Дело № 2-203/2025/2024

50RS0042-01-2024-007317-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2025 года г.Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Казаровой Т.В., 

при секретаре Макаровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Мособлгаз» об обязании исполнить договор, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Мособлгаз» об обязании исполнить договор, взыскании неустойки, компенсации морального вреда.

Из искового заявления усматривается, что ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) газоипользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации. Согласно условиям договора, ответчик за плату взял на себя обязательство осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания его средств, при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные к сети газораспределения или технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента. Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладению и пуску газа установлен не позднее 31.12.2022 г. Цена договора установлена в размере 129093,02 руб. Истцом в соответствии с п.11 Договора было оплачено 50% от цены договора – 64546,51 руб. Однако до настоящего времени условия договора ответчиком не исполнены, мероприятия по подключению домовладения и пуску газа не произведены. Истец обратился к ответчику с требованием об исполнении условий договора, в ответ на обращение ответчик сообщил, что на данный момент ведутся мероприятия по проектированию распределительного газопровода, после завершения которых, возможно приступить к строительно-монтажным работам. Ввод в эксплуатацию сети газораспределения планируется выполнить не позднее декабря 2025 г., в соответствии с утвержденной программой газификации. Длительное неисполнение ответчиком условий договора причиняет истцу нравственные страдания. Просит суд обязать ответчика исполнить договор № от ДД.ММ.ГГГГ и газифицировать дом истца; взыскать с ответчика в свою пользу неустойку за нарушение срока окончания работ в размере 176210 руб. за период с 01.01.2023 г. по 01.04.2023 г.; компенсацию морального вреда в размере 15000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Также пояснил, что истцу причинены нравственные страдания, так как ему пришлось обращаться в суд за защитой своего нарушенного права. 

Представитель ответчика АО «Мособлгаз» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д.48-53). Полагала, что заключенный договор является публичным, безвозмездным и в рамках него не подлежит применению Закон «О защите прав потребителей». В рамках договора, заключенного 30.11.2022 г., работы окончательно завершены 22.03.2023 г. Газораспределительной сети, к которой возможно подключение (технологическое присоединение) дома истца не имеется, в связи с чем, исполнить требование истца о подключении невозможно. Оснований для взыскания компенсации морального вреда не усматривала. Ходатайствовала о снижении размера неустойки в соответствии со ст.333 ГК РФ.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Мособлгаз» и ФИО1 заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) газоипользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации (л.д.9-13).

Предметом договора является обязательство АО «Мособлгаз» осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания его средств, при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети к сети газораспределения или технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях (п.1 Договора).

Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа составляет не позднее 31.12.2022 г. Последний день срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта, считается днем подключения (технологического присоединения) домовладения. В случае, если этот день выпадает на выходной или праздничный день, днем подключения (технологического присоединения) является следующий за ним рабочий день (п.3 Договора).

Размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства составляет 129093,02 руб. Внесение платы определяется в следующем порядке: 50% платы (64546,51 руб.) вносится в течение 11 рабочих дней со дня заключения договора о подключении и 50% платы (64546,51 руб.) вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении) (п.10,11 Договора).

ФИО1 внесена оплата в размере 50% от цены договора – 64546,51 руб., что подтверждается квитанцией (л.д.69).

В связи с неисполнением ответчиком условий по договору, истец обратился к нему с соответствующим требованием.

16.05.2024 г. ФИО1 направлен ответ, согласно которого, на данный момент ведутся мероприятия по проектированию распределительного газопровода, после завершения которых возможно приступить к строительно-монтажным работам. Ввод в эксплуатацию сети газораспределения планируется выполнить не позднее декабря 2025 г. в соответствии с утверждённой программой газификации (л.д.19).

Постановлением Правительства Московской области от 31.07.2024 г. №783-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 20.12.2004 N 778/50 "Об утверждении Программы Правительства Московской области "Развитие газификации в Московской области до 2030 года" срок выполнения мероприятий по догазификации жилого дома ответчика включен в план-график и определен в марте 2025 г. 

16.09.2024 г. АО «Мособлгаз» получено разрешение №137-РР на размещение объекта газопровода низкого давления по адресу: 

<

адрес> (л.д.79).

Обратившись в суд с иском, ФИО1 указывает на неисполнение АО «Мособлгаз» условий возмездного договора по газификации его жилого дома.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Порядок подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения урегулирован Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 №1547. Пунктом 2 Правил подключения закреплено понятие «догазификация» - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа. Выполнение мероприятий по догазификации предусмотрено Программой Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области до 2030 года», утвержденной Постановлением Правительства Московской области от 20.12.2004 года №778/50. АО «Мособлгаз» является исполнителем программы социальной газификации, государственным заказчиком которой является Министерство энергетики Московской области.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как ранее было установлено судом, срок выполнения работ был определен сторонами не позднее 31.12.2022 г. Истцом исполнены обязательства по договору в части оплаты договора в размере 50% от его цены – 64546,51 руб.

Стороной ответчика не оспаривалось неисполнение условий договора по подключению домовладения и пуску газа в дом истца.

На основании вышеизложенного, суд считает требования истца о понуждении ответчика газифицировать дом истца, подлежащими удовлетворению. 

Согласно ст. 708 ГК РФ, подрядчик несет ответственность за нарушение установленного договором срока выполнения работы.

В соответствии со ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Поскольку истцом, как потребителем, заказана платная услуга у ответчика для удовлетворения личных нужд, правоотношения сторон регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей».

Согласно п.5 ст.28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

На основании вышеизложенных норм, суд считает обоснованными требования истца о взыскании с ответчика неустойки за нарушение срока окончания работ, однако суд не соглашается с периодом заявленной неустойки, поскольку она должна исчисляться со следующего рабочего дня, когда должна была быть произведена газификация жилого дома истца по договору, т.е. с 09.01.2023 г. 

В связи с неверным расчетом истца неустойки, суд приводит свой расчет: 129093,02 руб. (цена договора) * 82 календарных дня (с 09.01.2024 г. по 01.04.2023 г.) * 3% = 317568,82 руб.

Между тем, согласно абз. 4 п.5 ст.28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Кроме того, в силу п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Положения указанной правовой нормы обязывают суд установить баланс между применяемой к нарушителю обязательства мерой ответственности и последствиями нарушения обязательства. Законодатель предоставил суду определенную свободу усмотрения при решении вопроса о применении ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. Наличие оснований для снижения пени и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 N 263-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, (а не возможного) размера ущерба.

Учитывая обстоятельства дела, с учетом требований соразмерности неустойки последствиям нарушенного ответчиком обязательства, суд полагает возможным снизить размер неустойки в соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ до 30000 рублей, что будет способствовать восстановлению баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности, применяемой к ответчику.

Не исполнив обязательства по технологическому присоединению принадлежащего истцу жилого дома в установленный Договором срок, ответчик нарушил права истца как потребителя в той части, в которой истцом была произведена оплата по технологическому присоединению в границах участка истца, в связи с чем по правилам ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 года "О защите прав потребителей" с ответчика в пользу истца надлежит взыскать компенсацию морального вреда. 

При этом в силу п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации потребителю в случае установления самого факта нарушения его прав (статья 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"). Суд, установив факт нарушения прав потребителя, взыскивает компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя наряду с применением иных мер ответственности за нарушение прав потребителя, установленных законом или договором.

При определении размера компенсации суд учитывает все обстоятельства дела, характер и степень нарушений прав истца ответчиком, степень причиненных истцу страданий, а также требования разумности и справедливости, в связи с чем, полагает возможным с учетом требования разумности и справедливости, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Применительно к положениям ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 года "О защите прав потребителей" с ответчика в пользу истца надлежит взыскать штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 17500 рублей (30000+5000)/2).

На основании ст.98, 103 ГПК РФ, с АО «Мособлгаз» в доход бюджета Сергиево-Посадского городского округа Московской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10873 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «Мособлгаз» об обязании исполнить договор, взыскании неустойки, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Обязать АО «Мособлгаз» (ОГРН:

<

***>) газифицировать дом истца, расположенный по адресу: 

<

адрес> в соответствии с договором №

Взыскать с АО «Мособлгаз» (ОГРН:

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) неустойку за нарушение срока окончания работ в размере 30000 рублей за период с 09.01.2023 года по 01.04.2023 года, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф в размере 17500 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований, сверх удовлетворенных судом, ФИО1 – отказать.

Взыскать с АО «Мособлгаз» (ОГРН:

<

***>) в доход бюджета Сергиево-Посадского городского округа Московской области государственную пошлину в размере 10873 (десять тысяч восемьсот семьдесят три) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья Т.В. Казарова

Решение в окончательной форме принято 22 января 2025 года

Судья Т.В. Казарова