бутылок с алкогольной продукцией без акцизных марок Российской Федерации различных наименований, а также полимерные емкости с жидкостью: 64 стеклянные бутылки объемом 0,5 л. с этикетками, на которых имеется надпись «

<

данные изъяты>», 19 стеклянных бутылок объемом 0,5 л. с этикетками, на которых имеется надпись «

<

данные изъяты>», 5 стеклянных бутылок объемом 0,5 л. с этикетками, на которых имеется надпись «

<

данные изъяты>», 2 стеклянные бутылки объемом 0,5 л. с этикетками, на которых имеется надпись «

<

данные изъяты>», 4 полимерные емкости с жидкостью объемом 0,5 л., 22 полимерные емкости с жидкостью объемом 1,5 л., 6 полимерных емкостей с жидкостью объемом 1 л., 1 полимерная емкость с жидкостью объемом 5 л., 4 канистры с жидкостью объемом 10 л.

в ЭКЦ УМВД России по Орловской области было проведено исследование жидкости, содержащейся в изъятых емкостях. Из справки об исследовании №/и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что внутри изъятых емкостей обнаружена спиртосодержащая жидкость. Согласно информации Управления Роспотребнадзора по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ представленные на исследование жидкости не соответствуют требованиям нормативных документов, в связи с чем являются некачественными, опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

заместителем начальника ОЭБ и ПК УМВД России по г. Орлу ФИО4 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО6 на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием события преступлений, предусмотренных ч.ч. 5, 6 ст. 171.1, ст. 238 УК РФ. Изъятая в ходе проверки алкогольная продукция в настоящее время находится на хранении в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Орловской области» по адресу: 

<

адрес> До настоящего времени с целью истребования вышеуказанной алкогольной продукции по месту хранения никто не обращался.

На основании изложенного, прокурор просил признать спиртосодержащую продукцию и изъятые предметы, в том числе: 90 стеклянных бутылок объемом 0,5л., 4 полимерные емкости объемом 0,5л., 22 полимерные емкости объемом 1,5л., 6 полимерных емкостей объемом 1л., 1 полимерную емкость объемом 5л., 4 канистры объемом 10л., наполненные спиртосодержащей жидкостью, изъятые ДД.ММ.ГГГГ в павильоне «резка стекла», расположенном по адресу: 

<

адрес>, напротив 

<

адрес>», и находящуюся на хранении в ФКУ «ЦХ иСОУМВД России по Орловской области» по адресу: 

<

адрес> бесхозяйным движимым имуществом, обратить указанное имущество в собственность Российской Федерации и передать его на уничтожение в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Протокольным определением Северного районного суда г. Орла к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО1

В судебном заседании помощник прокурора Северного района г. Орла Морозова Е.В. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо ФИО1, представитель заинтересованного лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки не сообщили. 

Представители заинтересованных лиц Межрегионального управления Росалкогольтабакконтроль по Центральному федеральному округу, УМВД России по г. Орлу в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили письменные заявления, в которых просили рассмотреть дело без участия представителей, не возражали против удовлетворения заявленных требований.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения помощника прокурора Северного района г. Орла, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации

Согласно части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу части 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В силу статей 212, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Главой 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации регулируется порядок рассмотрения дел о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Частью 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче её в собственность лица, вступившего во владение ею.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении № 1589-О от 26.06.2025, государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (пункт 1 статьи 1 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции").

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: нарушением требований к маркировке алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками или средствами идентификации, либо без передачи сведений о маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и об обороте указанной продукции согласно требованиям, установленным правилами маркировки указанной продукции средствами идентификации, либо с нарушением порядка передачи таких сведений; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, направляются на переработку и (или) использование (часть 2 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ).

Порядок уничтожение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлен Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». 

Судом установлено, что в ходе проверки исполнения требований законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УЭБиПК УМВД России по Орловской области с целью выявления, документирования и пресечения фактов хранения и реализации спиртосодержащей и контрафактной продукции в ходе проведения ОРМ «Проверочная закупка» в павильоне «Резка стекла», расположенном по адресу: 

<

адрес>, напротив 

<

адрес>», был установлен факт реализации гражданином ФИО1 спиртосодержащей продукции без акцизных марок Российской Федерации.

Согласно протоколу осмотра места происшествия, по адресу: 

<

адрес>, напротив 

<

адрес>», вагончик «

<

данные изъяты>» были обнаружены и изъяты 90 стеклянных бутылок с алкогольной продукцией без акцизных марок Российской Федерации различных наименований, а также полимерные емкости с жидкостью: 90 стеклянных бутылок с алкогольной продукцией без акцизных марок Российской Федерации различных наименований, а также полимерные емкости с жидкостью: 64 стеклянные бутылки объемом 0,5 л. с этикетками, на которых имеется надпись «

<

данные изъяты>», 19 стеклянных бутылок объемом 0,5 л. с этикетками, на которых имеется надпись «

<

данные изъяты>», 5 стеклянных бутылок объемом 0,5 л. с этикетками, на которых имеется надпись «

<

данные изъяты>», 2 стеклянные бутылки объемом 0,5 л. с этикетками, на которых имеется надпись «

<

данные изъяты>», 4 полимерные емкости с жидкостью объемом 0,5 л., 22 полимерные емкости с жидкостью объемом 1,5 л., 6 полимерных емкостей с жидкостью объемом 1 л., 1 полимерная емкость с жидкостью объемом 5 л., 4 канистры с жидкостью объемом 10 л.

Согласно справке об исследовании №/и от ДД.ММ.ГГГГ, внутри изъятых емкостей: 64 бутылок с этикетками «

<

данные изъяты>», 19 бутылках с этикетками «

<

данные изъяты>», 2 бутылках с этикетками «

<

данные изъяты>», 5 бутылках с этикетками «

<

данные изъяты>», бутылке с этикеткой «

<

данные изъяты>», 2 бутылках с этикетками «

<

данные изъяты>» обнаружена спиртосодержащая жидкость, крепостью 32% об., которая содержит в своем составе микропримеси: ацетальдегид 2 мг/дм3, метилацетат- 8 мг/дм3, этилацетат-2мг/дм3, 1-пропанол -5 мг/дм3, метанол -0,002% об. Представленные на исследование жидкости в бутылке с оранжевой крышкой (объект 91), бутылке с бардовой крышкой «

<

данные изъяты> (объект 92), бутылке с этикеткой «

<

данные изъяты>» (обект93), бутылке с этикеткой «Пилигрим» (объект 94), 3 бутылках коричневого цвета, объемом 1л (объекты 102-104), бутылке с этикеткой «

<

данные изъяты>» (объект 105), канистре объемом 10л (объект 111), являются спиртосодержащими жидкостями, крепостью 34 об.%, содержат в своем составе следующие микропримеси: ацетальдегид-2мг/дм3, метилацетат-8мг/дм3, этилацетат-2мг/дм3, 1- пропан-5мг/дм3, матанол-0,002%об. Представленные на исследование жидкости в бутылке без этикетки (объект 96), бутылке с этикеткой «

<

данные изъяты>» (объект 97), бутылке с этикеткой «

<

данные изъяты>» (объект 98), бутылке с этикеткой «

<

данные изъяты>» (объект 99), бутылке с этикеткой «

<

данные изъяты>» (объект 100), бутылке с этикеткой «

<

данные изъяты>» (объект 101), бутылке с этикеткой «

<

данные изъяты>» (объект 108), бутылке объемом 5л с этикеткой «

<

данные изъяты>» (объект 109), 3 канистрах объемом 10л (объекты 110, 111-113) являются спиртосодержащими жидкостями, крепостью 37 об%, содержат в своем составе следующие микропримеси: ацетальдегид- 2мг/дм3, метилацетат-8 мг/дм3, этилацетат-2мг/дм3, 1- пропанол-5мг/дм3, метанол-0,002%об.

Согласно информации Управления Роспотребнадзора по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ, представленные на исследование (справка об исследовании №/и от ДД.ММ.ГГГГ) жидкости не соответствуют требованиям нормативных документов, в связи с чем являются некачественными, опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются. 

Из материала проверки (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 1 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием события преступлений, предусмотренных ч.5,6 статьей 171.1, ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из материала КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спиртосодержащая продукция, изъятая в ходе проведения ОРМ «Проверочная закупка» в павильоне «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес>, напротив 

<

адрес>», принята на ответственное хранение в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Орловской области по адресу: 

<

адрес>, где находится на хранении и по настоящее время.

До настоящего времени с целью истребования вышеуказанной спиртосодержащей жидкости по месту хранения никто не обращался. Бездействие неустановленных лиц по истребованию изъятой спиртосодержащей продукции свидетельствует о том, что данное имущество ими брошено, не востребовано, в связи с чем, немаркированная алкогольная продукция имеет признаки бесхозяйного имущества.

Таким образом, исходя из положений действующего законодательства, алкогольная продукция, изъятая ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УЭБиПК УМВД России по Орловской области по адресу: 

<

адрес>, напротив 

<

адрес>» и находящаяся на хранении ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Орловской области по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, является бесхозяйной.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования прокурора, признать спиртосодержащую жидкость: 64 стеклянные бутылки объемом 0,5 л. с этикетками, на которых имеется надпись «

<

данные изъяты>», 19 стеклянных бутылок объемом 0,5 л. с этикетками, на которых имеется надпись «

<

данные изъяты>», 5 стеклянных бутылок объемом 0,5 л. с этикетками, на которых имеется надпись «

<

данные изъяты>», 2 стеклянные бутылки объемом 0,5 л. с этикетками, на которых имеется надпись «

<

данные изъяты>», 4 полимерные емкости с жидкостью объемом 0,5 л., 22 полимерные емкости с жидкостью объемом 1,5 л., 6 полимерных емкостей с жидкостью объемом 1 л., 1 полимерная емкость с жидкостью объемом 5 л., 4 канистры с жидкостью объемом 10 л. бесхозяйным имуществом, признать право собственности Российской Федерации на указанное имущество и передать его для уничтожения в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года №1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах Российской Федерации, о признании движимого имущества бесхозяйным, удовлетворить.

Признать спиртосодержащую продукцию и изъятые предметы: 90 стеклянных бутылок объемом 0,5 литров: 64 стеклянные бутылки объемом 0,5 литров с этикетками, на которых имеется надпись «

<

данные изъяты>», 19 стеклянных бутылок объемом 0,5 литров с этикетками, на которых имеется надпись «

<

данные изъяты>», 5 стеклянных бутылок объемом 0,5 литров с этикетками, на которых имеется надпись «

<

данные изъяты>», 2 стеклянные бутылки объемом 0,5 литров с этикетками, на которых имеется надпись «

<

данные изъяты>», а также 4 полимерные емкости объемом 0,5 литров, 22 полимерные емкости объемом 1,5 литра, 6 полимерных емкостей объемом 1 литр, 1 полимерная емкость объемом 5 литров, 4 канистры объемом 10 литров, наполненные спиртосодержащей жидкостью, изъятые ДД.ММ.ГГГГ года в павильоне «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес>, напротив 

<

адрес>» и хранящиеся в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Орловской области по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, бесхозяйным движимым имуществом.

Признать право собственности Российской Федерации на 90 стеклянных бутылок объемом 0,5литров, наполненных спиртосодержащей жидкостью ( 64 стеклянные бутылки объемом 0,5 литров с этикетками, на которых имеется надпись «

<

данные изъяты>», 19 стеклянных бутылок объемом 0,5 литров с этикетками, на которых имеется надпись «

<

данные изъяты>», 5 стеклянных бутылок объемом 0,5 литров с этикетками, на которых имеется надпись «

<

данные изъяты>», 2 стеклянные бутылки объемом 0,5 литров с этикетками, на которых имеется надпись «

<

данные изъяты>»), а также наполненные спиртосодержащей жидкостью: 4 полимерные емкости с жидкостью объемом 0,5 литров, 22 полимерные емкости с жидкостью объемом 1,5 литра, 6 полимерных емкостей с жидкостью объемом 1 литр, 1 полимерная емкость с жидкостью объемом 5 литров, 4 канистры с жидкостью объемом 10 литров.

Передать 90 стеклянных бутылок объемом 0,5литров, наполненных спиртосодержащей жидкостью: 64 стеклянные бутылки объемом 0,5 литров с этикетками, на которых имеется надпись «

<

данные изъяты>», 19 стеклянных бутылок объемом 0,5 литров с этикетками, на которых имеется надпись «

<

данные изъяты>», 5 стеклянных бутылок объемом 0,5 литров с этикетками, на которых имеется надпись «

<

данные изъяты>», 2 стеклянные бутылки объемом 0,5 литров с этикетками, на которых имеется надпись «

<

данные изъяты>», а также наполненные спиртосодержащей жидкостью: 4 полимерные емкости, объемом 0,5 литров, 22 полимерные емкости, объемом 1,5 литра, 6 полимерных емкостей, объемом 1 литр, 1 полимерная емкость, объемом 5 литров, 4 канистры, объемом 10 литров для уничтожения в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Мотивированный текст решения изготовлен 23 сентября 2025 года.

Председательствующий Е.Н. Добарина