Дело № 2-213/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года п. Борисоглебский Я.О.

Борисоглебский районный суд Ярославской области в составе судьи Бабича А.П., с участием помощника прокурора района Шубина Е.А.,

при секретаре Курепневой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и сдаче водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, запрете управлять транспортными средствами до выздоровления от заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами и снятия с учета у врача-нарколога, обязанности сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категорий А, А1, В, Bl, С, Cl, М в Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД в течение 10-дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В исковом заявлении указано, что законодательством Российской Федерации предусмотрен порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, в том числе и Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604, которым утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, так к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психотропных веществ, что соответствует группе кодов F10-F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Кроме того, согласно перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993г. № 377 (ред. от 23.09.2002), алкоголизм является медицинским противопоказанием к водительской деятельности, в том числе с правом управления автомобилем категории «В».

<

данные изъяты>.

Прокуратурой Борисоглебского района проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет водительское удостоверение №, категорий А, А1, В, Bl, С, Cl, М, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации главного врача ГБУЗ ЯО «Борисоглебская ЦРБ» ФОИ8 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на учете в ГБУЗ ЯО «Борисоглебская ЦРБ» с диагнозом №

Таким образом, имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Помощник прокурора района Шубин Е.А. в судебном заседании исковое заявление поддержал в полном объеме, мотивируя доводами заявления, просил иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился без указания причин неявки, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим способом.

Третьи лица, представители МРЭО ГИБДД и ГБУЗ ЯО «Борисоглебская ЦРБ», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим способом.

Выслушав объяснение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 8 «Конвенции о дорожном движении», ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством (п. 3).

Водитель должен быть всегда в состоянии управлять своим транспортным средством (п. 5).

В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 1 статьи 28 Закона № 196-ФЗ определено, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, так к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психотропных веществ, что соответствует группе кодов F10-F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Кроме того, согласно перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 (ред. от 23.09.2002), алкоголизм является медицинским противопоказанием к водительской деятельности, в том числе с правом управления автомобилем категории «В».

<

данные изъяты>

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет водительское удостоверение № категорий А, А1, В, Bl, С, Cl, М, выданное ДД.ММ.ГГГГ, срок действия водительского удостоверения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации главного врача ГБУЗ ЯО «Борисоглебская ЦРБ» ФИО8. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на учете в ГБУЗ ЯО «Борисоглебская ЦРБ» с диагнозом №.

Указанные обстоятельства подтверждены документально (л.д. 5-8), и никем не оспариваются.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, в соответствии с положением Закона № 196-ФЗ имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Вопреки требованиям указанной правовой нормы, ответчиком ФИО1 не представлено суду каких-либо возражений относительно иска и доказательств в их обоснование.

При таких обстоятельствах, суд находит исковое заявление прокурора района обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с этим, с ответчика в бюджет Борисоглебского муниципального района Ярославской области подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 55 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 5, 28 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ, ПП РФ от 29.12.2014 г. № 1604, ПСМ - Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377, ст.ст. 56, 103, 194-198 ГПК РФ, районный суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего водительское удостоверение серии №, категорий А, А1, В, Bl, С, Cl, М, выданное ДД.ММ.ГГГГ – прекратить.

Запретить ФИО1 управлять транспортными средствами до выздоровления от заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами и снятия с учета у врача-нарколога.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категорий А, А1, В, Bl, С, Cl, М в Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения по адресу: 

<

адрес> в течение 10-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через районный суд, в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.П. Бабич