Дело № 2-228/2020

10 июля 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Мой А.И., при секретаре Алекберовой В.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Березник гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области (межрайонное) о включении периодов в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование иска указал, что ответчик не включил в стаж периоды работы в Виноградовском «Агропромэнерго» в качестве электромонтера с 12.09.1987 по 14.04.1992 и в ТОО «

<

данные изъяты>» с 15.04.1992 по 30.08.1994, ссылаясь на то, что записи в трудовой книжке внесены с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162. В связи с исключением указанных периодов в страховой стаж, ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью стажа. Просит суд включить спорные периоды в страховой стаж, признать за ним право на досрочную страховую пенсию с 08 апреля 2020 года и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с 08 апреля 2020 года.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что спорные периоды не могут быть зачтены в стаж, поскольку записи в трудовой книжке внесены с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях». Возражений относительно подсчета истцом спорного стажа нет. Так же считает, что сумма судебных расходов, заявленная ко взысканию, завышена.

Суд, заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015 (далее Закон № 400-ФЗ). До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу п. 8 ст. 13 указанного Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. 

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ (ранее ст. 39 КЗоТ РФ) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (утратили силу с 01.01.2015).

В соответствии с п. 6 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Аналогичные положения предусмотрены п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года N 1029 (с изменениями и дополнениями) Виноградовский район Архангельской области отнесен к местностям, приравненным к РКС.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области (межрайонного) отказано ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ на 08 апреля 2020 года, так как он на дату обращения за пенсией не достиг установленного возраста. Стаж работы ФИО1 составил: в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МПКС) 16 лет 7 месяцев 17 дней, для права на выход на пенсию на 2020 год в возрасте 55 лет 6 месяцев требуется не менее 20 лет; страховой стаж составляет календарно 19 лет 9 месяцев 26 дней (что в соответствии со ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» составляет 25 лет 9 месяцев 18 дней), требуется не менее 25 лет.

Период работы в Виноградовском «Агропромэнерго» в качестве электромонтера с 12.09.1987 по 14.04.1992 не принят ответчиком к зачету в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по причине того, что данная запись внесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162. В трудовой книжке в виде заголовка указано наименование организации «Виноградовское «Агропромэнерго»», запись о переименовании предприятия в трудовой книжке отсутствует, запись об увольнении заверена печатью следующего содержания: ««МСХ РСФСР Управление сельского хозяйства Виноградовского райисполкома Виноградовское предприятие «

<

данные изъяты>»».

Период работы в ТОО «

<

данные изъяты>» с 15.04.1992 по 30.08.1994 не зачтен ответчиком в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по причине того, что запись о приеме на работу внесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162, а именно не указана должность на которую ФИО1 принят на работу.

Согласно справкам архивного отдела МО «Виноградовский муниципальный район» документы по личному составу Виноградовского предприятия Агропромэнерго Виноградовского района Архангельской области за 1989-1990 годы, документы по личному составу Виноградовского «

<

данные изъяты>» за 1987-1992 годы и документы по личному составу ТОО «

<

данные изъяты>» в архив не поступили. Указанное не позволяет истребовать данные о работе истца у его работодателя или в архиве.

Согласно данным пенсионного органа об уплате страховых взносов по ООО «

<

данные изъяты>» (рег.№ 039-022-000212 дата регистрации в системе ПФР 13 марта 1996 года), уплата страховых взносов за наемных работников в Пенсионный Фонд произведена за период с января 1996 года по декабрь 1996 года, включительно. Согласно представленным Расчетным ведомостям по страховым взносам в ПФР, начисление заработной платы производилось с 01.01.1996 по 30.06.1998. По решению Арбитражного суда Архангельской области от 22.05.2001 ООО «

<

данные изъяты>» признано банкротом. Согласно представленным Расчетным ведомостям по страховым взносам в ПФР начисление заработной платы производилось с 01.04.1991 по 30.09.1995 ТОО «

<

данные изъяты>» в ГУ-УПФР в Виноградовском районе снято с учета 16.11.2001.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер и особенности работы (работы в определенных условиях) показаниями свидетелей не подтверждается. Это отражено в разъяснениях, данных в абзаце 2 пункта 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О порядке рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" и пункта 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он работал в спорные периоды в Виноградовском «

<

данные изъяты>» и в ТОО «

<

данные изъяты>» электромонтером на объектах Архангельской области, они занимались монтированием электрооборудования объектов. Работа в указанных учреждениях подтверждается записями трудовой книжки (л.д.10-13).

Свидетели Р.В.З. и Ф.А.В. в судебном заседании пояснили, что они работали с ФИО1 в спорные периоды в Виноградовском «

<

данные изъяты>» и в ТОО «

<

данные изъяты>». ФИО1 в указанных учреждениях работал электромонтером. Совместные периоды работы свидетелей и истца подтверждаются копиями их трудовых книжек, имеющимися в материалах дела.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании изложенного суд, считает, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт работы ФИО1 в качестве электромонтера в Виноградовском «

<

данные изъяты>» с 12.09.1987 по 14.04.1992 и в ТОО «Лада» с 15.04.1992 по 30.08.1994. Указанные места работы истца были расположены в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Ответственность за правильное внесение записей в трудовую книжку возложена на работодателя, поэтому внесение записей с нарушением предъявляемых требований не может являться безусловным основанием для исключения периодов работы из страхового и специального стажа работника. Каких-либо доказательств того, что истец в спорные периоды не работал, в судебном заседании не установлено. Работа истца подтверждается показаниями двух свидетелей, работавших вместе с ФИО1. 

Довод представителя ответчика о том, что показания свидетелей не могут являться доказательствами, подтверждающими стаж истца, потому что записи в их трудовых книжках то же внесены с нарушениями, необоснован, так как это не порочит показания свидетелей, и суд считает данные доказательства допустимыми. Оснований сомневаться в объективности и достоверности показаний свидетелей у суда не имеется.

Согласно ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, страховой стаж и стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по состоянию на 08 апреля 2020 года, куда вошли признаваемые ответчиком периоды работы и включенные судом, составляет более 25 и 20 лет соответственно. Следовательно, требования истца о признании за ним права на досрочную страховую пенсию и понуждении ответчика назначить ему пенсию с 08 апреля 2020 года подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Перечень издержек, связанных с рассмотрением дела, приведен в ст. 94 ГПК РФ.

Согласно абзацу 9 ст. 94 ГПК РФ суд вправе признать необходимыми другие, не перечисленные в этой статье расходы, понесенные стороной.

Несение истцом указанных расходов подтверждено соглашением об оказании юридической помощи и квитанцией на сумму 8000 рублей (л.д. 40,41).

Подача документов в суд предусматривает обоснования своих исковых требований. Несение истцом расходов на оплату юридических услуг, оказанных адвокатом, по составлению иска и участию в судебном заседании в сумме 8000 рублей было связано с целесообразным осуществлением правового требования и правовой защиты, в связи с чем, суд, принимая во внимание характер спорных отношений, обстоятельства дела, признает указанные расходы истца необходимыми судебными расходами и считает возможным взыскать их с ответчика в полном объеме в размере 8000 рублей.

В соответствии с рекомендациями о размере вознаграждения адвоката за оказываемую юридическую помощь при заключении соглашения утвержденными Советом Адвокатской палаты Архангельской области рекомендуемый размер за подготовку проекта искового заявления – от 15000 руб.

Учитывая изложенные обстоятельства, оснований для признания чрезмерно завышенными расходы, понесенные истцом на оплату услуг по составлению иска и участию представителя в судебном заседании в размере 8000 рублей, суд не усматривает.

При подаче иска по настоящему делу истец уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенных обстоятельств, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж и стаж работы, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в Виноградовском «

<

данные изъяты>» с 12.09.1987 по 14.04.1992, в ТОО «

<

данные изъяты>» с 15.04.1992 по 30.08.1994.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 08 апреля 2020 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 08 апреля 2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области (межрайонного) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 8000 рублей и возврат государственной пошлины в сумме 300 рублей, всего 8300 (восемь тысяч триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2020 года.

Судья А.И. Мой