Дело № 2-3057/2025

УИД 50RS0029-01-2025-003215-33

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2025 г. г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кокорева Ю.А.

при секретаре с/з Герасимовой Н.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки и расторжении договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 ФИО7. в котором истец просит:

- взыскать с Ответчика задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 78 165 руб. 33 коп.; 

- расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «магазины»;

- обязать ФИО1 ФИО8. передать Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «магазины».

Требования мотивированы тем, что на Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа (далее – Истец, Комитет) в соответствии с Положением о Комитете, утвержденным решением Совета депутатов Наро-Фоминского г.о. от ДД.ММ.ГГГГ №, является функциональным исполнительно-распорядительным органом администрации Наро-Фоминского г.о. в области имущественных отношений. Комитет обеспечивает реализацию полномочий администрации городского округа по решению вопросов местного значения в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Наро-Фоминского городского округа, совершает сделки по поводу муниципального имущества и земельных участков, представляет в судах имущественные интересы муниципального образования. Кроме того, в соответствии с ежегодно издаваемыми решениями Совета депутатов Наро-Фоминского г.о. о бюджете Наро-Фоминского г.о. га на соответствующие годы Комитет исполняет функции главного администратора неналоговых доходов, поступающих в бюджет Наро- Фоминского городского округа в виде арендной платы за земельные участки, а также средств от продажи таких земельных участков.

На основании протокола рассмотрения заявок от ДД.ММ.ГГГГ № на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, между Истцом и ФИО1 ФИО10. (далее - Ответчик, Арендатор) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 700 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «магазины». За ФИО1 ФИО9 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по арендной плате по Договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 78 165 руб. 33 коп. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 31.07.2020 № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положением о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Наро-Фоминский Московской области, утвержденным Советом депутатов от 29.09.2021 № 3/69, п. 4.1.1. Договора, отделом муниципального контроля Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа 17.02.2025 г. было осуществлено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130407:81, в ходе которого было установлено, что Арендатором нарушены условия Договора. На арендованном земельном участке расположены объекты, обладающие признаками объектов некапитального строительства, надгробные памятники.

В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 вид разрешенного использования «магазины» подразумевает размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.

В соответствии с п. 4.4.8. Договора арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным видом использования.

Согласно ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и п. 4.1.2 Договора, по требованию арендодателя договор аренды земельного участка может быть расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора.

В адрес арендатора ФИО1 ФИО11 истец направил претензию с требованием об исполнении обязательств по Договору в части погашения образовавшейся задолженности, которая в свою очередь Ответчиком была оставлена без рассмотрения. В связи с чем был вынужден обратиться с заявленными исковыми требованиями в суд за защитой своих нарушенных прав.

В процессе рассмотрения дела, протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: Администрация Наро-Фоминского городского округа Московской области.

Истец: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области в судебное заседание представителя не направили, извещены судом надлежащим образом, в представленном суду заявлении представитель истца Сычевая ФИО12. просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик: ФИО1 ФИО13, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания не явился, возражений относительно заявленных требований не представил.

Третье лицо: Администрация Наро-Фоминского городского округа Московской области – представитель в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск, вызванных этим последствий. 

Согласно же ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. 

Из разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчики надлежаще уведомлены о дате и времени судебного заседания и рассмотрением дела в их отсутствие их права и интересы не нарушаются. 

Сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту регистрации ответчика заказной корреспонденцией, расценивается судом как отказ от получения судебного извещения (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ). 

Суд предпринял все меры к извещению ответчика о времени и месте судебного заседания, необходимые действия к установлению места регистрации ответчиков и сделал все возможное к соблюдению их процессуальных прав, в том числе на личное участие в судебном заседании. 

В связи с изложенными обстоятельствами, суд признает причину неявки ответчика неуважительной. 

Ввиду требований ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства 

Суд, исследовав в судебном заседании письменные доказательства, приходит к следующим выводам. 

Исследовав и оценив представленные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 421, 424 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. 

Порядок заключения договоров аренды земельных участков регулируется гражданским законодательством (нормами главы 34 ГК РФ), которое предусматривает общие требования к совершению таких сделок. Особенности совершения договоров аренды земельных участков урегулированы в земельном законодательстве. 

Аренда земельного участка в силу пункта 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Кроме указанных в пункте 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации случаев аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в предусмотренных пункте 2 названной правовой нормы случаях. 

Ответственность сторон по договору аренды является полной и строится по общим правилам ответственности, к договору аренды земельного участка применимы нормы ГК РФ, регулирующие обеспечение исполнения обязательств и ответственность за их неисполнение. 

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, относится к категории земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «магазины.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании протокола рассмотрения заявок от ДД.ММ.ГГГГ АЗ-НФ/17-265 на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, между Истцом и ФИО1 ФИО14 (далее - Ответчик, Арендатор) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № площадью 700 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «магазины».

Как установлено п. 3 ст. 420 ГК РФ, к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (ст. 307-419 ГК РФ). В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с п. 1. ст. 614 ГК РФ и п. 4.4.9 Договора арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Как установлено п. 3.5. Договора арендная плата перечисляется Арендатором ежеквартально равными долями посредством платежных поручений до 15 числа последнего месяца текущего квартала.

В случае неуплаты арендной платы в установленный срок начисляется пеня в размере 0,05 % от неуплаченной суммы за каждый день просрочки (п. 3.6 Договора).

В соответствии с п. 3.4. Договора размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя на максимальный размер уровня инфляции, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды, без внесения изменений или дополнений в настоящий договор.

Исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании письменного уведомления, направленного арендодателем в адрес арендатора, указанный в договоре, в том числе и посредством электронной почты.

При отсутствии уведомления о расчете арендной платы на новый срок арендатор не освобождается от обязанности перечисления арендной платы, согласно расчету за предыдущий период, с обязательным последующим перерасчетом арендной платы в соответствии с действующим законодательством.

За ФИО1 ФИО15 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по арендной плате по Договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 78 165 руб. 33 коп.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 31.07.2020 № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положением о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Наро-Фоминский Московской области, утвержденным Советом депутатов от 29.09.2021 № 3/69, п. 4.1.1. Договора, отделом муниципального контроля Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа 17.02.2025 было осуществлено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130407:81, в ходе которого было установлено, что Арендатором нарушены условия Договора. На арендованном земельном участке расположены объекты, обладающие признаками объектов некапитального строительства, надгробные памятники.

с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 вид разрешенного использования «магазины» подразумевает размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м.

В соответствии с п. 4.4.8. Договора арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным видом использования.

Согласно ст. 619 ГК РФ и п. 4.1.2 Договора, по требованию арендодателя договор аренды земельного участка может быть расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора.

В адрес арендатора ФИО1 ФИО16. ДД.ММ.ГГГГ истец направил претензию от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием об исполнении обязательств по Договору в части погашения сложившейся задолженности.

Согласно отчету отслеживания почтового отправления от ДД.ММ.ГГГГ, распечатанного с сайта ФГУП «Почта России» письмо с претензией Комитета было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

При таких обстоятельствах процедура досудебного урегулирования спора Комитетом надлежащим образом соблюдена.

В настоящее время, за арендатором помимо спорной задолженности, образовалась новая задолженность по арендной плате за период с 01.01.2025 по 31.03.2025 г. в размере 0 руб. 38 коп. 

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

С учетом этого орган муниципальной власти вправе заключать договоры аренды таких земельных участков и обратиться в суд с требованием о расторжении заключенного договора аренды. 

В соответствии с положениями статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. 

Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 ГК РФ). 

На основании статьи 450 (пункт 2) ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 

Согласно статье 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. 

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ФИО1 ФИО17 надлежащим образом свои обязательства по договору не исполняет, по причине невнесения арендной платы более двух раз подряд в установленные договором сроки и размере, в результате чего образовалась задолженность. Доказательств оплаты указанной задолженности суду также не представлено.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 78 165 руб. 33 коп.

Поскольку, судом установлено нарушение ответчиком обязанности по внесению арендной платы, а также использование земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования, требования Истца о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «магазины, - подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198, 233 - 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области к ФИО1 ФИО19 о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки и расторжении договора аренды, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО18 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 4606 №) в пользу Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области (ИНН 

<

***>) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 78 165 руб. 33 коп.

Расторгнуть договор аренды № земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «магазины, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа и ФИО1 ФИО21.

Обязать ФИО1 ФИО20 передать Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №81, площадью 700 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «магазины» 

Ответчик вправе подать в Наро-Фоминский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Истцом, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.А. Кокорев