версия для печати

Дело № 2-1305/2019

УИД 26RS0023-01-2019-002295-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2019 года город Минеральные Воды 

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего - судьи Чернышовой Т.В.,

при секретаре – Меликян М.С., 

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о включении недвижимого имущества в наследственную массу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края о включении в наследственную массу после смерти Д.А.В., умершего , имущества в виде земельного участка, расположенного по адресу:.

Третьим лицом истцом указан нотариус Владикавказского нотариального округа РСО-Алания ФИО4

Определением суда от 24.06.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае.

В обоснование исковых требований ФИО5 указала, что умер ее супруг Д.А.В., после смерти которого она приняла наследство в виде ? доли трехкомнатной квартиры, общей площадью 62,2 кв.м, находящейся по адресу: . При жизни Д.А.В. работал в . 10.08.1992 постановлением первого заместителя главы администрации города Минеральные Воды и Минераловодского района Д.А.В. разрешено строительство жилого дома на выделенном земельном участке площадью 0,081 га в . 27.03.2019 она обратилась к нотариусу Владикавказского нотариального округа РСО-Алания ФИО4 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на вышеуказанный земельный участок, однако ей в этом было отказано ввиду непредставления документов, подтверждающих принадлежность указанного земельного участка наследодателю на день открытия наследства, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.

Истец ФИО3, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, явку в судебное заседание не обеспечила, об уважительности причин неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила также, что наследодателем подготовлена проектная документация на строительство жилого дома, возведен объект незавершенного строительства, заложен фундамент дома на спорном земельном участке, однако завершить строительство наследодатель не успел.

Администрация Минераловодского городского округа Ставропольского края в письменных возражениях просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку документов, подтверждающих принадлежность наследодателю на праве собственности спорного земельного участка истцом не представлено. 

Представитель администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края ФИО2 доводы возражений на иск поддержала.

ТУ Росимущества по Ставропольскому краю представило отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований, заявленных к нему отказать, поскольку спорный земельный участок не идентифицирован, ТУ Росимущества по Ставропольскому краю с заявлением об открытии наследства на обращалось, также просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Третье лицо нотариус Владикавказского нотариального округа РСО-Алания ФИО4 просила принять решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выяснив позицию сторон, заслушав их пояснения, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 38 и 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (ст.ст. 55 и 67 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. 

В ст. 12 ГК РФ указывается, что одним из способов защиты гражданских прав осуществляется путем признания права. 

На основании ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.

В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

Частью 2 ст. 1151 ГК РФ предусмотрено, что в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 3 ст. 1151 ГК РФ). 

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.

Аналогичные разъяснения о моменте возникновения права собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства содержатся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Согласно разъяснениям п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Судом установлено, что истец ФИО3 является единственным наследником к имуществу умершего супруга Д.А.В., обратившимся с заявлением о принятии наследства по закону, что подтверждается справкой нотариуса Владикавказского нотариального округа РСО-Алания ФИО4 от 21.09.2018 и копией наследственного дела к имуществу умершего Д.А.В. представленного в материалы дела указанным нотариусом по запросу суда.

Постановлением нотариуса Владикавказского нотариального округа РСО-Алания ФИО4 от 27.03.2019 истцу ФИО3 отказано в совершении нотариального действия в виде выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок, расположенный по адресу:, ввиду непредставления наследником документов, подтверждающих принадлежность указанного земельного участка наследодателю на день открытия наследства.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В подтверждение факта принадлежности спорного земельного участка наследодателю на день открытия наследства истец ФИО3 представила в материалы дела постановление первого заместителя главы администрации города Минеральные Воды и Минераловодского района от 10.08.1992 № 2168, которым Д.А.В. разрешено строительство жилого дома на выделенном земельном участке площадью 0,081 га в , а также разрешение на строительство № 540 от 20.08.1992 жилого дома в , выданное Д.А.В., и справку № 540 от 20.08.1992, согласно которой Д.А.В. является застройщиком в .

В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером , категория не установлена, вид разрешенного использования – для строительства жилого дома, расположенном по адресу: по состоянию на 11.03.2019. Права каких-либо лиц в отношении данного земельного участка в ЕГРН не зарегистрированы.

Согласно информации Управления имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа от 05.07.2019, представленной по запросу суда, Д.А.В. в аренду либо в собственности земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена, администрацией Минераловодского городского округа Ставропольского края не предоставлялись. 

Также истцом в материалы дела представлен технический паспорт, выполненный 13.02.2019 в отношении объекта незавершенного строительства по адресу: и проект строительства жилого 1-этажного дома, составленный заказчиком Д.А.В.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу статьи 6 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего до принятия Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, которым введен в действие Земельный кодекс Российской Федерации, земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В соответствии с абзацем 2 п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Как следует из материалов дела, наследодателю ФИО6 в 1992 году разрешено строительство жилого дома на выделенном земельном участке площадью 0,081 га в .

При этом доказательств предоставления наследодателю ФИО6 на праве собственности либо на праве пожизненного наследуемого владения вышеуказанного земельного участка материалы дела не содержат.

Доказательств того, что наследодатель ФИО6 обращался в установленном порядке за оформлением права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, истцом в материалы дела не представлено.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что у истца ФИО3 как наследницы, отсутствуют какие-либо права на спорный участок.

При этом сама по себе выдача наследодателю ФИО6 разрешения на строительство жилого дома на спорном земельном участке в 1992 году не порождает каких-либо прав наследника в отношении спорного земельного участка.

При этом доводы истца ФИО3 о том, что наследодателем был возведен объект незавершенного строительства на спорном земельном участке, правового значения для рассмотрения данного дела не имеют, поскольку данное обстоятельство не является основанием для возникновения наследственных прав на земельный участок.

Кроме того, представленный истцом технический паспорт на объект незавершенного строительства составлен в отношении объекта, расположенного по адресу: , составлен в 2019 году, а наследодатель умер в 2017 году, что опровергает доводы истца о возведении указанного объекта недвижимости на спорном земельном участке наследодателем Д.А.В.

При изложенных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 к администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о включении в наследственную массу после смерти Д.А.В., умершего , имущества в виде земельного участка, расположенного по адресу:.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о включении в наследственную массу после смерти Д.А.В., умершего , имущества в виде земельного участка, расположенного по адресу:, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 02.08.2019.

Судья Т.В. Чернышова