Дело № 5-585/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 27 июня 2018 года 

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Родина Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: 

ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженки ..., ..., ...,

УСТАНОВИЛ:

**.**.**** в адрес Центрального районного суда г. Кемерово поступил административный материал с протоколом ### об административном правонарушении в отношении ФИО1, направленный Заместителем начальника Управления МВД России по г. Кемерово ФИО2

Из представленного материала следует, что **.**.**** в 17 часов 00 минут, по адресу: г. Кемерово, ..., ФИО1 осуществляла продажу спиртосодержащей жидкости (заключение эксперта 2-2317 от **.**.****) по цене 100 рублей за 0,5 литра, чем нарушила Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. (с изменениями и дополнениями), запрещающего реализацию спиртосодержащей продукции при вышеуказанных условиях.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, инспектор ОИАЗ Управления МВД России по г. Кемерово ФИО3 не явились, извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.2 КоАП РФ, установлена: **.**.**** в 17 часов 00 минут, по адресу: г. Кемерово, ..., ФИО1 осуществляла продажу спиртосодержащей жидкости (заключение эксперта 2-2317 от **.**.****) по цене 100 рублей за 0,5 литра, чем нарушила Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171-ФЗ от **.**.**** (с изменениями и дополнениями), запрещающего реализацию спиртосодержащей продукции при вышеуказанных условиях. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо её признания вины в административном правонарушении, подтверждается: 

- протоколом об административном правонарушении ### от **.**.**** (л.д. 2), согласно которому **.**.**** в 17 часов 00 минут, по адресу: г. Кемерово, ..., ФИО1 осуществляла продажу спиртосодержащей жидкости (заключение эксперта 2-2317 от **.**.****) по цене 100 рублей за 0,5 литра; 

- рапортом старшего инспектора ОИАЗ Управления МВД России по г. Кемерово ФИО3 о том, что в ОИАЗ УМВД России по г. Кемерово из ГУ МВД России по КО поступила информация по факту реализации спиртосодержащей жидкости по адресу: г. Кемерово, ... (л.д. 3); 

- информацией заместителя начальника ОРЧВ ГЗ ГУ МВД России по КО ФИО4, направленной на имя начальника УМВД России по г. Кемерово о том, что сотрудники ОРЧ ГЗ ГУ МВД России по Кемеровской области располагают информацией о том, что по адресу: г. Кемерово, ..., гр. ФИО1, **.**.**** года рождения, налажена продажа спиртосодержащей продукции. Данной незаконной деятельностью ФИО1 занимается уже на протяжении 3 лет (л.д. 6);

- актом от **.**.****, составленным инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Кемерово ФИО3 с участием Г. и в присутствии ФИО1, ЛИЦО_6 и К., в соответствии с которым **.**.**** в 17:00 часов Г. произвел покупку жидкости, прозрачной, с характерным запахом этилового спирта в ПЭТ бутылке емкостью 0,5 литра общей стоимостью 100 рублей у ФИО1 по адресу: г. Кемерово, ... (л.д. 7);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от **.**.**** (л.д. 8), из которого следует, что **.**.**** в период времени с 17 часов 10 минут до 17 часов 40 минут инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Кемерово ФИО3, в присутствии ФИО1, а также двух понятых: ЛИЦО_6 и К., был произведен осмотр ПЭТ бутылки емкостью 0,5 литра, в которой находится прозрачная жидкость, с характерным запахом этилового спирта. В ходе осмотра установлено, что данная жидкость приобретена Г. у ФИО1 на земельном участке, прилегающем к жилому дому, расположенному по адресу: г. Кемерово, ..., за 100 рублей. Также в ходе осмотра установлено, что на крыльце, ведущему в жилое помещение, на полу находится ПЭТ бутылка емкостью 1,5 литра, с прозрачной жидкостью с характерным запахом этилового спирта объемом 0,5 литра. На бутылке имеется этикета «Чистогорский источник». Указанное принадлежит ФИО1, проживающей по данному адресу. Данную жидкость ФИО1 приобрела с целью перепродажи по цене 100 рублей за 0,5 литра; 

- протоколом изъятия материальных ценностей, вещей (продукции) и документов от **.**.**** (л.д. 9), согласно которому в присутствии ФИО1, двух понятых (ЛИЦО_6 и К.), инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Кемерово ФИО3 была изъята жидкость, содержащаяся в ПЭТ бутылке объемом 1,5 литра общей массой 0,5 литра с характерным запахом этилового спирта по цене 120 рублей, а также жидкость, содержащаяся в ПЭТ бутылке объемом 0,5 литра с характерным запахом этилового спирта по цене 100 рублей; 

- пояснениями Г. от **.**.**** (л.д. 10), из которого следует, что **.**.****, он, находясь по адресу: г. Кемерово, ..., приобрел у гр. ФИО1 спиртосодержащую жидкость с характерным запахом спирта в емкости, объемом 0,5 литра, стоимостью 100 рублей. Указал, что приобретает спирт у гр. ФИО1 на протяжении полугода, так как его стоимость является для него доступной, и он может приобрести его у неё в любое время; 

- пояснениями ЛИЦО_6 от **.**.**** (л.д. 11), согласно которым **.**.**** в дневное время он находился по адресу: г. Кемерово, ..., около ..., где был свидетелем того, как ранее не известный ему мужчина приобрел у женщины, проживающей по адресу: г. Кемерово, ... ПЭТ бутылку емкостью 0,5 литра с прозрачной жидкостью за 100 рублей. В ходе осмотра, на который он был приглашен сотрудниками полиции было установлено, что ФИО1 осуществила продажу прозрачной жидкости с характерным запахом этилового спирта объемом 0,5 литра за 100 рублей Г., кроме того указано, что в его присутствии был составлен протокол осмотра, протокол изъятия, в ходе которого изъятая продукция была помещена в полиэтиленовый пакет и опечатана; 

- пояснениями М. от **.**.**** (л.д. 12), согласно которым **.**.**** в дневное время он был приглашен для участия в осмотре земельного участка, расположенного по адресу: г. Кемерово, ... в качестве понятого. В его присутствии было установлено, что гр. ФИО1 осуществила продажу прозрачной жидкости с характерным запахом этилового спирта объемом 0,5 литра, по цене 100 рублей. В его присутствии был составлен акт, протокол осмотра, протокол изъятия, отобраны объяснения. С указанными документами он был ознакомлен под роспись; 

- пояснениями ФИО1 от **.**.**** (л.д. 13), из которых следует, что около 6 месяцев она торгует спиртом по адресу: г. Кемерово, .... Также указала, что проживает совместно со своим сыном, ..., пенсии не хватает на проживание и содержание инвалида, в связи с этим она занимается продажей спирта. Спирт ей привозит неизвестный мужчина и продает его по цене 500 рублей за 5 литров; заключением эксперта ### от **.**.****, согласно которому представленные на исследование жидкости в бутылках, «продажа которых осуществлялась ….**.**.**** в жилом доме, расположенном по адресу: г. Кемерово, ... ……» являются спиртосодержащими жидкостями, изготовленными на основе спирта этилового. Объемная доля (крепость) этилового спирта в представленной жидкости, на момент проведения исследования, составляет по 84,2%. На момент исследования в представленной жидкости наличия таких денатурирующих добавок как бензин (керосин), кротоновый альдегид, битрекс, не обнаружено. В представленных жидкостях наличия наркотических средств, сильнодействующих, психотропных, ядовитых веществ и их прекурсоров, на момент проведения экспертизы и на уровне применяемого метода исследования не установлено (л.д. 17-21). 

В соответствие с п.1 ст. 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995 N 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции в зависимости от её вида осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. На основании абз.24 п. 1 ст. 26 данного Федерального закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу п.1 ст. 11, п.1 ст. 16, п.2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе поставка и розничнаяпродажаалкогольной продукции, осуществляется организациями при наличии соответствующих лицензий. Запрет на производство и оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии установлен п.1 ст. 26 указанного Федерального закона.

В соответствии со ст.14.2КоАП РФнезаконнаяпродажатоваров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот рублей до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ. Все фактические обстоятельства полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, суд считает, что протокол об административном правонарушении, а также другие письменные материалы дела, являются доказательствами по делу об административном правонарушении. При проверке и оценке указанных письменных документов, судом установлено, что их содержание отвечает фактическим обстоятельствам дела и процессуальным требованиям КоАП РФ, в том числе положениям ст. 28.2 КоАП РФ.

Процессуальные документы по делу составлены с соблюдением требований закона, противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведения достаточны для принятия решения и сомнений у суда не вызывают.

Права и законные интересы ФИО1 при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были.

Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, учитывает требования ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, в качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, нахождение на иждивении ФИО1 сына – инвалида 1 группы, её преклонный возраст, материальное положение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых правонарушений, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. 

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. 

На основании изложенного и ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженку ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией и уничтожением спиртосодержащей продукции, изъятой **.**.**** по адресу: г. Кемерово, ...: жидкость, содержащаяся в ПЭТ бутылке объемом 1,5 литра общей массой 0,5 литра с характерным запахом этилового спирта, а также жидкость, содержащаяся в ПЭТ бутылке объемом 0,5 литра с характерным запахом этилового спирта. 

Указанную спиртосодержащую продукцию, хранящуюся на складе изъятой продукции по адресу: УМВД России по г. Кемерово, ..., каб ### (л.д. 23), уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения предметов административного правонарушения поручить УМВД России по г. Кемерово.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления, о наложении административного штрафа в законную силу в соответствии со следующими банковскими реквизитами: УФК МФ РФ по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Кемерово), л/с 

<

***>, КПП 420501001, ИНН налогового органа 4207014720, Код ОКТМО 32701000, Номер счета получателя платежа 40101810400000010007, БИК 043207001, КБК 18811690040046000140, Идентификатор: 18880342170006005122

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.Б. Родина