Судья ФИО9 УИД 16RS0051-01-

2024-013623-02

....

Дело ....

(33-19156/2025)

Учет 219 г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 января 2026 года 

<

адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Сафиуллиной Г.Ф.,

судей ФИО20, Сахапова Ю.З.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО12,

рассмотрела в открытом судебном заседании посредством видео-конференц-связи по докладу судьи ФИО20 гражданское дело по апелляционным жалобам представителя ответчика индивидуального предпринимателя ФИО3 –ФИО16, представителя ответчика, общества с ограниченной ответственностью «АрТорг», - ФИО15, представителя ответчика индивидуального предпринимателя ФИО4 – ФИО15 на решение Советского районного суда 

<

адрес> Республики Татарстан от 

<

дата> и дополнительное решение от 

<

дата> (с учетом определения суда от 

<

дата> об исправлении описки в решении суда), которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействия общества с ограниченной ответственностью «АрТорг» (....)», общества с ограниченной ответственностью «Артрейд-сервис» (....), ФИО7 (

<

дата> рождения, паспорт серии .... ....), ФИО3 (

<

дата> рождения, паспорт серии .... ....), ФИО4 (

<

дата> рождения, паспорт серии 9206 ....), ФИО1 (

<

дата> рождения, паспорт серии 9217 ....) по допущению нарушений санитарно-эпидемиологических требований и пожарной безопасности на территории продуктового рынка и складских помещений «Сады», расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «АрТорг», общество с ограниченной ответственностью «Артрейд-сервис», ФИО2 (

<

дата> рождения, паспорт серии .... ....), ФИО3 (

<

дата> рождения, паспорт серии .... ....), ФИО4 (

<

дата> рождения, паспорт серии .... ....), ФИО1 (

<

дата> рождения, паспорт серии .... ....) устранить нарушения требований разделов II VI CП 

<

дата>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», раздела V СанПиН 

<

дата>-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Обязать общество с ограниченной ответственностью «АрТорг», общество с ограниченной ответственностью «Артрейд-сервис», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 устранить нарушения требований законодательства о противопожарной безопасности.

Приостановить деятельность территории продуктового рынка и складских помещений «Сады», расположенного по адресу: 

<

адрес> до устранения нарушений санитарно-эпидемиологических и противопожарных требований.

В удовлетворении исковых требований 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО8 Бекир оглы о признании незаконным бездействия по допущению нарушений санитарно-эпидемиологических требований, пожарной безопасности на территории продуктового рынка и складских помещений «Сады» и устранения выявленных нарушений – отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика, индивидуального предпринимателя ФИО3 – ФИО16, представителя ответчика, общества с ограниченной ответственностью «АрТорг», - ФИО13 в поддержку доводов своих апелляционных жалоб, представителя ответчиков ФИО8 оглы, ФИО1, ФИО7 – ФИО18, поддержавшего апелляционные жалобы, выступление представителя истца, прокуратуры 

<

адрес> – ФИО19, который возражал против доводов жалоб, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

<

адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «АрТорг», обществу с ограниченной ответственностью «Артрейд-сервис», ФИО7, ФИО3, ФИО8 Бекир оглы, ФИО5 о признании незаконным бездействия по допущению нарушений санитарно-эпидемиологических требований, пожарной безопасности на территории продуктового рынка и складских помещений «Сады» и устранения выявленных нарушений и приостановлении деятельности, указав, что 

<

адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму, противопожарной безопасности, а также санитарно–эпидемиологических требований на территории продуктового рынка и складских помещений «Сады», расположенных по адресу: 

<

адрес>. В ходе проверки установлено, что на территории рынка и складских помещений «Сады» по указанному адресу осуществляют деятельность ответчики. ООО «АрТорг» принадлежит на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами .... ООО «Артрейд-сервис» принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами ...., ФИО7 принадлежит земельный участок с кадастровым номером ...., ФИО3 земельный участок с кадастровым номером ...., ФИО8 земельный участок с кадастровым номером ...., ФИО4 земельные участки с кадастровыми номерами ...., ..... По указанному выше адресу собственники земельных участок составляют единый комплекс зданий и сооружений, на территории которого осуществляется торговля и предоставление услуг. В ходе проверки 

<

дата> установлено, что на территории рынка и складских помещений «Сады», расположенных по адресу: 

<

адрес> ответчиками осуществляется деятельность в нарушение требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических требований, а именно при осуществлении деятельности:

- ФИО7 допущены эксплуатация торговых и складских помещений, не оборудованных системой пожарной сигнализации. (Федеральный закон Российской Федерации от 

<

дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 83; СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» п.п. 4.1, 4.3, 4.4, 4.8, таблицы 1, 3); Торговые и складские помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 84; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» табл. 2); Помещения разных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости (торговые помещения от складских помещений) (Федеральный закон Российской Федерации от 

<

дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.1, ст. 4, ст.6, ст.88; СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов зашиты» п. 

<

дата>; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п. 4.2, п. 5.1.2); Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений складского и производственного назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте. (Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> .... п. 12); Торговые и складские помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> .... п. 60); Допущено складирование материалов, мусора и иных отходов в противопожарном расстоянии между зданиями, сооружениями и строениями (Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> .... п. 65); Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа. (Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> .... п. 26); Устройства для самозакрывания дверей находятся в неисправном состоянии (п.14 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> ....). В торговых павильонах не обеспечена ширина горизонтальных участков путей эвакуации (не менее 1 метра), (п.7.6.4 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы);

- ФИО14 допущены эксплуатация торговых и складских помещений, не оборудованных системой пожарной сигнализации. (Федеральный закон Российской Федерации от 

<

дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 83; СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» п.п. 4.1, 4.3, 4.4, 4.8, таблицы 1, 3); Торговые и складские помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 84; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» табл. 2); Допущена эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции (Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> .... п. 35 (а)); Торговые и складские помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> .... п. 60);

- ООО «АрТорг» допущены эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции (Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> .... п. 35 (а)); Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа. (Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> .... п. 26); При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов допускается размещение мебели и предметов на путях эвакуации. (Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> .... п. 27(б)); В торговых павильонах не обеспечена ширина горизонтальных участков путей эвакуации. (не менее 1 метра). (п.7.6.4 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы);

- ООО «Артрейд-Сервис» допущены эксплуатация торговых и складских помещений, не оборудованных системой пожарной сигнализации. (Федеральный закон Российской Федерации от 

<

дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 83; СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» п.п. 4.1, 4.3, 4.4, 4.8, таблицы 1, 3); Торговые и складские помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 84; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» табл. 2); Торговые и складские помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> .... п. 60); В помещении кафе не разработаны планы эвакуации людей при пожаре (которые размещаются на видных местах) в отношении зданий или сооружений, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек. (Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> .... п. 5); Допускается приготовление пищи с использованием открытого огня (мангалы, барбекю и т.п.) с отступлением от действующих требований пожарной безопасности (Федеральный закон Российской Федерации от 

<

дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.1, ст. 4, ст.6; СП 4.13130.2013. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п. 5.5.2); Не представлены акты проведения работ по очистке вентиляционных камер, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений (работы проводятся не реже 1 раза в год) (Правила противопожарного режима в РФ (утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> ....) п. 43); Дверь в кафе, расположенная на пути эвакуации, открывается не по направлению выхода из здания (Федеральный закон Российской Федерации от 

<

дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.1, ст. 4, ст. 6, ст. 89; Свод правил 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.3.5). В торговых павильонах не обеспечена ширина горизонтальных участков путей эвакуации. (не менее 1 метра). (п.7.6.4 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы);

- ФИО3 допущены эксплуатация торговых и складских помещений, не оборудованных системой пожарной сигнализации. (Федеральный закон Российской Федерации от 

<

дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 83; СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» п.п. 4.1, 4.3, 4.4, 4.8, таблицы 1, 3); Торговые и складские помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 84; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» табл. 2); Торговые и складские помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> .... п. 60); В торговых павильонах не обеспечена ширина горизонтальных участков путей эвакуации.( не менее 1 метра). ( п.7.6.4 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы). Допущено складирование материалов, мусора и иных отходов в противопожарном расстоянии между зданиями, сооружениями и строениями (Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> .... п. 65);

- ФИО4 допущены эксплуатация торговых и складских помещений, не оборудованных системой пожарной сигнализации. (Федеральный закон Российской Федерации от 

<

дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 83; СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» п.п. 4.1, 4.3, 4.4, 4.8, таблицы 1, 3); Торговые и складские помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 84; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» табл. 2); Торговые и складские помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> .... п. 60); В торговых павильонах не обеспечена ширина горизонтальных участков путей эвакуации (не менее 1 метра). (п.7.6.4 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы). Помещения разных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости (торговые помещения от складских помещений) (Федеральный закон Российской Федерации от 

<

дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.1, ст. 4, ст.6, ст.88; СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов зашиты» п. 

<

дата>; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п. 4.2, п. 5.1.2); Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений складского и производственного назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте. (Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 .... п. 12).

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МКУ «

<

адрес> Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес>», Главное управление МЧС России по 

<

адрес>, Управление Роспотребнадзора по 

<

адрес>.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования, просил привлечь к участию в деле в качестве соответчика ФИО1, нового собственника объектов недвижимости с кадастровыми номерами ....

Протокольным определением суда от 

<

дата> к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО6.

Протокольным определением от 

<

дата> Главное управление МЧС России по 

<

адрес> исключено из числа третьих лиц и привлечено к участию в деле в порядке статьи 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для дачи заключения по делу.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал, указал, что ответчиками не представлены доказательства устранения выявленных нарушений, которые угрожают не только жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе арендаторов и работников продуктового рынка и складских помещений «Сады», а также могут привезти к несчастным случаям и возникновению пожаров. Требования об обязании устранить выявленные нарушения ФИО14 не поддержал, поскольку последний в настоящий момент не является собственником объектов недвижимости на территории рынка.

Представитель ответчиков ООО «АрТорг», ООО «Артрейд-сервис», ФИО7, ФИО8, ФИО4 – ФИО15 исковые требования не признала, указала, что ответчиками нарушения санитарно-эпидемиологических требований и пожарной безопасности устранены.

Представитель ответчика ФИО3 – ФИО16 исковые требования также считал не подлежащими удовлетворению, поскольку собственником нарушения были устранены.

Представитель третьего лица - Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Ответчик ФИО1 и представитель третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства следует, что участники гражданского процесса свободны в реализации предоставленных им процессуальных прав, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик, не являясь по извещению в почтовое отделение за получением судебной корреспонденции, указанным образом распорядился своими процессуальными правами.

Ответчик и представитель третьего лица не сообщили суду о причинах своей неявки в суд. Такие действия суд расценивает как отказ от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представитель ответчика, общества с ограниченной ответственностью «АрТорг», - ФИО15 просит решения суда отменить в части приостановления деятельности рынка. Указывает, что требования о нарушении санитарно-эпидемиологических норм к ответчику не предъявлялись. Были предъявлены требования по соблюдению Правил пожарной безопасности, нарушения которых устранены.

В апелляционной жалобе представитель ответчика, индивидуального предпринимателя ФИО3 –ФИО16 просит решения суда отменить в части приостановления деятельности рынка. Указывает, что требования о нарушении санитарно-эпидемиологических норм к ответчику не предъявлялись. Были предъявлены требования по соблюдению Правил пожарной безопасности, нарушения которых полностью устранены.

В апелляционной жалобе представитель ответчика, представителя ответчика индивидуального предпринимателя ФИО4 – ФИО15 просила решения суда отменить в части приостановления деятельности рынка. Указывает, что требования о нарушении санитарно-эпидемиологических норм к ответчику не предъявлялись. Были предъявлены требования по соблюдению Правил пожарной безопасности, нарушения которых полностью устранены.

В дополнениях к апелляционной жалобе представитель ответчика, индивидуального предпринимателя ФИО4 – ФИО17 просит решения суда отменить полностью, приняв новое решение об отказе в удовлетворении требований прокурора. Утверждает, что выявленные нарушения полностью устранены, что подтверждается представленными в суд доказательствами.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика, индивидуального предпринимателя ФИО3 –ФИО16, представитель ответчика, общества с ограниченной ответственностью «АрТорг», - ФИО13 свои апелляционные жалобы поддержали по изложенным в них доводам. Представитель ответчиков ФИО8 оглы, ФИО1, ФИО7 – ФИО18 поддержал заявленные апелляционные жалобы других ответчиков.

Представитель прокуратуры 

<

адрес> – ФИО19 возражал против доводов жалоб, просил решение суда оставить без изменения.

Иные лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены путем заблаговременного направления адресатам по почте судебных извещений с уведомлением о вручении, сведений о причинах неявки не представили и отложить разбирательство дела не просили.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами, выслушав объяснения представителя ответчика, индивидуального предпринимателя ФИО3 –ФИО16, представителя ответчика, общества с ограниченной ответственностью «АрТорг», - ФИО13, представителя ответчиков ФИО8 оглы, ФИО1, ФИО7 – ФИО18, представителя прокуратуры 

<

адрес> – ФИО19, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> .... «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу пункта 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

В силу пункта 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 1 Федерального закона от 

<

дата> N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, а требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Статья 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» требует от руководителей организаций соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; должностные лица в пределах их компетенции несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.

Нарушение требований пожарной безопасности свидетельствует о незащищенности личности, имущества от неконтролируемого горения, причиняющего материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан.

Согласно частям 1 и 2 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

Таким образом, нарушение требований пожарной безопасности лицами, владеющими, пользующимися или распоряжающимися имуществом на законных основаниях, как безусловная опасность причинения вреда в будущем, может в силу статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации явиться основанием к иску о приостановлении деятельности, создающей такую опасность.

Правовое регулирование в сфере обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации основано на Конституции Российской Федерации и включает в себя указанный выше Федеральный закон «О пожарной безопасности», а также принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности, утверждены Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> .... в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации (далее – Правила противопожарного режима).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 

<

дата> N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон от 

<

дата> N 123-ФЗ), статье 1 Федерального закона от 

<

дата> N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований Закона N 123-ФЗ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 

<

дата> N 123-ФЗ пожарная безопасность объекта считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона (национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона).

Пунктом 3 статьи 52 Федерального закона от 

<

дата> N 123-ФЗ установлено, что защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются посредством устройства систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В соответствии с частью 1 статьи 83 Федерального закона от 

<

дата> N 123-ФЗ автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Федерального закона от 

<

дата> N 123-ФЗ части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека.

Пунктом 12 Правил противопожарного режима установлено, что обеспечение категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона 

<

дата> N 123-ФЗ помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте возложено на руководителя организации.

Согласно пунктам 14, 26, 60, 65 Федерального закона от 

<

дата> N 123-ФЗ руководитель организации обеспечивает наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей, а также дверных ручек, устройств «антипаника», замков, уплотнений и порогов противопожарных дверей, предусмотренных изготовителем, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе ведущих из подвала на первый этаж (за исключением дверей, ведущих в квартиры, коридоры, вестибюли (фойе) и непосредственно наружу), приспособлений для самозакрывания. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств). Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, зальных помещений, за исключением объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Для объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), не допускающий открывания дверей таких помещений изнутри, должно обеспечиваться автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания и (или) дистанционно сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану. Руководитель организации обеспечивает объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям N 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты. Запрещается использовать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями для складирования материалов, мусора, травы и иных отходов, оборудования и тары, строительства (размещения) зданий и сооружений, в том числе временных, для разведения костров, приготовления пищи с применением открытого огня (мангалов, жаровен и др.) и сжигания отходов и тары.

Согласно пункту 7.6.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» Ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале должна быть не менее, м: 1,2 - при торговой площади до 100 м2; 1,6 - при торговой площади св. 100 до 150 м2; 2 - при торговой площади св. 150 до 400 м2; 2,5 - при торговой площади св. 400 м2.

Подпунктом «а» пункта 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации установлен запрет на эксплуатацию электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия.

В силу подпункта «б» пункта 27 Правил противопожарного режима, при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается размещать мебель (за исключением сидячих мест для ожидания) и предметы (за исключением технологического, выставочного и другого оборудования) на путях эвакуации, у дверей эвакуационных и аварийных выходов, в переходах между секциями, у выходов на крышу (покрытие), а также демонтировать лестницы, поэтажно соединяющие балконы и лоджии, лестницы в приямках, блокировать люки на балконах и лоджиях квартир.

В соответствии с пунктом 5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, в отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации организует разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах.

В соответствии с пунктом 

<

дата> СП 1.13130 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы, утвержденного приказом МЧС России от 

<

дата> N 194, двери эвакуационных выходов и двери, расположенные на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания.

Пунктом 2.8 СП 

<

дата>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 

<

дата> N 44, согласно которым на территории земельного участка, используемого хозяйствующим субъектом на праве собственности или ином законном основании, не допускается скопление мусора, уборка собственной территории проводится ежедневно или по мере загрязнения;

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона РФ N 52-ФЗ).

Аналогичные требования указаны в пункте 4 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в ходе проверки 

<

адрес> с участием специалистов отдела надзорной деятельности и профилактической работы 

<

адрес> управления МЧС России по 

<

адрес> и 

<

адрес> Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес> установлено, что на территории рынка и складских помещений «Сады» по адресу: 

<

адрес> осуществляют деятельность ответчики. ООО «АрТорг» принадлежит на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами .... ООО «Артрейд-сервис» принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами ...., ФИО7 принадлежит земельный участок с кадастровым номером ...., ФИО3 земельный участок с кадастровым номером 16:50:060401:328, ФИО8 земельный участок с кадастровым номером ...., ФИО4 земельные участки с кадастровыми номерами ..... По указанному выше адресу собственники земельных участок составляют единый комплекс зданий и сооружений, на территории которого осуществляется торговля и предоставление услуг. В ходе проверки установлено, что на территории рынка и складских помещений «Сады» ответчиками осуществляется деятельность в нарушение требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических требований, а именно при осуществлении деятельности:

- ФИО7 допущены эксплуатация торговых и складских помещений, не оборудованных системой пожарной сигнализации. (Федеральный закон Российской Федерации от 

<

дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 83; СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» п.п. 4.1, 4.3, 4.4, 4.8, таблицы 1, 3); Торговые и складские помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 84; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» табл. 2); Помещения разных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости (торговые помещения от складских помещений) (Федеральный закон Российской Федерации от 

<

дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.1, ст. 4, ст.6, ст.88; СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов зашиты» п. 

<

дата>; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п. 4.2, п. 5.1.2); Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений складского и производственного назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте. (Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> .... п. 12); Торговые и складские помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> .... п. 60); Допущено складирование материалов, мусора и иных отходов в противопожарном расстоянии между зданиями, сооружениями и строениями (Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> .... п. 65); Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа. (Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 .... п. 26); Устройства для самозакрывания дверей находятся в неисправном состоянии (п.14 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> ....). В торговых павильонах не обеспечена ширина горизонтальных участков путей эвакуации (не менее 1 метра), (п.7.6.4 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы);

- ФИО14 допущены эксплуатация торговых и складских помещений, не оборудованных системой пожарной сигнализации. (Федеральный закон Российской Федерации от 

<

дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 83; СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» п.п. 4.1, 4.3, 4.4, 4.8, таблицы 1, 3); Торговые и складские помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 84; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» табл. 2); Допущена эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции (Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> .... п. 35 (а)); Торговые и складские помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> .... п. 60);

- ООО «АрТорг» допущены эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции (Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> .... п. 35 (а)); Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа. (Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> .... п. 26); При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов допускается размещение мебели и предметов на путях эвакуации. (Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> .... п. 27(б)); В торговых павильонах не обеспечена ширина горизонтальных участков путей эвакуации. (не менее 1 метра). (п.7.6.4 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы);

- ООО «Артрейд-Сервис» допущены эксплуатация торговых и складских помещений, не оборудованных системой пожарной сигнализации. (Федеральный закон Российской Федерации от 

<

дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 83; СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» п.п. 4.1, 4.3, 4.4, 4.8, таблицы 1, 3); Торговые и складские помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 84; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» табл. 2); Торговые и складские помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> .... п. 60); В помещении кафе не разработаны планы эвакуации людей при пожаре (которые размещаются на видных местах) в отношении зданий или сооружений, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек. (Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> .... п. 5); Допускается приготовление пищи с использованием открытого огня (мангалы, барбекю и т.п.) с отступлением от действующих требований пожарной безопасности (Федеральный закон Российской Федерации от 

<

дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.1, ст. 4, ст.6; СП 4.13130.2013. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п. 5.5.2); Не представлены акты проведения работ по очистке вентиляционных камер, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений (работы проводятся не реже 1 раза в год) (Правила противопожарного режима в РФ (утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> ....) п. 43); Дверь в кафе, расположенная на пути эвакуации, открывается не по направлению выхода из здания (Федеральный закон Российской Федерации от 

<

дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.1, ст. 4, ст. 6, ст. 89; Свод правил 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.3.5). В торговых павильонах не обеспечена ширина горизонтальных участков путей эвакуации (не менее 1 метра). (п.7.6.4 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы);

- ФИО3 допущены эксплуатация торговых и складских помещений, не оборудованных системой пожарной сигнализации. (Федеральный закон Российской Федерации от 

<

дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 83; СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» п.п. 4.1, 4.3, 4.4, 4.8, таблицы 1, 3); Торговые и складские помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 84; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» табл. 2); Торговые и складские помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> .... п. 60); В торговых павильонах не обеспечена ширина горизонтальных участков путей эвакуации.( не менее 1 метра). ( п.7.6.4 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы). Допущено складирование материалов, мусора и иных отходов в противопожарном расстоянии между зданиями, сооружениями и строениями (Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> .... п. 65);

- ФИО4 допущены эксплуатация торговых и складских помещений, не оборудованных системой пожарной сигнализации. (Федеральный закон Российской Федерации от 

<

дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 83; СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» п.п. 4.1, 4.3, 4.4, 4.8, таблицы 1, 3); Торговые и складские помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 84; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» табл. 2); Торговые и складские помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> .... п. 60); В торговых павильонах не обеспечена ширина горизонтальных участков путей эвакуации.( не менее 1 метра). ( п.7.6.4 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы). Помещения разных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости (торговые помещения от складских помещений) (Федеральный закон Российской Федерации от 

<

дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.1, ст. 4, ст.6, ст.88; СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов зашиты» п. 

<

дата>; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п. 4.2, п. 5.1.2); Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений складского и производственного назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте. (Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> .... п. 12).

Актом непосредственного обнаружения от 

<

дата>, составленным МКУ «

<

адрес> Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес>», установлено, что территория рынка загрязнена отходами производства и потребления; не осуществлена полная и своевременная уборка земельных участков от мусора, не произведена уборка, мойка и дезенфекция контейнеров (бункеров) и контейнерных площадок; не произведен в полном объеме сбор и вывоз твердых бытовых крупногабаритных и иных отходов; обнаружено массовое выставление товаров за пределами торговых объектов, складирование тары и иных предметов; обнаружено складирование строительных материалов на проезжей части и тротуарах.

В ходе рассмотрения дела ответчиками представлены сведения об устранении нарушений требований пожарной безопасности в части установки системы пожарной сигнализации и системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что подтверждается договорами от 

<

дата> ...., от 

<

дата> № 

<

адрес>, от 

<

дата> № 

<

адрес>, от 

<

дата> ..../В-24, от 

<

дата> ...., от 

<

дата> № 

<

адрес>, от 

<

дата> .... (т. 1 л.д. 174-204), от 

<

дата> № М. 187/2024 (т. 2 л.д. 86-90), актом проверки работоспособности средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений от 

<

дата>, исполнительно-технической документацией (т. 1 л.д. 217-231), проектной документацией (т. 2 л.д. 18-34), договором на техническое обслуживание от 

<

дата> ....-ТО (т. 2 л.д. 35-38), исполнительной технической документацией (т. 2 л.д. 42-43), актами монтажных работ, смонтированного оборудования, пуско-наладочных работ, измерения сопротивления изоляции электропроводок от 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата> (т. 2 л.д. 46-54), от 

<

дата>, от 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, (т. 2 л.д. 100-108).

Также ответчиками представлены договора на оказание услуг по транспортированию и передаче на размещение, утилизацию отходов производства и потребления 4-5 класса опасности, не относящихся к ТКО от 

<

дата> (т. 2 л.д. 82-85), от 

<

дата> ..../ПР.

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и удовлетворяя заявленные прокурором требования, пришел к выводу о том, что выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности угрожают жизни и здоровью неопределенного круга лиц, посетителей и работников продуктового рынка и складских помещений «Сады», а также могут привезти к несчастным случаям, возникновению пожаров, тогда как представленные ответчиками документы не являются подтверждением устранения нарушений санитарно-эпидемиологических требований и пожарной безопасности на территории продуктового рынка и складских помещений «Сады».

На основании изложенного суд согласился также с требованием прокурора о приостановлении деятельности продуктового рынка и складских помещений «Сады», расположенного по адресу: 

<

адрес> до устранения нарушений санитарно-эпидемиологических и противопожарных требований законным и обоснованным.

Судебная коллегия с такими выводами суда соглашается, поскольку они основаны на законе, правильном определении юридически значимых обстоятельств по делу, их тщательном исследовании и правильной оценке совокупности имеющихся в деле доказательств.

Конституционный Суд РФ в Определении от 

<

дата> N 70-О указал, что в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Вопреки доводам апелляционных жалоб ответчиками представлены сведения об устранении нарушений только в части отсутствия системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Вместе с тем, судом установлено, что помещения разных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости (торговые помещения от складских помещений); Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений складского и производственного назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте; Допущено складирование материалов, мусора и иных отходов в противопожарном расстоянии между зданиями, сооружениями и строениями; Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа.; Устройства для самозакрывания дверей находятся в неисправном состоянии. В торговых павильонах не обеспечена ширина горизонтальных участков путей эвакуации (не менее 1 метра); Допущена эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции; При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов допускается размещение мебели и предметов на путях эвакуации. В помещении кафе не разработаны планы эвакуации людей при пожаре (которые размещаются на видных местах) в отношении зданий или сооружений, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек; Допускается приготовление пищи с использованием открытого огня (мангалы, барбекю и т.п.) с отступлением от действующих требований пожарной безопасности; Не представлены акты проведения работ по очистке вентиляционных камер, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений (работы проводятся не реже 1 раза в год); Допущено складирование материалов, мусора и иных отходов в противопожарном расстоянии между зданиями, сооружениями и строениями.

В судебном заседании представитель Главного управления МЧС России по 

<

адрес> не смог пояснить устранены ли нарушения пожарной безопасности по следующим выявленным нарушениям: помещения разных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости (торговые помещения от складских помещений); Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений складского и производственного назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте; Допущено складирование материалов, мусора и иных отходов в противопожарном расстоянии между зданиями, сооружениями и строениями; Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа.; Устройства для самозакрывания дверей находятся в неисправном состоянии. В торговых павильонах не обеспечена ширина горизонтальных участков путей эвакуации (не менее 1 метра); Допущена эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции; При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов допускается размещение мебели и предметов на путях эвакуации. В помещении кафе не разработаны планы эвакуации людей при пожаре (которые размещаются на видных местах) в отношении зданий или сооружений, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек; Допускается приготовление пищи с использованием открытого огня (мангалы, барбекю и т.п.) с отступлением от действующих требований пожарной безопасности; Не представлены акты проведения работ по очистке вентиляционных камер, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений (работы проводятся не реже 1 раза в год); Допущено складирование материалов, мусора и иных отходов в противопожарном расстоянии между зданиями, сооружениями и строениями.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Учитывая изложенное, судебная коллегия по гражданским делам не находит оснований для отмены законного и обоснованного решения по доводам апелляционной жалобы, которые по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к несогласию с оценкой судом представленных по делу доказательств.

Других доводов, свидетельствующих о неправильности вынесенного судом первой инстанции решения, в апелляционной жалобе не содержится, соответствующих доказательств к жалобе не приложено, а суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Решение суда требованиям материального и процессуального закона не противоречит, оно постановлено с учетом всех доводов сторон и представленных ими доказательств, которые судом первой инстанции надлежащим образом исследованы и оценены, что нашло отражение в принятом решении, в связи с чем оно подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 327, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Советского районного суда 

<

адрес> Республики Татарстан от 

<

дата> и дополнительное решение от 

<

дата> (с учетом определения суда от 

<

дата> об исправлении описки в решении суда) по данному делу оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя ответчика индивидуального предпринимателя ФИО3 – ФИО16, представителя ответчика, общества с ограниченной ответственностью «АрТорг», - ФИО15, представителя ответчика индивидуального предпринимателя ФИО4 – ФИО15 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (

<

адрес>) через суд первой инстанции.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 

<

дата>.

Председательствующий

Судьи